Этапы стратегического развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 г.

В соответствии с принятой программой стратегического развития отрасли предусмотрены два этапа ее реализации.

Первый этап (2008–2015) имеет инновационную направленность по модернизации железнодорожного транспорта. Он предусматривает:

1. полную замену подвижного состава, имеющего фактический срок службы выше нормативного;

2. внедрение подвижного состава нового типа, обеспечивающего высокоскоростное движение, особенно в пассажирских перевозках;

3. увеличение минимальной границы средних скоростей движения на участках сети до 60 км/ч;

4. внедрение новых инновационных технологий в ремонте инфраструктуры и подвижного состава;

5. строительство вторых путей протяженностью не менее 2800 км;

6. строительство третьих и четвертых путей на основных направлениях сети – 366 км;

7. электрификацию участков сети протяженностью не менее 2700 км;

8. оборудование участков сети протяженностью 1850 км системами автоблокировки;

9. реконструкцию мостов, тоннелей и других искусственных сооружений на перспективных магистральных участках;

10. строительство высокоскоростной инфраструктуры (со скоростями до 350 км/ч) на направлениях: Санкт-Петербург – Москва, Санкт-Петер­бург – Хельсинки, Москва – Нижний Новгород и др.;

11. развитие железнодорожных подходов к портам Ванино, Советская Гавань и др.;

Второй этап (2016–2030) предусматривает динамичное расширение сети железных дорог. Он включает решение следующих задач, направленных на создание инфраструктурных условий для развития новых «точек» экономического роста в стране и выхода железнодорожного транспорта на мировой уровень:

1. увеличение сети железных дорог на 16–20 тыс. км., в том числе:

   • стратегические линии – 2,5–4,5 тыс. км;

   • социально-значимые – 1,3 тыс. км;

   • грузообразующие – 4,6 тыс. км;

   • технологические – 6,7–8,6 тыс. км;

   • высокоскоростные линии – 0,7–1,5 тыс. км;

2. электрификацию участков протяженностью не менее 3500 км;

3. оборудование участков автоблокировкой – не менее 1100 км;

4. реконструкцию и расширение Московского и Свердловского железнодорожных узлов;

5. дальнейшее развитие высокоскоростного полигона железных дорог России общей протяженностью более 10 тыс. км для обеспечения выхода российских железных дорог на мировой уровень по техническому и высокоскоростному движению;

6. обеспечение конкурентоспособности российского железнодорожного транспорта в контейнерных перевозках по направлениям международного контейнерного транзита за счет ежегодного увеличения контейнерного парка до 1000 тыс. контейнеров.

58. Общая характеристика инвестиционной и инновационной политики оао ржд

Инвестиционная политика ОАО "РЖД" строится на следующих принципах: - увеличении объемов капитальных вложений при их высокой эффективности; - оптимизации структуры источников инвестиций; - контроле и управлении рисками инвестиционной деятельности; - формировании инвестиционных программ на основе оптимального распределения инвестиций; - определении приоритетов в инвестиционной деятельности; - обеспечении сбалансированности развития элементов перевозочного процесса.

Основными источниками инвестиций на железнодорожном транспорте в настоящее время являются собственные средства ОАО "РЖД".

Крупные инвестиционные проекты на железнодорожном транспорте, как правило, имеют высокую стоимость, длительные сроки окупаемости. Кроме того, причинами строительства транспортных объектов могут быть не только экономические причины, но и обеспечение безопасности государства, решение социальных проблем, развитие территорий.

Следует отметить, что государство должно участвовать в финансиро­вании крупных инвестиционных проектов в развитие железнодорожного транспорта, так как эффект от развития железных дорог реализуется в других отраслях национального хозяйства. В прошлые годы был осуществлен ряд совместных инвестиционных проектов. Например, финансирование строительства линии Беркакит-Томмот-Якутск осуществлялось за счет средств РФ и Республики Саха (Якутия), линии Карпогоры-Вендинга - за счет федерального, регионального бюджетов и частных инвесторов. С целью обеспечения ускоренного развития и модернизации инфраструктуры железнодорожного транспорта должно использоваться прямое государственное финансирование на безвозвратной и компенсационной основе, предоставление льготных кредитов по гарантии государства, налоговых льгот.

Для реализации инвестиционной программы необходимо всемерно привлекать и другие внешние источники инвестиций. К ним относятся: Проектное финансирование: облигационные займы; долгосрочные банковские кредиты; концессионные соглашения; продажа акций дочерних и зависимых обществ; средства заинтересованных юридических и физических лиц.

Основными результатами от реализации инвестиционной стратегии должны стать: обеспечение роста объемов перевозок; повышение инвестиционной привлекательности ОАО "РЖД"; увеличение фондовооруженности и производительности труда; увеличение фондоотдачи.