4. Уголовно-исполнительные правоотношения.

Реализация норм уголовно-исполнительного закона осуществляется через уголовно-исполнительные отношения, которые тесно связаны с уголовно-правовыми и уголовно-процессуальными правоотношениями. Угрловно-исполнительные правоотношения возникают на основании уголовно-правовых и не могут существовать помимо них.

Уголовно-исполнительные правоотношения возникают с момента вступления приговора в законную силу и прекращаются с момента отбытия наказания. Статья 5 УИК РБ.

Уголовно-исполнительные правоотношения – это урегулированные нормами уголовно-исполнительного права общественные отношения, возникающие на основании вступившего в законную силу обвинительного приговора между органами государства и наказуемыми лицами в процессе и по поводу исполнения (отбывания) наказания.

Субъектами уголовно-исполнительных правоотношений называются его стороны, которые обладают наибольшим объемом субъективных прав и обязанностей. С одной стороны к их числу относятся осужденные, а с другой – учреждения и органы, исполняющие наказание, а также иные меры уголовной ответственности, наниматели, прокурори др. Некоторые авторы выделяют субъектов и участников правоотношений.

Под юридическим содержанием уголовно-исполнительных правоотношений понимается фактическое поведение субъектов, а также совокупность их законных интересов, прав и обязанностей, которые зависят от вида исполняемого наказания.

Объект уголовно-исполнительных правоотношений составляют явления и предметы, по поводу которых возникают правоотношения. Объектом могут быть определенные интересы, например, краткосрочный выезд из исправительных учреждений во время отпуска.

Юридические факты представляют собой действия, события, в связи с которыми возникают, изменяются или прекращаются уголовно-исполнительные правоотношения (вступление приговора в законную силу и обращение его к исполнению, досрочное освобождение от отбывания наказания; истечение срока наказания, смерть осужденного).

Выделяются юридические составы, которые влекут за собой изменение комплекса правоотношений, например, замена одного вида наказания другим, перевод осужденного из колонии в тюрьму и др.

Кроме того, выделяют юридические факты, способствующие возникновению, изменению или прекращению конкретных правоотношений, например, представление осужденному свидания.

История уголовно-исполнительного права.

1. Виды наказания и порядок их применения до 1917 года.

2. Уголовно-исполнительное право 1917 – 1945 годов.

3. Уголовные наказания с 1945 до настоящего времени.

1. Виды наказания и порядок их применения до 1917 года.

История отбывания наказания непосредственно связана с историей уголовных наказаний, так как самостоятельное значение уголовно-исполнительное право получило в конце ХIХ - начале ХХ веков.

История исполнения уголовных наказаний (смертная казнь, лишения свободы, телесные наказания) существует у всех народов. Что касается смертной казни и ее исполнения, то первоначально она была публичной. Еще в Судебнике 1468 года (Лист короля Казимира) в первом кодифицированном труде Великого княжества Литовского предусматривалась такая смертная казнь.

В Статуте 1588 года впервые предусматривалась возможность осуждения шляхтича к смертной казни за убийство простого человека. Кроме этого, было закреплено, что смертная казнь не может быть применена в отношении беременной женщины.

Однако, Статут 1588 года был типичным феодальным законом и предусматривал различные виды наказаний для шляхты и простых людей. Например, если шляхтич убил шляхтича, то он платил штраф (головщину), а когда простой человек, то ему отрубали руку.

Целью наказания в статутном праве было не только запугивание, но и имущественная компенсация за преступление и исправление преступника. Статуты декларировали справедливость, которая также носила феодальный характер и зависела от сословного положения не только преступника, но и потерпевшего. Статуты Великого княжества Литовского предусматривали 2 вида смертной казни – простая форма и квалифицированная (четвертование, колесование, сожжение). Причем квалифицированная пришла в более поздние времена.

Как таковое лишение свободы применялось с древних времен (в Вавилоне, римлян, греков), однако лишение свободы не имело такого значения как сейчас (основной вид наказания). Становление этого вида наказания стало осуществляться в средние века (лишение сободы – тюрьма – осуществляется в подземельях, башнях, замках).

Статут Великого княжества Литовского 1588 года предусматривал тюремное заключение, но срок этого наказания был от 3 недель до 1 года и 6 недель. Предусматривалось 2 вида: легкое заключение (в верхней части замка) и тяжелое (в подземельях, с цепью на шее или колодками). Деньги на свое содержание должен был давать сам осужденный.

