26

МОСКОВСКИЙ ЭКОНОМИКО-ФИНАНСОВЫЙ ИНСТИТУТ

Специальность: «Менеджмент организации»

Учебная дисциплина: «Политология»

Курсовая работа

На тему: «Политическая партия как инструмент политики: сущность, структура, функции. Партийные системы»

Студентка: Кичигина Антонина Владимировна

Руководитель:______________________________________________

(ученая степень, звание, инициалы, фамилия)

Санкт – Петербург 2006 год

План

Введение 3

1.Понятие «политическая партия» 5

2.Типология политических партий 8

3.Функции и структура политических партий 11

4. Партийные системы 15

Заключение 22

Список использованной литературы 2 4

Введение

Политика есть особая сфера жизнедеятельности, и так же, как не все люди сеют хлеб, делают машины или поют со сцены, не все занимаются политикой. У некоторых просто нет к политической деятельности интереса. Часть людей не занимаются ею, потому что не хватает времени. Другие считают политику «грязным делом» и потому сторонятся политических дел. Для иных политика выступает чем-то таинственным, непонятным, слишком высоким, а они считают себя обычными людьми(1).

Действительно, не все участвуют в политике, но это не означает, что они не связаны с политикой, что она не влияет на их жизнь и не требует от них выполнения определенных обязательств. Человек включен в политическую жизнь фактом своего существования в обществе.

Политическую жизнь общества можно рассматривать в разных аспектах. С одной стороны, ее важнейшим атрибутом является взаимосвязь существующих политических институтов, состав­ляющих так называемую политическую систему общества. С дру­гой стороны, она выражается в совокупности происходящих в об­ществе политических процессов, в которых задействованы разно­образные политические, институты. Партии являются существенным элементом политической системы общества. Они выступают носителями конкурирующих друг с другом политических курсов, служат выразителями интересов, потребностей и целей определенных социальных групп, связывающим звеном между гражданским обществом и государством. Задача партий – превратить множество частных интересов отдельных граждан, социальных слоев, заинтересованных групп в их совокупный политический интерес. Через партии и избирательные системы происходит формализация участия граждан в политической жизни. Партии принимают активное участие в функционировании механизма политической власти или оказывают опосредованное влияние на него. Важной чертой деятельности партий является их идеологическое воздействие на население, значительна их роль в формировании политического сознания и культуры (2). Основные партии в их взаимодействии, взаимоотношении, взаимных конфликтах и взаимной ротации у власти рассматриваются как единая партийная система, во многом – определяющая жизнеспособность и функционировании всей политической системы в целом.

Говоря о причинах, сделавших необходимым появление политических партий, В. И. Ленин писал: «Для того чтобы масса определенного класса могла научиться понимать свои интересы, свое положение, научиться вести свою политику, именно для этого необходима организация передовых элементов класса немедленно, и во что бы то ни стало, хотя бы в начале эти элементы составляли ничтожную долю класса» (В. И. Ленин, П.С.С., т 24, стр. 37).

Актуальность данной работы заключается в том, что политология, или политическая наука, принадлежит к такому числу наук, знакомство с которыми входит в необходимый комплекс условий формирования личности. Знать политическое устройство общества – значит уметь ориентироваться в сложной цепи взаимосвязи различных сторон общественной жизни, с которыми связано государство и политическая власть.

Основная цель данной работы заключается в следующем: дать характеристику партий, показать, что партии являются существенным элементом политической системы общества.

