27. Юридическая действительность международных договоров.

М.Д. заключаются на основании согласованного и равноправного подхода государств. Заключение Д. регулируется нормами МПП. Действительность - это правомерность заключенного договора, а недействительность - договор неправомерный, заключенный в нарушение норм международного права. Действительность: Д. должен быть равноправным, заключен без принуждения, не должно быть актов насилия, обмана при заключении договора. Если была ошибка, то она, как правило, считается добросовестным заблуждением. Должна быть правомерность объекта и цели договора, т.е. здесь основным критерием являются общепризнанные принципы и нормы международного права. Все заключенные договоры должны соответствовать Уставу ООН. Государства не обязаны заключать договоры, которые противоречат действующим договорам; принцип "договоры должны соблюдаться" (pacta sunt servanda) распространяется на все договоры. Если по одному и тому же объекту действует несколько договоров, то они должны не противоречить друг другу, а дополнять друг друга.

Недействительность: Венская конвенция 1969 г. содержит исчерпывающий перечень возможных оснований для признания договора недействительным. Конвенция устанавливает, что действительность договора может оспариваться только на основании применения настоящей Конвенции. Следовательно, договор должен считаться действительным до тех пор, пока он не будет признан или объявлен недействительным. Недействительность договора может быть относительной и абсолютной. Основаниями относительной недействительности являются: ошибка, обман, нарушение внутреннего права, превышение полномочий, подкуп представителя государства, возникновение новой императивной нормы. Из этих оснований выделяются так называемые пороки согласия (ошибка, обман и др.).

Относительная недействительность делает договор оспоримым или недействительным с момента оспаривания. Основаниями абсолютной недействительности являются: принуждение представителя государства, принуждение государства посредством угрозы силой или ее применения, противоречие императивной норме общего международного права (jus cogens). Абсолютная недействительность означает ничтожность договора с самого начала (ab initio).

Иногда возникает вопрос о соотношении формы договора и действительности. Здесь возможно общее правило: международное право не предполагает общеобязательной формы договора и его наименования.

28. Способы обеспечения международных договоров.

В Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. нет положений, касающихся средств обеспечения договоров. С учетом практики можно сказать, что это специальные меры юридического характера, принимаемые государствами в целях наиболее эффективного выполнения взятых международно-правовых обязательств. Названные меры могут найти закрепление как в нормах международного права, так и в нормах национального законодательства государства. Междунар.гарантии это особый юридический режим, в рамках которого государства-гаранты на основе международно-правового договора (основного или дополнительного) берут на себя обязательства и ответственность за обеспечение действий или воздержание от действий определенного государства посредством принятия реальных мер (индивидуально, взаимно или коллективно) по защите установленных договором прав и обязательств государства, которому предоставлена гарантия с целью установленного правила поведения или правового статуса, определенного положения вещей с учетом принципов уважения суверенитета, невмешательства во внутренние дела и других основных принципов международного права. Среди международно-правовых гарантий безопасности государств выделяют организационные (например, организация средств обеспечения безопасности в связи с международным конфликтом) и материальные . К последним, в частности, относят равную безопасность в ограничении вооружений. Эти гарантии теснейшим образом связаны с решением других общечеловеческих проблем: политических, экологических, гуманитарных. Обеспечение высокого уровня их реализации - основа успешного функционирования международного права и его институтов, например института международно-правовой гарантии международных договоров. Международно-правовые гарантии международных договоров можно разделить на две категории гарантий: общие и специальные. Объединяющим для них является то, что они устанавливаются в договорном порядке как на двусторонней, так и на многосторонней основе. Различие же заключается в характере договоров, регулирующих названные гарантии. Общие международно-правовые гарантии, зафиксированные на двусторонней основе, содержат взаимные обязательства государств по сохранению определенного положения вещей, обеспечению безопасности друг друга, соблюдению установленных принципов в отношениях и т.д. Международно-правовые гарантии в целях обеспечения мира и равноправного сотрудничества: документы, связанные с содействием по осуществлению норм международного права, напр. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 г., в котором государства-участники подтвердили свою цель: "Обеспечение условий, в которых их народы могут жить в условиях подлинного и прочного мира". Под специальными гарантиями понимается "акт, в котором государство или государства обязуются в случае необходимости сделать все от них зависящее, чтобы побудить другое государство или государства выполнить заключенный между ними договор" . Гарантии необходимо рассматривать и как способ обеспечения международных договоров, и как средство эффективной реализации международно-правовых положений, связанных с основными принципами международного права. Поэтому объектом гарантии может являться обеспечение: безопасности государства, его территориальной целостности и неприкосновенности; определенного статуса государства, например постоянного нейтралитета; определенного положения вещей; определенного действия или бездействия государства согласно взятым обязательствам. Субъектами соглашений, оформляющих международную гарантию, выступают не только государства, но и иные субъекты международного права, например межправительственные организации.

В настоящее время актуальны как простые (индивидуальные), так и сложные (взаимные, коллективные) гарантии.