- •§ 2. Задачи уголовно-исполнительного права и система курса.
- •§ 3. История развития уголовно-исполнительного законодательства.
- •§ 3.2. Места заключения Временного правительства.
- •§ 3.3. Советская исправительно-трудовая система 1917 - 1930 годов: становление советской исправительно-трудовой системы.
- •§ 3.5. 1960 - 1980-Е годы. Советская исправительно-трудовая система.
- •§ 2. Виды исправительных учреждений и их задачи.
- •§ 3. Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.
- •§ 2. Содержание правового положения лиц, отбывающих уголовное наказание.
- •§ 3. Правовое положение лиц, отбывающих наказания, соединенные с изоляцией осужденного от общества.
- •§ 4. Правовое положение осужденных, отбывающих наказания в процессе прохождения военной службы.
- •§ 2. Правовое регулирование труда осужденных.
- •§ 3. Воспитательная работа в местах лишения свободы.
- •§ 4. Образование и профессиональная подготовка в исправительных учреждениях.
- •§ 5. Материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание осужденных в местах лишения свободы.
- •§ 6. Участие общественности в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.
- •§ 2. Порядок отбывания наказания в тюрьмах.
- •§ 3. Отбывание наказания в воспитательных колониях.
- •§ 4. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы.
- •§ 5. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста.
- •§ 2. Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- •§ 3. Порядок и условия исполнения наказания в виде обязательных работ.
- •§ 4. Исполнение наказания в виде исправительных работ.
- •§ 2. Порядок подготовки и рассмотрения вопросов о досрочном освобождении осужденных от отбывания наказания.
- •§ 3. Порядок освобождения осужденных.
- •§ 4. Помощь лицам, освобождаемым от отбывания наказания.
- •§ 2. Филадельфийская (Пенсильванская) тюремная система.
- •§ 3. Оборнская тюремная система.
- •§ 4. Английская (звездная или марочная) прогрессивная система исполнения лишения свободы.
- •§ 5. Ирландская прогрессивная система исполнения лишения свободы.
- •§ 6. Реформатории.
- •§ 7. Борстальская тюремная система.
- •§ 8. Исправительная система англоязычных стран.
§ 3. Оборнская тюремная система.
В 1820 г. в США (г. Оборн) возникла новая тюремная система, в которой была предпринята попытка ослабления негативных свойств пенсильванской тюремной системы.
Оборнская тюремная система была также создана религиозной сектой, исходившей из того, что в основе преступности лежит лень, безделье, стремление человека уклониться от работы. Заключенные ночью содержались в отдельных камерах, а днем привлекались к работе в общих помещениях, система абсолютного молчания сохранилась. Даже во время работы разговоры между заключенными строго запрещались. За нарушение этого запрета надзиратель имел право строго наказать виновных. В таких случаях чаще всего применялось сечение плетью, причем число ударов определял надзиратель, который не нес ответственности за искалечение и даже смерть заключенного. Надзиратель был обязан оперативно пресечь нарушение режима и зафиксировать в дисциплинарном журнале число нанесенных плетью ударов. В условиях участия в совместных работах большого числа заключенных нарушение режима молчания встречалось часто.
Режим исполнения наказания был необычайно строг. Карцеры были постоянно переполнены, плети применялись часто, нередко осуществлялось ограничение в рационе питания.
Совместное содержание днем в мастерских, на работах и разъединение на ночь по камерам применялось, хотя и в виде исключения, в Европе еще в первой половине XVIII в. Так, часть заключенных дома св. Михаила в Риме (1735) днем работала вместе, соблюдая обязанность молчания, а на ночь размещалась по кельям ночного разъединения. В тюрьме г. Рента (1782) было принято раздельное содержание заключенных на ночь, а работа и прием пищи осуществлялись в общих помещениях.
Однако эти и подобные им тюремные эксперименты не сложились в тюремную систему, так как существовавшие в них правила не были рафинированы, опыт этих тюрем не получил широкого распространения. Отметим, кстати, что в гентской тюрьме содержались не только лица, осужденные к лишению свободы, но и бродяги, и нищие.
Оборнская тюремная система, исключив абсолютное одиночество, несомненно улучшила процесс исполнения лишения свободы. Эта система получила широкое распространение как в Америке, так и в Европе. Так, во Франции она применялась в отдельных регионах вплоть до Второй мировой войны. Почти без каких-либо изменений оборнская прогрессивная система действовала, например в каторжной тюрьме г. Агено.
После становления оборнской тюремной системы тюрьмы филадельфийской системы не исчезли, но в режимные правила их функционирования постепенно вносились некоторые смягчающие режим положения. Так, заключенным была разрешена работа в камерах. Более того, не исключалась возможность и совместных работ небольшими группами, но в масках, в обстановке полного молчания, смягчился и запрет на контакты заключенных с внешним миром. В некоторых тюрьмах филадельфийской системы, например в Бельгии и Дании, были введены свидания с родными и близкими.
§ 4. Английская (звездная или марочная) прогрессивная система исполнения лишения свободы.
В рафинированном виде прогрессивная система исполнения наказания в виде лишения свободы была создана капитаном Мэконочи в каторжной тюрьме на о. Норфолк вблизи Австралии в 1840 г. Она получила название английской (звездной или марочной) прогрессивной системы исполнения лишения свободы.
Суть ее заключалась в том, что все заключенные делились на три класса.
