Глава 2. Эволюция теории и практики менеджмента

• расстановка оборудования по ходу технологического процесса;

• механизация транспортных работ;

• регламентированный ритм производства продукции.

Четкая система контроля и планирования, конвейерное производство, непрерывные технологические цепочки позволили организовать управле­ние и работу заводов Форда в режиме автомата, а человек стал придатком машины. Г.Форд был убежден, что организация промышленности есть наука, и все прочие науки служат этому делу. Он являл собой прекрасный пример широкого применения самых разнообразных знаний в практиче­ской деятельности.

Крупный вклад в теорию управления внес Анри Файоль, разработав­ший «общий подход» к администрации и сформулировал некоторые принципы административной теории. В работе «Общее и промышленное управление» (1916 г.) им определены функции, принципы и элементы управления. В качестве главных функций управления выделены техниче­ская, коммерческая, финансовая, страховая, учетная, административная. К важнейшим принципам управления Файоль относит: разделение труда, власть, дисциплину, единство распорядительства, подчинение частных интересов общему, вознаграждение, централизацию, иерархию, порядок, справедливость, инициативу, единение персонала. К главным элементам управления причислены: предвидение, организация, распорядительство, координация, контроль. Основной вклад в теорию менеджмента А. Файо-ля в том, что он рассматривает управление как универсальный процесс, состоящий из взаимосвязанных функций: планирования, организации, мотивации, контроля и координации. Из качеств, необходимых менедже­ру, Файоль придавал наибольшее значение компетентности и наличию знаний. Он считал, что даже самый образованный менеджер не может быть компетентным во всех вопросах, связанных с управлением крупным предприятием; количество знаний возрастает вместе с опытом. Несо­мненная заслуга Файоля в поставке вопроса о необходимости выделения собственно управленческой деятельности (менеджмента) в отдельный объект исследования.

Ф. Тейлор, Г. Эмерсон, Г. Форд, А. Файоль все свои исследования про­водили без какой-либо координации и общей программы.Однако в их ра­ботах довольно много общего, что позволяет считать их представителями одной («классической») школы управления. Цель этой школы — создание универсальных принципов управления, основанных на личных наблюдени-48

2.1. Основные этапы развития менеджмента

_и направленных на рационализацию производства. При этом основное нимание было направлено на изучение четырех главных элементов:

_• разделения труда;

• изменения ступенчатости и многозвенности управления;

• совершенствования структуры организации;

• определения возможных пределов управления.

Представители классической школы игнорировали социальные отно­шения в процессе производства; не уделяли должного внимания такому важнейшему вопросу, как человеческий фактор.

Значительный вклад в развитии менеджмента принадлежит предста­вителям неоклассической школы. Основоположником неоклассической школы считают Элтона Мэйо, выдвинувшего теорию «человеческих от­ношений». Суть этой теории в том, что сама работа имеет меньшее зна­чение, чем социальное и психологическое положение рабочего в процессе производства. Поэтому все проблемы управления производством должны рассматриваться через призму «человеческих отношений» с учетом соци­ально-психологических факторов. Важнейшие элементы системы «чело­веческих отношений»:

• система взаимных связей и информации;

• система бесед-исповедей с рабочими;

• участие в принятии решений;

• организация неформальных групп и управление ими.

Обращение к «человеческому фактору» — революционный переворот в науке менеджмента. Понятие «человеческий фактор» в настоящее время используется в философии, социологии, психологии, педагогике, меди­цине, науке управления и других науках. Каждая из них использует это понятие в соответствии со своей спецификой.

Под «человеческим фактором» в психологии понимают личность, группу, коллектив, общество, включенные в управленческую систему.

В более конкретном понимании — это внутренний мир людей, их по­требности, интересы, переживания. «Человеческий фактор» определяет ныне конкурентоспособность и эффективность организации. Поэтому в последние годы затраты на человека стали рассматриваться не как из­держки, а как активы компании, которые надо правильно использовать.

В деятельности сегодняшнего менеджера преобладают социально-экономические и психологические методы управления над традиционны-^Ми административными. Взаимоотношения менеджера, большей частью

49