8.Особенности возникновения государства в Афинах. Реформы Тесея, Солона, Клисфена.

Древнегреческое предание считает, что Афинский полис возник в результате проведения царем Тесеем синойкизма - объединения обособленных родовых общин вокруг афинского акрополя. Свободное население афинской общины было разделено Тесеем на следующие социальные группы: • эвпатриды - родовая аристократия, владельцы крупных земельных участков; • геоморы - земледельцы, мелкие земельные собственники, постепенно попадавшие в долговую зависимость к эвпатридам; • демиурги - ремесленники.

Существовал промежуточный слой - метэки, лично свободные, но лишенные политических и некоторых экономических прав.

Сохранялось старое деление демоса на филы, фратрии и роды. Управлялись Афины девятью ежегодно избиравшимися из среды аристократов архонтами и ареопагом - советом старейшин.

Реформы Солона:

1. отменил часть залоговой кабалы - все долговые камни с полей убирались, проданные в рабство должники подлежали выкупу - сисахфия.

2. самозаклад должника запрещался.

3. установил максимум земельного надела.

4. ссудные проценты не были уменьшены, что было на руку ростовщикам.

5. была узаконена свобода завещания.

6. содействовал развитию ремесла, торговли.

7. унифицировал систему мер и весов, провел денежную реформу, создал благоприятные условия для внешней торговли Афин и т.д.

8. Родители в старости не могли по закону получать помощь от сыновей, если не обучили их ремеслу.

Политические реформам Солона:

· деление жителей по имущественному цензу. Все граждане делились на 4 разряда: 1.получавшие со своей земли не менее 500 медимнов зерна, масла или вина (могли избираться военачальниками и архонтами), 2. – 300 (конное войско), 3.- 200, 4.-меньше 200 медимнов.

· повысил значение народного собрания - стало созываться чаще и на нем принимались законы, избирались должностные лица. В работе собрания участвовали также малоимущие граждане.

· был учрежден Совет 400 - по 100 человек из каждой филы. В его состав могли избираться все свободные, кроме батраков и нищих. Проекты многих решений готовил Совет.

· учредил суд присяжных - Гелиэю, при чем в ее состав избирались граждане всех разрядов. Гелиэя была главным судебным органом Афин и контролировала деятельность должностных лиц.

Реформы Клисфена.

· Вместо 4 племенных фил были созданы территориальные единицы. Вся Аттика была разделена Клисфеном на 30 частей. Следовательно, клисфеновская фила не являлась сплошной территорией. Филы делились на демы (волости) - по 10 в каждой филе, во главе которых были демархи, которые записывали новорожденных от свободных граждан, набирали ополченцев, выбирали по жребию на должности Совет 400 и суд присяжных.

· Создается Совет 500 - по 50 человек от каждой филы. Коллегия архонтов - потеряла свое былое значение.

Компетенция Совета 500 была очень обширной и заключалась в следующем:

А) руководит деятельностью народного собрания;

Б) руководит администрацией - кандидаты на должности должны были пройти проверку;

В) следит за укреплением военной мощи Афинского государства;

Г) принадлежат важные полномочия в области внешних сношений;

Д) является высшим распорядительным органом в области прихода и расхода государственных средств;

Е) действуя в качестве судебного органа, мог присуждать к смертной казне.

Для исполнительно-распорядительной деятельности Совет выделяет из своей среды специальный исполнительный комитет в составе пятидесяти человек:

а) следить за благосостоянием города Афин;

б) заботиться о полицейской службе в пределах города;

в) подготавливать вопросы для рассмотрения в Совете 500 или в народном собрании.