- •1. Предмет и методы истории отечественного государства и права
- •2. Судебная реформа 1864 г. Формирование принципов буржуазного судопроизводства.
- •3. Полицейская реформа 1862 года.
- •4. Контрреформы 1880—1890 гг.
- •5. Правовой статус государства по Основным государственным законам от 23 апреля1906 г.
- •6. Правовой статус Государственного Совета и Государственной Думы 1906-1917 гг.
- •7. Декрет о земле. Становление основ социалистического землепользования.
- •8. Становление советской системы правосудия. Первые декреты Советской власти о суде.
- •9. Третий съезд Советов и «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа».
- •10. Разработка, принятие и основные особенности Конституции рсфср 1918г.
- •11. Кодификация и развитие советского трудового законодательства (на примере кЗоТ 1922 г.)
- •12. Понятие и значение коллективного договора в годы нэПа.
- •13. Сравнительно-правовой анализ советской дисциплины труда (по кЗоТу 1918г., 1922 г., 1971 г.).
- •14. Разработка, принятие и основные особенности Конституции ссср 1936 г.
- •15. Крестьянская реформа 1861 г. Изменение правового положения крестьянства
- •16. Сословно-классовая структура Киевской Руси.
- •17. Суд и судебный процесс Киевской Руси.
- •18. Политическая организация Киевской Руси.
- •19. Русская Правда как источник права.
- •20. Общественный и государственный строй Московского государства.
- •21. Уголовное право и судебный процесс Московского государства.
- •22. Соборное уложение 1649 года как источник феодального права Руси.
- •23. Кодификация м.М. Сперанского.
- •24. Арктикул Воинский Петра I как источник права
- •25. Развитие гражданского, наследственного и семейного права в первой половине XIX века.
- •26. Периодизация истории государства и права России
- •27. Методы истории государства и права
5. Правовой статус государства по Основным государственным законам от 23 апреля1906 г.
Основные законы 1906 г.:устанавливали двухпалатную парламентарную систему и сохраняли достаточно широкие полномочия императорской власти. Основные законы закрепляли такие гражданские права и свободы, как неприкосновенность жилища и собственности, свобода перемещения, выбора профессии, слова, печати, собраний, вероисповедания и др.
Из Основных законов была устранена характеристика власти императора как власти неограниченной, но все основные прерогативы императорской власти сохранились. Власть управления принадлежала императору во всем ее объеме. В целом Основные законы закрепляли принцип разделения властей. Основные законы предоставили Государственной думе и Государственному совету право законодательной инициативы, они получили право утверждать, отклонять или перерабатывать законопроекты, представляемые правительством. Царь имел право абсолютного вето. Однако Дума могла повторно рассматривать вопрос, отклоненный царем, и тем самым оказывать на него давление.
В 1906 г. было принято новое положение о Государственной думе. Этим актом определялась ее компетенция: предварительная разработка и обсуждение законодательных предложений, утверждение государственного бюджета, обсуждение вопросов о строительстве железных дорог и учреждении акционерных обществ. Законопроекты, принятые Думой, подлежали утверждению Государственным советом и императором. Император своим указом мог досрочно распустить Думу.
В 1906 г., одновременно с учреждением Государственной думы, было утверждено новое Положение о Государственном совете. Государственный совет становился верхней палатой, обладавшей такими же правами, как и Государственная дума. Законопроекты, принятые Государственной думой, поступали через Государственный совет на утверждение императора.
6. Правовой статус Государственного Совета и Государственной Думы 1906-1917 гг.
Изменения государственного строя в результате революции 1905 г. выразились в создании общероссийского представительного органа - Государственной Думы (ГД).
Правовым основанием создания ГД стали Манифест об учреждении ГД; Учреждение ГД и Положение о выборах в ГД, подписанные царем 6 августа 1905 г. По этим документам ГД по сути являлась законосовещательным органом, зависимым от самодержавия. В ее компетенцию входили предварительная разработка и обсуждение законопроектов, которые далее направлялись в Государственный Созет (ГС) и затем – на утверждение императора.
• Выборы в ГД предполагалось проводить по трем избирательным куриям (уездных землевладельцев, городских избирателей и крестьян-домохозяев) на основе имущественных цензов по принципам сословности и многоступенчатости. Данная ГД получила название ≪Булыгинской≫ по имени ее разработчика, но так и не была созвана из-за революционных событий. Второй палатой Российского парламента стал реорганизованный Государственный Совет, половина которого назначалась царем, половина избиралась из имущих классов.
Манифест 17 октября 1905 г. провозгласил создание законодательной ГД. Вводилась новая система выборов (многоступенчатая, по 4 куриям), по которой избирательные права получали и рабочие.
В результате выборов большинство в / ГД (27 апреля-8 июля 1906 г.) составили кадеты и октябристы. Из представителей крестьянства сложилась сильная фракция трудовиков, которые предлагали радикальное решение аграрного вопроса (ликвидацию помещичьего землевладения с безвозмездной передачей земли крестьянам), из-за которого 9 июля 1906 г. ГД была распущена.
// ГД (20 февраля - 3 июня 1907 г.) имела левое большинство, которое поддерживало решение аграрного вопроса, предложенного трудовиками. ГД была разогнана правительством в результате провокационного обвинения социал-демократов в подготовке государственного переворота.
/// ГД была созвана в результате единоличного и незаконного изменения императором избирательного закона. Большинство в ГД составили правые партии, послушные самодержавию. Данная ГД была настроена лояльно к императору и правительству, ее деятельность связана с именем П.А. Столыпина (министр внутренних дел, затем Председатель Совета министров), который успешно проводил через ГД политику, направленную на сохранение выборной думы с одновременным обеспечением интересов правящей бюрократии.