- •1. Федеративное устройство как основа конституционного права Российской Федерации.
- •2. Принципы федеративного устройства Российской Федерации.
- •3. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •4. Предметы исключительного ведения Российской Федерации.
- •5. Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.
- •6. Предметы ведения субъектов Российской Федерации.
- •7. Понятие органа государственной власти. Система органов государственной власти Российской Федерации.
- •8. Конституционные принципы деятельности органов государственной власти в рф.
- •9. Конституционно-правовой статус избирательных комиссий Российской Федерации.
- •10. Конституционно-правовой статус Счетной палаты Российской Федерации.
- •11. Конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации.
- •12. Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
- •13. Понятие избирательного права и процесса.
- •14. Понятие избирательной системы. Виды избирательных систем.
- •15. Источники избирательного права и их характеристика.
- •31. Внутренняя организация и порядок работы палат Федерального Собрания Российской Федерации.
- •32. Роспуск Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- •33. Акты Федерального Собрания Российской Федерации: виды и порядок опубликования.
- •34. Реализация права законодательной инициативы как стадия законодательного процесса.
- •35. Рассмотрение законопроекта как стадия законодательного процесса.
- •36. Принятие, одобрение и опубликование закона как стадии законодательного процесса.
- •37. Преодоление разногласий между Советом Федерации и Государственной Думой как факультативная стадия законодательного процесса.
- •40. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации.
- •41. Состав Правительства Российской Федерации и порядок его формирования.
- •42. Срок полномочий Правительства Российской Федерации.
- •43. Компетенция Правительства Российской федерации.
- •44. Система федеральных органов исполнительной власти: правовое закрепление; виды и полномочия федеральных органов исполнительной власти.
- •45. Акты Правительства Российской Федерации. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.
- •46. Система конституционного права Российской Федерации.
- •47. Конституционно-правовые принципы организации судебной власти.
- •48. Конституционно-правовой статус судей в Российской Федерации.
- •49. Правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации.
- •50. Конституционный контроль: понятие и виды.
- •51. Акты Конституционного Суда Российской Федерации. Правовые позиции Конституционного Суда и их влияние на развитие правовой системы Российской Федерации.
- •52. Конституционное закрепление основ организации и деятельности прокуратуры
- •53.Принципы организации системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •54.Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации и правовая регламентация их организации и деятельности.
- •55.Главы субъектов Российской Федерации: порядок замещения ими своей должности, основные полномочия.
- •56.Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации: порядок формирования, структура, компетенция и организация деятельности.
- •57.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: полномочия и порядок деятельности.
- •58. Гарантии и ответственность органов государственной власти субъектов рф
- •59.Виды и юридическая сила актов законодательных собраний и глав администраций.
- •60.Понятие местного самоуправления. Организационные формы его осуществления.
- •61.Порядок формирования и структура органов местного самоуправления.
- •62. Конституционно-правовые гарантии местного самоуправления
31. Внутренняя организация и порядок работы палат Федерального Собрания Российской Федерации.
Функции и полномочия Федерального Собрания распределены между двумя палатами — Государственной Думой (нижняя палата) и Советом Федерации (верхняя палата) (согласно статье 95 Конституции Российской Федерации).
Каждая из палат Федерального Собрания принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности (ст. 101 Конституции). Данное положение является важной организационно-правовой гарантией самостоятельности и независимости законодательной (представительной) власти.
Важнейшим моментом организации палат Федерального Собрания является избрание ими председателей и их заместителей.
Председатели палат Федерального Собрания и их заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты (ч. 2 ст. 101 Конституции). Регламенты обеих палат конкретизируют это положение Конституции. При избрании председателя Думы и его заместителей учитывается фракционная структура этой палаты. Председатель Думы и его заместители не могут быть представителями одной фракции или депутатской группы.
Согласно ст. 18 Регламента Совета Федерации его председатель: ведает внутренним распорядком палаты, осуществляет общее руководство ее аппаратом; созывает заседания палаты и ведет их; формирует проект повестки заседаний, представляет его на рассмотрение членов палаты; подписывает постановления палаты.
Работа палат Федерального Собрания Российской Федерации строится на следующих принципах:
- законность (легитимность) деятельности парламента;
- постоянная деятельность палат;
- раздельная работа палат (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 100 Конституции РФ);
- открытость работы палат;
- коллегиальность работы палат.
Обе палаты Федерального Собрания как постоянно действующие органы работают сессионно. Совет Федерации собирается, по общему правилу, на весеннюю сессию с 25 января по 15 июля и осеннюю — с 16 сентября по 31 декабря. Государственная Дума собирается на сессии: весеннюю — с 12 января по 20 июня и осеннюю — с 1 сентября по 25 декабря. Во время сессий проводятся заседания палат, их комитетов, комиссий, парламентские слушания, иные мероприятия. Заседания палат проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
Вновь избранная Государственная Дума собирается на первое заседание на 30-й день после избрания. Месячный срок необходим для завершения работы избирательных комиссий, оформления документации, связанной с избранием депутатов. В этот период между фракциями, представленными в парламенте, проходят интенсивные консультации по кандидатуре председателя Думы, его заместителей, председателей комитетов, согласуются повестка дня и регламент первых заседаний Думы.
32. Роспуск Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации
В частности, после трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы (ст.111 Конституции РФ)
Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу (ст.117 Конституции РФ)
Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.
В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.
Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение года после ее избрания.
Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации.
Государственная Дума не может быть распущена в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, а также в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации.