- •4. Учебно-методические материалы
- •4.1. Курс лекций.
- •1. Предмет земельного права
- •2. Метод земельного права
- •3. Система земельного права
- •4. Понятие, правовое значение и классификация принципов земельного права
- •1. Земельно-правовые нормы
- •2. Понятие и общие положения о земельные правоотношениях
- •3. Классификация земельных правоотношений
- •4. Возникновение, изменение и прекращение земельных правоотношений
- •Лекция 4 Право собственности на землю
- •1. Общая характеристика права собственности на землю
- •2. Государственная собственность на землю
- •3. Разграничение государственной собственности на землю
- •4. Муниципальная собственность на землю
- •5. Частная собственность на землю
- •6. Упрощенный порядок оформления земельных участков
- •2. Право постоянного (бессрочного) пользования землей
- •3. Право пожизненного наследуемого владения землей
- •4. Право безвозмездного срочного пользования землей
- •5. Право ограниченного пользования
- •6. Аренда земель
- •§ 1. Основания прекращения права собственности на землю
- •1. Отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам.
- •2. Отказ собственника от права собственности на земельный участок.
- •3. Принудительное изъятие земельного участка у собственника.
- •2. Основания прекращения иных прав на землю
- •3. Понятие и основания ограничений прав на землю
- •Лекция 7. Охрана земель
- •1. Цели охраны земель.
- •1. Понятие и органы публичного управления
- •2. Понятие и виды функций управления земельными ресурсами
- •Лекция 11. Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель.
- •Лекция 12. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •Лекция 13. Правовой режим земель населенных пунктов.
- •4.2. Задания, задачи и упражнения по земельному праву.
- •Семинар 2 тема: земельные нормы и земельные павоотношения.
- •Законодательные и иные нормативные правовые акты:
- •Законодательные и иные нормативные правовые акты:
- •Законодательные и иные нормативные правовые акты:
- •Семинар 3 тема: право собственности на землю
- •Семинар 4
- •Семинар 5
- •Вопросы:
- •Понятие «правовой режим земель», его элементы. Состав земель в Российской Федерации.
- •Федеральный закон «о землеустройстве» от 18 июня 2001 г. № 78-фз // Российская газета. 2001. 23 июня.
- •Семинар 6 тема: правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •Тема: правовой режим земель населенных пунктов
- •4.3. Задания студентам заочного отделения по Земельному праву
- •Вариант1.
- •Вариант 2.
- •Вариант 3.
- •Вариант 4.
- •Вариант 5.
- •Вариант 6.
- •Вариант 7.
- •Вариант 8.
- •Вариант 9.
- •Вариант 0.
- •Задача.
3. Разграничение государственной собственности на землю
В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственная собственность - имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъектов Российской Федерации). Таким образом, субъектами права государственной собственности являются Российская Федерация, республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа.
Поскольку объектами любых прав на землю могут быть только индивидуально определенные земельные участки, в настоящее время серьезные трудности связаны с определением объектов собственности публичных образований, в частности государственной собственности.
Разграничение государственной собственности на землю регулируется ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", вступившей в силу с 1 июля 2006 г. Данная статья устанавливает следующие принципы разграничения:
1) закреплено, что акты об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, изданные Правительством Российской Федерации при разграничении государственной собственности на землю до 1 июля 2006 г., являются основанием для государственной регистрации права собственности соответствующего публичного образования на такие земельные участки;
2) установлены три признака, позволяющие отнести земельный участок к собственности одного из публичных образований (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование):
- нахождение на земельном участке здания, строения, сооружения, находящегося в собственности соответствующего публичного образования;
- если земельный участок был предоставлен органам власти соответствующего уровня, их территориальным органам (в отношении федеральных органов государственной власти), казенным предприятиям, унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами власти соответствующего уровня;
- прямое указание федерального закона, а в отношении земель, относящихся к муниципальной собственности, - прямое указание федерального закона или закона субъекта Российской Федерации, принятого в соответствии с федеральным законом.
4. Муниципальная собственность на землю
Правом муниципальной собственности на землю обладают органы местного самоуправления. В муниципальную собственность городов, районов (кроме районов в городах), сельских поселений, а также других муниципальных образований для обеспечения их развития передаются земли, находящиеся в государственной собственности. В муниципальную собственность могут включаться земли, приобретаемые по решению местной администрации у других собственников земельных участков путем их выкупа в установленном порядке. Управление и распоряжение муниципальными землями осуществляются органами местного самоуправления.
В соответствии со ст. 19 ЗК РФ муниципальная собственность включает в себя земельные участки:
право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;
которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной
собственности.
Если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.
В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.