2.Типология политических партий

Тип партии – это такая система ее существенных признаков, в которых выражается социальная природа партии, ее идейная основа, главная социально-ролевая функция, особенности внутреннего устройства и преобладающий характер методов деятельности. Распределяя партии по социальному признаку, т.е. по тем интересам, которые они выражают, то можно говорить о классовых, межклассовых и смешанных партиях. Существуют партии буржуазные, мелкобуржуазные, крестьянские, рабочие, партии интеллигенции и служащих. Часть партий вообще не пытается выражать прямо интересы определенных социальных групп, а говорит об интересах всего общества, некоторые партии ограничивают свою деятельность и идеологию сугубо национальным предпочтениям, абсолютизируя национальный фактор в политике. Близко к данному распределению партий расположена типология, основанная на идеологических признаках. По идейно-теоретической основе выделяются партии либеральные, консервативные, социалистические, коммунистические, клерикальные, националистические. Классическим является подход к типологии партий, выделяющий кадровые и массовые партии. Этот подход был предложен французским политологом М. Дюверже и получил широкое распространение.

Кадровые партии восходят к периоду зарождения демократии, когда избирательное право было ещё ограничено. В том замкнутом политическом пространстве кадровые партии служили средством выражения политических интересов господствующих классов, прежде всего, буржуазии. Их деятельность была нацелена на победу на выборах. Для этого они стремились не к увеличению своих рядов, а к объединению элит, которые могли повлиять на избирателей. В кадровых партиях первичные организации пользуются значительной внутрипартийной свободой, так называемые члены партии не испытывают особой зависимости от своих организаций.

Основным структурным элементом кадровых партий являются комитеты. Комитет создаётся по территориальному принципу, и численность его, как правило, невелика. Комитет имеет постоянный состав активистов, обновляющийся в случае необходимости путём кооптации, и не стремится к расширению своих рядов. Комитеты представляют собой сплочённые, авторитетные группы, обладающие навыками работы среди населения. Проведение и организация предвыборных кампаний составляет их основное назначение. Члены комитета подбирают кандидатов для выборов в органы власти, изучают общественное мнение, интересы и симпатии избирателей, их ожидания и требования, помогают лидерам в формировании программы. Деятельность комитетов обычно имеет, как говорят, «сезонный» характер: активизируется в преддверие и в ходе избирательной кампании в парламент или местные органы власти и затухает после её окончания. Деятельность концентрируется вокруг кандидата на выборный пост. Такую партию идеологические вопросы волнуют постольку, поскольку они могут помочь их кандидатам. В партиях, построенных на основе комитетов, которые можно рассматривать как их первичные организации, отсутствует система членства с соответствующей регистрацией и регулярной выплатой членских взносов. Европейские либеральные и консервативные партии в большинстве своём являются именно кадровыми партиями.

Массовые партии возникают с введением всеобщего избирательного права. Это партии нового типа, имеющие массовый характер, ориентированные на политическое воспитание масс и формирование элит из народа. Первичные организации партии строятся как по территориальному, так и по производственному принципу, но в отличие от комитетов являются открытыми для новых членов. Более того, первичные организации массовых партий заинтересованы в пополнении своих рядов. Это связано с тем, что партия существует за счёт членских взносов. Свою деятельность они не ограничивают выборами, а проводят активную повседневную идеологическую и организаторскую работу. В таких партиях отмечается большая зависимость деятельности их фракций в парламентах от решений центральных партийных органов. Увеличение числа членов партии, необходимость заниматься финансовыми вопросами привели к формированию в структуре массовых партий соответствующих органов, стремящихся к распространению своего влияния и ведущих учёт и контроль расходования финансовых средств.

Со времен Великой Французской революции общепринятым становится деление политических сил на «левое», «правое» и «центр». Традиция закрепила за левыми партиями их предрасположенность к радикально – революционным методам деятельности, к социалистической и коммунистической идеологии. Наоборот, правые партии – это консервативные, буржуазные политические силы, ориентирующиеся на стабильность и отрицательно относящиеся к революции. Центр, как всегда, занимает умеренные политические силы, стремящиеся к компромиссам, сотрудничеству, примирению крайних политических полюсов. Деление на «левых», «правых» и «центр» является относительным и подвижным, особенно для партий колеблющихся или расположенных «слева» и «справа», но ближе к «центру»(1). Партии могут быть революционными, реформистскими и крайне – радикалистскими; парламентскими и непарламентскими; легальными и нелегальными и т. д.

Выводы:

1.Предложенную классификацию нельзя рассматривать в качестве застывшей схемы. Одна и та же партия может быть классифицирована по разным основаниям.