В этой работе поставлены следующие задачи:

1.Дать развернутое определение политической партии

2.Проанализировать сущность, основные их признаки и функции

3.Раскрыть типологию партийных систем

1.Понятие «политическая партия»

Термин «партия» означает часть, группа. Он получил распространение еще в Древнем мире. Аристотель писал о партиях жителей горы, равнины и прибрежной части города в Афинах. Черты политических групп типа партий были присущи враждующим коалициям придворных в средневековой Европе. В Италии вели борьбу партии гвельфов (сторонники папы Римского) и гибеллинов (сторонники короля). Собственно политические партии появляются в процессе становления парламентаризма. Первоначально это были элитарные клубы, действовавшие в парламенте. Вне парламента они проявляли себя только во время выборов. Эти партии не были оформлены организационно, не признавали принципа членства. Лишь к середине XIX столетия, когда миллионы людей получили право голоса, возникают партии как специализированные организации для борьбы за завоевание или свержение политической власти. Для возникновения партий необходимы соответствующие объективные и субъективные факторы. Важнейший объективный фак­тор-наличие определенного уровня социально-экономического развития. Партии часто возникают на капиталистической стадии развития человеческого общества, а более точно — в эпоху ста­новления и утверждения капитализма, когда люди, объединенные в классы, имеют общие интересы и устремления и, следовательно, появ­ляются условия, способствующие противоборству между ними.

Наиболее оптимальным определением политических партий является следующее: политическая партия – это «организованная группа единомышленников, представляющая интересы части народа и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении». Политическая партия, таким образом, отличается от любого другого общественного формирования, во-первых, особыми организационными принципами; во-вторых, идеологией, выраженной в политической программе; в-третьих, стремлением к реализации своих целей посредством борьбы за государственную власть. Не всякую группу организованных интересов можно назвать партией.

Дж. Лапаломбара и М. Вейнер в работе «Политические партии и политическое развитие» сформировали отличительные признаки партии.

- Первым признаком политической партии является то, что это организация, т.е. достаточно устойчивое во времени объединение людей. Долговременность действия организации позволяет отличать её от фракции, клики, клиентелы, которые возникают и исчезают вместе со своими вдохновителями и организаторами.

- Вторым признаком является наличие устойчивых местных организаций, поддерживающих регулярные связи с национальным руководством.

- Третий признак – существование конкретной цели завоевания и осуществления власти.

Стремление к власти позволяет отличить партии от групп давления. Последние не стремятся к захвату власти, а пытаются воздействовать на те, оставаясь в тени.

- Четвёртый признак – обеспечение народной поддержки, начиная от голосования и кончая активным членством в партии. В своем развитии партии обычно проходят три этапа: партии как узкие группировки единомышленников, партии как политические клубы и партии как относительно массовые организации. Политика партии  вырабатывается в ходе внутрипартийной политической   борьбы между различными фракциями и течениями.    Руководящие органы    многих    партий   составляются   на   основе   представительства от различных фракций.    В программах  партии  обычно  подчеркиваются  их  намерения служить   интересам определенных социальных групп,  большинства  граждан  всей   страны.  В практической политике партии стремятся учитывать интересы   различных категорий избирателей, поскольку только так можно  одержать   победу на демократических выборах. В политологии обозначились различия в подходах к определению политической партии. При одном подходе упор делается на особенностях структуры партии, продолжительности существования, факторах социальной устойчивости. Типичными для этого подхода являются определения, в которых партия рассматривается как “объединение людей, имеющее свою особую структуру” (М. Дюверже), как “относительно прочное, длительное существующее социальное формирование, стремящееся к овладению учреждениями государственной власти и имеющее такую структуру своей внутренней организации, которая соединяет партийных лидеров в центрах управления с их сторонниками на политической арене”. Приверженцы функционального подхода считают наиболее точными определения партии с точки зрения выполняемых ею функций. “Ни одно определение, – пишет К. Лоусон, – не является еще всецело удовлетворительным, но возможно самыми полезными, так же как и наиболее общими являются определения, которые делают акцент на политических действиях, которые совершаются партией”. Сам К. Лоусон предлагает такое определение: “Политическая партия – это организация индивидов, которая стремится продлить путем выборов или помимо выборов полномочия народа или его части для специальных представителей этой организации, чтобы осуществлять политическую власть данных правительственных учреждений, утверждая, что такая власть будет осуществляться от имени этого народа” (2 стр.188).

Выводы:

1. Политическая партия – организованное объединение части населения на основе определенной политической программы для участия в организации власти.

2. Политические партии появляются в процессе становления парламентаризма.