- •1. Федеративное устройство как основа конституционного права Российской Федерации.
- •2. Принципы федеративного устройства Российской Федерации.
- •3. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •4. Предметы исключительного ведения Российской Федерации.
- •5. Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.
- •6. Предметы ведения субъектов Российской Федерации.
- •7. Понятие органа государственной власти. Система органов государственной власти Российской Федерации.
- •8. Конституционные принципы деятельности органов государственной власти в рф.
- •9. Конституционно-правовой статус избирательных комиссий Российской Федерации.
- •10. Конституционно-правовой статус Счетной палаты Российской Федерации.
- •11. Конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации.
- •12. Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
- •13. Понятие избирательного права и процесса.
- •14. Понятие избирательной системы. Виды избирательных систем.
- •15. Источники избирательного права и их характеристика.
- •31. Внутренняя организация и порядок работы палат Федерального Собрания Российской Федерации.
- •32. Роспуск Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- •33. Акты Федерального Собрания Российской Федерации: виды и порядок опубликования.
- •34. Реализация права законодательной инициативы как стадия законодательного процесса.
- •35. Рассмотрение законопроекта как стадия законодательного процесса.
- •36. Принятие, одобрение и опубликование закона как стадии законодательного процесса.
- •37. Преодоление разногласий между Советом Федерации и Государственной Думой как факультативная стадия законодательного процесса.
- •40. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации.
- •41. Состав Правительства Российской Федерации и порядок его формирования.
- •42. Срок полномочий Правительства Российской Федерации.
- •43. Компетенция Правительства Российской федерации.
- •44. Система федеральных органов исполнительной власти: правовое закрепление; виды и полномочия федеральных органов исполнительной власти.
- •45. Акты Правительства Российской Федерации. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.
- •46. Система конституционного права Российской Федерации.
- •47. Конституционно-правовые принципы организации судебной власти.
- •48. Конституционно-правовой статус судей в Российской Федерации.
- •49. Правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации.
- •50. Конституционный контроль: понятие и виды.
- •51. Акты Конституционного Суда Российской Федерации. Правовые позиции Конституционного Суда и их влияние на развитие правовой системы Российской Федерации.
- •52. Конституционное закрепление основ организации и деятельности прокуратуры
- •53.Принципы организации системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •54.Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации и правовая регламентация их организации и деятельности.
- •55.Главы субъектов Российской Федерации: порядок замещения ими своей должности, основные полномочия.
- •56.Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации: порядок формирования, структура, компетенция и организация деятельности.
- •57.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: полномочия и порядок деятельности.
- •58. Гарантии и ответственность органов государственной власти субъектов рф
- •59.Виды и юридическая сила актов законодательных собраний и глав администраций.
- •60.Понятие местного самоуправления. Организационные формы его осуществления.
- •61.Порядок формирования и структура органов местного самоуправления.
- •62. Конституционно-правовые гарантии местного самоуправления
35. Рассмотрение законопроекта как стадия законодательного процесса.
Рассмотрение проектов законов Российской Федерацией внесенных в Государственную Думу, осуществляется в трех чтениях. При рассмотрении законопроекта в первом чтение обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка концепции законопроекта. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Государственная Дума может принять одно из следующий решений:
• принять законопроект в первом чтении и продолжить paботу над ним с учетом высказанных замечаний и предложений;
• отклонить законопроект;
• принять закон в целом.
В ходе второго чтения проекта закона в Государственной Думе с докладом выступает представитель комитета, ответственного за его разработку, который сообщает о поступивших поправках и результатах их рассмотрения. Проект принимается за основу и происходит обсуждение поправок к нему.
В результате второго чтения Государственная Дума принимает закон или отклоняет его. После этого законопроект отправляется на экспертизу на предмет отсутствия внутренних противоречий, на предмет правильности взаимосвязи статей ввиду изменений текста при втором чтении.
Голосование законопроекта в целом — третье чтение — производится в специально отведенные для этих целей Государственной Думой дни. При этом не допускается внесение поправок и возвращение к обсуждению как законопроекта в целом, так и отдельных его статей, разделов, глав.
36. Принятие, одобрение и опубликование закона как стадии законодательного процесса.
Федеральный закон принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы (226 голосов), а Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее 2/3 от общего числа депутатов Государственной Думы. Текст закона, принятого Государственной Думой в течение 5 дней направляется в Совет Федерации для одобрения.
Совет Федерации компетентен одобрить или отклонить принятый Думой закон. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае если в установленные сроки Совет Федерации не рассмотрел федеральные законы, принятые Государственной Думой, то по истечении двадцати дней со дня принятия Государственной Думой этих законов они направляются Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. Это правило не распространяется на принятые Государственной Думой федеральные конституционные законы, а также федеральные законы, которые в соответствии со ст. 106 Конституции РФ подлежат обязательному рассмотрению Советом Федерации.
В случае отклонения Советом Федерации федерального закона палаты могут создать согласительные комиссии для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон вновь подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой. При повторном голосовании, в случае недостижения согласия между палатами, федеральный закон считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов Государственной Думы.
После принятия федерального закона он направляется в прение пяти дней Президенту, который в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует 61 (ст. 107 Конституции РФ). Все законы должны быть опубликованы. Неопубликованные законы применению не подлежат. Конституция не обязывает Президента автоматически подписывать все законопроекты, принятые Государственной Думой. Право главы государства отказаться от утверждения законопроекта и тем самым отклонить его называется правило вето. Существуют два вида вето: абсолютное (резолютивное) и отлагательное (суспензивное).
Право вето Президента РФ применяется только в отношении федеральных законов и неприменимо к федеральным конституционным законам.
Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации". Они вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен иной порядок вступления в силу.