1-й класс – «звезды». Сюда зачислялись заключенные, раньше не подвергавшиеся осуждению и признанные неразвращенными. Заключенные этой категории носили на одежде особую звезду, чем и объясняется одно из названий этого класса.
2-й - переходный класс; зачислялись заключенные, которые подвергались ранее осуждению за нетяжкие преступления, а также лица, осужденные в первый раз, которые признавались недостойными носить звезду по своему нравственному облику.
3-й класс: а) класс рецидивистов; сюда зачислялись рецидивисты, лица, осужденные за тяжкие преступления; б) лица, нарушившие требования условно-досрочного освобождения от лишения свободы.
4-й класс появился позже (вторая половина XIX в.) и включал лиц, осужденных к особо длительным срокам лишения свободы (от 10 лет и выше).
Лишение свободы отбывалось по трем ступеням (этапам).
Первая ступень - одиночное заключение. Заключенные первого класса должны были отбыть в одиночках не менее трех месяцев. Заключенные второго класса - не менее шести месяцев, осужденные третьего класса - не менее девяти месяцев, а осужденные четвертого класса - не менее одного года.
Первоначально предельный срок наказания в одиночном заключении не устанавливался. Он всецело зависел от решения администрации о том, заслужил ли или еще не заслужил осужденный перевод на следующую ступень отбытия наказания. Учитывая отрицательные черты строжайшего одиночного заключения, Мэконочи установил, что максимальный срок нахождения осужденных в «одиночках» не должен быть выше одного года и трех месяцев.
Женщины отбывали одиночное заключение не менее трех месяцев.
В одиночных камерах осужденные не привлекались к труду.
Вторая ступень лишения свободы заключалась в раздельном содержании заключенных в ночное время и совместных работах в дневное время. Устанавливалось пять разрядов исполнения наказания на этой ступени.
С этой ступени отношение осужденных к отбываемому наказанию, их поведение оценивалось в условных единицах – марках (именно этот фактор был положен в основу одного из названий этой тюремной системы «марочной прогрессивной системы»), при накоплении которых в определенных размерах осуществлялся перевод из одного разряда в другой - более льготный.
В первом разряде заключенные должны были получить 720 марок, после чего они переводились во второй разряд.
За хорошую работу и примерное поведение осужденные ежедневно получали шесть марок, а за особые успехи вознаграждались еще двумя марками. За нарушения режима заключенные утрачивали определенное число марок, что автоматически продлевало срок пребывания в соответствующем разряде, а при систематических, злостных нарушениях режима не исключался перевод в предшествующий разряд.
В последующих разрядах заключенные должны были получить 2920 марок, что возможно было осуществить минимум за год.
С переходом в следующий разряд изменялись режимные правила, условия работы и оплата труда, увеличивалось число свиданий. За выходные дни и за время болезни также начислялись марки.
Для каждого разряда была своя форма одежды.
В пятый разряд заключенные переводились лишь при образцовом поведении - за 12 месяцев до условно-досрочного освобождения.
Условно-досрочное освобождение было возможно для мужчин по отбытии не менее трех четвертей срока наказания, а для женщин - двух третей и осуществлялось по представлению администрации тюрьмы специальным должностным лицом (статс-секретарем).
Условно-досрочно освобожденные получали особое отпускное свидетельство, в котором указывалось, что они должны были воздерживаться от всяких нарушений закона, не вступать в сношение с лицами, ведущими предосудительный образ жизни, не вести праздную жизнь и зарабатывать средства существования честным трудом. Условно-досрочно освобожденные подлежали особому полицейскому надзору, причем были обязаны сообщать о перемене места жительства, ежемесячно лично являться в полицию или письменно доводить сведения о себе до полиции.
Отмена условно-досрочного освобождения осуществлялась по представлению полиции судом.
Условно-досрочное освобождение, по мнению авторов этой тюремной системы, являлось третьей ступенью лишения свободы. Условно-досрочное освобождение от наказания было сопряжено с весьма обременительными правоограничениями и являлось ограничением свободы.
Чем же характерна марочная прогрессивная система исполнения лишения свободы?
Заключенные мужского пола в зависимости от опасности личности делились на три класса. Только третий класс имел четкие критерии для его формирования. При определении первого или второго классов не исключался субъективный подход. Например, при оценке "развращенности" заключенного женщины на классы не делились. И вообще к ним подходили с более гуманных позиций. Женщины отбывали наказание отдельно от мужчин.
Деление заключенных на классы теряло значение при переводе их на вторую ступень, складывавшуюся из пяти разрядов. Представители всех трех классов переводились в общий для всех первый испытательный разряд.
Как уже отмечалось, в «одиночках» марки заключенным не начислялись, также не функционировали они и в процессе испытательного срока при условно-досрочном освобождении от лишения свободы.
Рассматриваемая система лишения свободы характерна тщательной индивидуализацией исполнения наказания на основе персонального ежедневного учета отношения заключенных к режиму и труду. Процедура ежедневного начисления марок каждому заключенному в отдельности сложна и громоздка. Для ее реализации необходим большой штат тюремных работников. Это удорожает содержание тюрьмы, не исключает и формализации учета.
Вместе с тем марочная система исполнения лишения свободы наглядна и доступна каждому заключенному.
Система постепенного изменения режима как в сторону заметного смягчения, так и в сторону его ужесточения, имеет большое воспитательное воздействие. Практика применения данной системы заключения себя оправдала. Основная масса заключенных заинтересована в облегчении карательного содержания наказания и в условно-досрочном освобождении от тюремного заключения.
