5. Договір про закупівлю: укладення, істотні умови, внесення змін, забезпечення виконання

ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ (розділ IX ЗУ «Про ЗДЗ»)

У письмовій чи електронній формі згідно з ГКУ, ЦКУ

Строки укладення:

Процедура	Не раніше, ніж через	Не пізніше, ніж через
Загальне правило	14 днів з дня публікації у Віснику повідомлення про акцепт пропозиції	30 днів з дня акцепту пропозиції
Закупівля ліків, продуктів	5 днів з дня публікації у Віснику повідомлення про акцепт пропозиції	14 днів з дня акцепту пропозиції
Запит цінових пропозицій	5 робочих днів з дня публікації у Віснику	14 днів з дня визначення переможця
Закупівля в одного учасника	14 днів з дня публікації у Віснику
Закупівл у зв’язку з нагальною потребою	5 робочих днів з дня публікації у Віснику

ІСТОТНІ УМОВИ ДОГОВОРУ

• предмет договору (найменування, номенклатура, асортимент);

• кількість товарів, робіт і послуг та вимоги щодо їх якості;

• порядок здійснення оплати;

• ціна договору;

• термін та місце поставки товарів, надання послуг, виконання робіт;

• строк дії договору;

• права та обов’язки сторін;

• зазначення умови щодо можливості зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків;

• відповідальність сторін.

ЗМІНА УМОВ ДОГОВОРУ (ч. 5 ст. 40 ЗУ “Про ЗДЗ”)

ПІДСТАВИ:

• зменшення обсягів закупівлі з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;

• зміни ціни за одиницю товару не більш як на 10% у разі коливання ціни на ринку;

• покращення якості предмета закупівлі;

• продовження строку дії договору у разі форс-мажорних обставин, затримки фінансування витрат замовника;

• продовження дії договору на строк, достатній для проведення закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми договору на попередній рік, якщо така стаття видатків затверджена;

• узгоджена зміна ціни в бік зменшення;

• зміна ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів;

• зміна індексу інфляції, курсу іноземної валюти у разі обумовлення такої зміни в договорі.

6. Органи, які здійснюють контроль у сфері державних закупівель. Порядок здійснення ними своїх контрольних повноважень

• Міністерство економічного розвитку та торгівлі

• органи Державної фінансової інспекції України

• перевірка державних закупівель

• перевірка документів дотримання процедур державних закупівель

• органи Державної казначейської служби України

• контроль за державною закупівлею товарів, робіт і послуг за державні кошти при здійсненні розрахунково-касового обслуговування розпорядників і одержувачів бюджетних коштів, а також інших клієнтів відповідно до законодавства;

• до здійснення оплати за договорами про закупівлю перевіряє наявність та відповідність укладеного договору про закупівлю звіту про результати проведення процедури закупівлі та річному плану закупівель, правильність їх оформлення відповідно до законодавства, а також наявність оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів (цінової пропозиції, пропозиції за результатами застосування процедури закупівлі в одного учасника), відомостей про рамкову угоду, за якою укладено договір про закупівлю (у разі проведення закупівлі за рамковими угодами), оголошення про результати процедури закупівлі, що були опубліковані в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та відповідних міжнародних виданнях у випадках, передбачених цим Законом. Перевіркою правильності оформлення документів вважається перевірка дотримання замовником встановлених законодавством вимог до форми документа та правильності його заповнення відповідно до затверджених інструкцій стосовно заповнення таких форм (за їх наявності) або розміщені на веб-порталі Уповноваженого органу та на веб-сайті оператора електронного майданчика (у разі застосування процедури електронного реверсивного аукціону);

• Державна статистична служба

• Антимонопольний комітет України

• здійснення контролю щодо створення конкурентного середовища та захисту конкуренції у сфері державних закупівель.

• Орган оскарження. Антимонопольний комітет України як орган оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав та законних інтересів осіб, пов'язаних із участю у процедурах державної закупівлі, створює постійно діючу адміністративну колегію з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель. Рішення постійно діючої адміністративної колегії приймаються від імені Антимонопольного комітету України.

• Рахункова палата України

• правоохоронні органи