1. Характеристика и сущность современного международного публичного права.

МПП можно рассматривать как науку, учеб.дисц., самост. отрасль права.

МПП как наука - сов-ть взглядов, представлений, обобщений и выводов, исслед-й, к-рые исп-т различные способы и меры воздействия, выявляют опр. зак-ти развития того или иного соц.явления (междунар.отнош), позволяют сформулировать рекомендации, предложения о воздействии на негативные аспекты с целью исключить негативные последствия от развития данных негативных аспектов развития; формируется механизм воздействия, позволяющий получить предполагаемый результат.

МПП как уч.дисц. - доктринальное изложение (точка зрения автора, понятная всем) содержания отрасли МПП с использованием методов дедукции (аргументированное изложение со ссылкой на НПА), элементов дидактики (логические формулы, таблицы, диаграммы) и детерминизма (изложение мат-ла в опр. последов-ти с использов-м причинно-след. связи) с целью получения устойчивых знаний и навыков использования положений данной отрасли.

МПП – самост. отрасль права, представляющая сов-ть принципов, НПА, регулир-х отношения (права и обяз-ти), склад-ся в процессе сосуществования субъектов междунар.права, а также определ-х вид и меру отв-ти за невыполнение добровольно возложенных на себя обяз-в сторон договора.

Сущность любой отрасли права определяется ее предметом, объектом и методом.

Предмет регулирования МПП – международные отношения. В качестве объекта рассматр-ся вся сов-ть отношений между субъектами в опр. сфере: наука, политика, культура. В качестве предмета объекта выступает более конкр. хар-ка того, на что направлено воздействие регулирования.

Методы МПП – совокупность приемов, способов, применяемых при изучении (исследовании) международных отношений. Виды методов: 1) политико-правовой (нормы МПП осуществляются субъектами при помощи политических средств); 2) морально-правовой — использование механизма действия морали для реализации норм МПП; 3) идейно-правовой — воздействие на международные отношения через идеологию, упрочение позиций международно-правового сознания, разъяснение целей, принципов и норм, создание убежденности в необходимости их осуществления; 4) организационно-правовой — принятие организационных мер по реализации норм международного права как внутри государства, так и в международных отношениях; 5) специально-правовой — применение специфических правовых средств воздействия на международные отношения.

Современное МПП называется правом мира, безопасности и сотрудничества в отличие от старого классического МПП - права войны и мира. Становление права мира завершилось окончанием Второй мировой войны и принятием Устава ООН в 1945 г. Отличительной чертой современного МПП является то, что оно запретило войну. Современное МПП включает в себя прежде всего общепризнанные универсальные принципы и нормы международного права ius cogens (неоспоримое право). Оно является обязательным для всех государств независимо от их строя, населения, территории, экономической и военной мощи.

2. Соотношение международного публичного права с иными правовыми системами.

Особенности МПП можно проследить на соотношении с правом внутригосударственным (национальным), с учетом того, что постоянно идет процесс согласования и взаимодействия этих систем. В вопросе о соотношении двух правовых систем международного и внутригосударственного права доктрина международного права выработала следующие основные подходы (концепции): 1. Дуализм. Международное и внутригосударственное право — два различных правопорядка, но международное право может выполнять свои задачи, только постоянно обращаясь к национальному праву (Триппель, Цорн, Анцилотти). Главным тезисом дуалистического направления была констатация различий в объектах регулирования, субъектах, а также источниках права. Современный дуализм предполагает не только наличие двух равнозначимых систем права — международного и национального, — но и их взаимодействие.

2. Монизм. Международное и национальное право — это части единой правовой системы, но: внутригосударственное право доминирует над международным (К. Шмидт); международное право имеет преимущество над национальным (Г. Кельсен). Монистические концепции исходят из соединения международного и внутригосударственного права в одну правовую систему и лишь в зависимости от того, какое из них преобладает, различают примат (верховенство) внутреннего права государства или международного.

Международное и национальное право существуют независимо друг от друга, имеют как общие черты, так и специфические, присущие им как самостоятельным системам права.

Общие черты следующие: обе системы представляют собой совокупность юридических принципов и норм, обязательных для субъектов права, выполнение которых может быть обеспечено принудительно; обладают сходной структурой: они делятся на отрасли, подотрасли, институты, а "первичным элементом" обеих систем являются правовые нормы.

Среди отличительных черт: 1) предмет регулирования. Предметом национального права являются отношения между субъектами национального права отдельных государств, которые ограничиваются пределами государственной территории и рамками внутренней компетенции. Международное право регламентирует главным образом взаимоотношения субъектов международного права, к которым относятся государства, народы, борющиеся за свою независимость, международные организации, государствоподобные формирования; 2) способ создания правовых норм. Как правило, нормы национального права создаются в результате односторонней государственно-властной деятельности, в то время как нормы международного права создаются его субъектами на основе свободного волеизъявления участников международного общения; 3) источники права. Внутригосударственные нормы сформулированы в виде нормативных актов, нормативных договоров, обычаев и т.д., в то время как международно-правовые нормы выражаются в форме международных договоров, международных обычаев, актов международных конференций и совещаний, в документах международных организаций; 4) субъекты права. Субъектами внутригосударственного права являются: государство, государственные органы и должностные лица, субъекты федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица и т.д. К субъектам международного права относятся адресаты международно-правовых норм и их создатели.