Человек, обладающий определенной способностью выполнять работы на данном рабочем месте
Средства труда
Предметы труда
Рис. 5. Состав элементов рабочего места как системы и их взаимосвязи
структуре, количестве, качестве, времени и стоимости поступающих в компанию исходных ресурсов, их распределении между ее процессами, подразделениями и рабочими местами, использовании на формирование и развитие экономического потенциала, управление, производство продукции и (или) услуг;
структуре, объеме, качестве экономического потенциала организации и его использовании на осуществление производственно-хозяйственных и управленческих процессов в подразделениях и на рабочих местах;
структуре, объеме, качестве, времени и стоимости продукции и услуг, потерях, реализуемых и нереализуемых отходах, их обусловивших причинах;
ходе производственно-хозяйственных процессов.
Решения в этом контуре направлены на работников организации, создание условий и стимулов их эффективной работы. Если решения первых двух контуров направлены на изменения внешней среды организации, обеспечивающие условия для ее эффективной деятельности, то решения третьего контура управления направлены на обеспечение соответствия состояния и изменения управляемой организации состоянию и изменениям внешней среды и на изменения организации, обеспечивающие ей преимущества над внешней средой, как основы конкурентной борьбы. В этом контуре решения определяют состав элементов системы и отношения между ними, т.е. структуру организации и создают условия и стимулы эффективной деятельности работников. Через систему отношений реализуются процессы, а через процессы – функции и цели.
В организациях между элементами системы выделяют технологические, экономические и социально-психологические отношения. Технологические отношения отражают разделение и кооперацию труда в данной организации. Экономические – распределение, обмен и потребление результатов труда работников и подразделений организации. Социально-психологические – распределение, обмен и потребление социальных благ и психологический климат в коллективе организации.
Управляющее воздействие в организациях направлено, прежде всего, на отношения, их формирование и развитие. Согласно теории управления оно осуществляется методами управления, соответствующими содержанию отношений, на которые они направлены. Технологическим отношениям, которые выступают основой (фундаментом) организации социально-экономических систем, их организационной структуры соответствуют организационные методы; экономическим отношениям – экономические методы; социально-психологическим отношениям – социально-психологические методы. Формой реализации методов управления выступают решения.
Управленческие решения принимаются и реализуются в системах различного вида, основным элементом которых выступает человек – социум. Это – социальные, экономические, общественные и другие организации. Из их множества для изучения решений в управлении организацией выделяются социально-экономические системы, основной элемент которых – человек, основной процесс – его трудовая деятельность. В этих системах любое решение – это форма воздействия на людей, побуждающая их к определенным действиям. Даже если решение направлено на группу людей, то в конечном итоге оно достигает конкретных людей в этой группе или каждого человека в ней, т. е. решение – это форма управляющего (прямого) взаимодействия субъекта и объекта управления. Полученная субъектом управления информация о реакции объекта называется обратной связью.
Обратная связь в социально-экономических системах должна не только обеспечивать субъект управления необходимой, достаточной, своевременной и объективной информацией, определять необходимость разработки, принятия и реализации управленческих решений, но и формировать чувство и меру ответственности ЛПР за их результаты.
Понятие ответственности характеризует отношение личности к обществу, в котором реализуются предъявляемые к ней требования в той мере, в какой это соответствует ее долгу. Если долг личности состоит в том, чтобы осознать и применить к конкретному положению определенные требования (моральные, профессиональные и др.), то ответственность определяет, в какой мере эта задача ею выполняется. Таким образом, ответственность личности характеризует соответствие ее моральной деятельности долгу (обязанности), рассматриваемое с точки зрения возможностей и ограничений. Ответственность может быть официальная и личная (чувство ответственности как черта характера).
