Глава 1. Сущность и значение менеджмента

ции, когда полномочия по вопросам стратегического порядка закрепля­ются за высшим звеном управления, а оперативные вопросы, как правило, за низовыми звеньями управления.

Подчинение деятельности всех подразделений предприятия единой цели и общей политике осуществляется усилением оперативного контро­ля деятельности производственных подразделений, а также путем усиле­ния финансового контроля. Высокоцентрализованным должны быть пла­нирование, особенно перспективное, техническая политика и политика инвестиций, организация научно-исследовательских работ и внедрение новой техники, ведение финансовых расчетов.

В усилении принципов централизации в управлении большое значе­ние имеет широкое использование системного анализа, программирова­ния и моделирования, экономико-математических методов, теории опе­раций и теории игр, а также внедрение электронно-вычислительных машин, методов автоматического сбора и обработки информации.

Важнейшую организационную проблему управления составляет оп­ределение оптимальных соотношений между централизацией руково­дства и децентрализацией оперативной деятельности.

К функциям централизованного управления относятся:

• планирование;

• контроль;

• техническая и финансовая политика;

• руководство политикой предприятия в целом.

К функциям децентрализованного управления относятся:

• маркетинг;

• разработка и внедрение новой техники;

• материально-техническое снабжение;

• кадровые вопросы.

Еще один принцип менеджмента — научность в сочетании с элемен­тами искусства. Научный подход необходим, так как в настоящее время невозможно руководить организацией или предприятием без глубоких профессиональных знаний. В то же время ситуация может меняться столь стремительно и неожиданно, что на поиск научно обоснованного реше­ния нет времени, и тогда приходится импровизировать, использовать не­традиционные подходы, позволяющие решать самые трудные задачи.

Процесс управления должен быть целенаправленным, т.е. всегда осу­ществляться с ориентацией на решение конкретных проблем, стоящих в данный момент перед организацией. 18

1.2. Задачи, принципы и цели менеджмента

Важный принцип менеджмента — последовательность. Действия, из которых состоит управление, располагаются в строго определенном по­рядке, как в пространстве, так и во времени. Нельзя, например, сначала принимать управленческое решение, а затем уже осмысливать ситуацию.

В ряде случаев последовательность управленческих действий имеет циклический характер, предполагает их повторение в том же виде через определенные промежутки времени. Например, циклическими являются текущее планирование, контроль, составление бухгалтерских отчетов.

Для осуществления рационального управления необходимо обеспе­чить единство прав и ответственности в каждом управленческом звене. Избыток прав по сравнению с ответственностью приводит на практике к управленческому произволу; недостаток — парализует деловую актив­ность и инициативу.

Существенный принцип менеджмента — состязательность участни­ков управления на основе личной заинтересованности в успехе, поддержи­ваемой с помощью материального поощрения, возможности продвижения по службе, самореализации, получения новых знаний и навыков.

Для повышения рациональности управленческого процесса должен соблюдаться принцип максимально широкого вовлечения исполнителей в подготовку управленческих решений на ранних стадиях их разработки.

Соблюдение перечисленных выше принципов менеджмента значи­тельно повышает эффективность деятельности организаций и предпри­ятий, способствует осуществлению стоящих перед ними целей.

Важный раздел менеджмента — выработка четких формулировок це­лей управления организацией. Цели — изначальный элемент системы управления предприятием — выполняют организующую, мотивирующую и контролирующую функции. Само появление предприятия связывается с наличием у людей общих целей, что превращает управление в целена­правленную деятельность.

Академическое определение цели трактует ее как один из элементов поведения и сознательной деятельности человека, характеризуемый пред­восхищением в мышлении результата деятельности и пути его реализации с помощью определенных средств. В практической деятельности цель вы­ступает как способ интеграции различных действий человека в некоторую систему.

По принятой в менеджменте терминологии под целью понимается идеальное или желательное состояние объекта управления, в данном слу-

19