В практической деятельности по управлению организациями сформировались следующие виды ответственности:
профессиональная отражает отношение ЛПР к содержанию работ по разработке, принятию и реализации решений, их результатам, к другим субъектам управления и самому себе в процессе труда. Характер этого отношения обусловливается необходимостью четкого и полного выполнения (соблюдения) профессиональных требований, а также готовностью ЛПР предоставить отчет о полученных результатах. Профессиональная ответственность реализуется юридическими, административными и экономическими мерами. В настоящее время все большее распространение находит страхование экономических рисков профессиональной ответственности. Например, страхование профессиональной ответственности антикризисного управляющего, аудитора, оценщика;
юридическая частично или полностью касается тех видов ответственности, в которых закреплены регламенты, входящие в состав государственных законов и норм государственного регулирования, например, в Гражданский и Уголовный кодекс, Трудовой кодекс. Юридическая ответственность реализуется в форме замечания, выполнения предписанных действий, заключения под стражу, ареста;
дисциплинарная – это ответственность за непринятие или несвоевременное принятие решения, не обеспечение или несвоевременной обеспечение его выполнения реализуется в форме взыскания, замечания, выговора, перевода на другую работу, увольнения;
административная наступает за совершение административного правонарушения, нарушения прав и свобод граждан. Базой для реализации административной ответственности является административное и гражданское право и другие регламенты;
экономическая призвана компенсировать полный или частичный ущерб от управленческих решений, нанесенный ЛПР в материальной или денежной форме;
социальная – это ответственность перед коллективом, обществом, за соблюдение интересов самых разных членов общества;
этическая наступает в случае нарушения ЛПР этических норм, представляющих собой систему общих ценностей и правил этики, соблюдение которых обязательно для всех работников организации. Этические нормы включают оценки смысла жизни, назначения человека, содержания добра и зла, морального долга, нравственных принципов и идеалов (благородство, вежливость, выдержка, гуманизм, доверие, единство слова и дела, искренность, правдивость, принципиальность, самообладание, скромность). Ответственность реализуется в форме изменения общественного мнения о руководителе, вынесении ему общественного порицания, объявления о его несоответствии должности по этическим соображениям;
материальная (имущественная) ответственность обычно представлена в Гражданском кодексе, который регламентирует права и обязанности физических и юридических лиц и ответственность за их исполнение, или неисполнение.
Все вышеперечисленные виды ответственности можно классифицировать по трем критериям:
уровням ответственности (международный, государственный, уровень организации, ее подразделений и уровень собственного «Я» (перед самим собой);
времени ответственности (за прошлые, настоящие или будущие результаты уже принятого решения).
ущербу, вызванному ошибочными решениями.
Контрольные вопросы для самопроверки.
Дайте понятие управленческого решения?
Какая связь между ситуацией и управленческим решением? Дайте понятие управленческой ситуации, проблемы?
В чем состоит информационное содержание управленческого решения?
С какой целью управленческие решения организации направлены на ее внешнюю среду?
В чем заключается вероятностный характер управленческого решения и факторы его определяющие?
Какие факторы определяют субъективизм разработки, принятия и реализации решений?
Почему принятое управленческое решение – целесообразный вариант с токи зрения ЛПР?
Что такое «зона» оптимальных решений и ее характеристики?
Дайте характеристику экономической устойчивости и экономической неопределенности управленческих решений?
Что определяет содержащаяся в управленческом решении информация?
Какие факторы отличают управленческие решения от множества других, принимаемых людьми в повседневной жизни?
Приведите отличительные особенности решений, принимаемых в управлении потребностями и потреблением, обеспечением ресурсами и их источниками, внутрифирменными процессами и объектами?
Что такое «рабочее место» его структура и роль в процессах разработки, принятия и реализации управленческих решений?
Раскройте сущность и структуру отношений в социально-экономических системах, как объектов управленческих решений?
Дайте понятие социальной ответственности ЛПР, в чем она выражается на практике?
Какой элемент организационной структуры управления является основным источником всех отношений организации?
Раскройте взаимосвязь организационной структуры организации и ее взаимосвязи с распределением полномочий по принятию управленческих решений?