Сушествовало также наказание – лишение чести для шляхтича. Изгнание за пределы государства (бониция) за тяжкие преступления и в случае, когда преступник не являлся в судебное заседание. Боницийный лист выдавался от имени Великого князя и вывешивался в судебных местах и местах, где бывало большое количество людей. Жена бонита объявлялась вдовой, дети – сиротами. Бонит, однако, мог просить у Великого князя охранную грамоту, которая давала ему возможность в течение 1,5 лет собирать доказательства своей невиновности.

Телесные наказания были 2 видов: членовредительские (реализовывался принцип Толеона и чтобы другие знали, что человек – преступник) и болезненные, применялись для простого населения и иногда для несовершеннолетних.

К имущественным наказаниям относились: конфискация имущества за государственные преступления и части имущества; плата за убийство (головщина), размер которой зависил от сословного положения (за убийство шляхтича – 100 коп грошей, за ремесленника – 12 коп грошей). Причем головщина была, как правило, дополнительным наказанием. Навязка – плата за другие преступления, кроме убийства.

За воинские преступления и против правосудия предусматривалось лишение должности.

Существовали и церковные наказания (отлучения).

В России тюрьма в качестве этой меры наказания употребляется в Судебнике 1550 года тюрьма. Наиболее часто используется, однако, срочная и бессрочная каторга.

Уложение 1845 года предусматривало следующие виды лишения свободы:

1. каторжные работы от 4 до 20 лет или без срока;

2. исправительно-арестанские отделения с лишением всех прав и особых преимуществ на срок от 1 до 6 лет;

3. тюремное заключение сроком до 2 лет с лишением всех прав, с частичным или без лишения прав;

4. крепость с лишением прав и преимуществ или без лишение;

5. арест от 1 дня до 3 месяцев.

По состоянию на 1 января 1914 года в России было

Виды тюрем	Число тюрем	Число мест в общих камерах	Число мест в одиночных камерах	Вместимость
Тюрьма общего устройства	654	95 027	8 016	103 043
Исправительно- арестантские отделения	30	15 010	297	15 307
Каторжные тюрьмы	22	17 086	1 293	18 379
Пересылочные тюрьмы	8	2 901	67	2 968
Всего	714	130 024	9 673	139 697

Кроме того, были еще тюрьмы для несовершеннолетних – 61, общей вместимостью – 2 705. Были еще тюрьмы военных ведомств – сухопутных войск, морского ведомства.

Статистика свидетельствует, что за 1913 год через тюрьмы прошло 1 859 314 человек.

2. Уголовно-исполнительное право 1917 – 1945 годов.

Революция 1917 года ликвидировала царскую тюремную систему и построила свою. Инструкция Наркомата юстиции от 23 июля 1918 года «О лишении свободы как мере наказания и о порядке отбывания такового» предусмотрела следующую систему:

• общие места заключения – тюрьмы (потом –дома принудительных работ);

• воспитательные трудовые учреждения для малолетних – реформатории и земледельческие колонии;

• исправительные заведения для лиц, имеющих основания для послабления режима;

• карательно-лечебные заведения для лиц с психическими деффектами;

• тюремные больницы для душевно больных.

В 1919 году для особой изоляции классовых врагов в городе Минске был создан принудительный лагерь.

В 1920 году в ССРБ было 15 исправительных и 3 арестных дома.

В 1922 году принимается Уголовный кодекс, который предусматривал в качестве высшей меры наказания – смертную казнь путем расстрела за государственные и некоторые тяжкие преступления. Предусматривалось, что это временная, чрезвычайная мера. Уголовный кодекс закреплял также и лишение свободы, ссылку, конфискацию имущества, увольнение с должности, а также высылку из республики на определенный срок или бессрочно. В 1923 году принимаются дополнения к Уголовному кодексу, согласно которым смертная казнь не может применяться в отношении беременных женщин и лиц, не достигшим 18 лет.

В 1926 году принят Исправительно-трудовой кодекс, который действовал до 1971 года, а в 1929 году – новый Уголовный кодекс. Предусматривались следующие меры наказания: смертная казнь – расстрел; объявление врагом трудящихся с лишением гражданства БССР и СССР и изгнанием из страны навсегда; лишение свободы со строгой изоляцией или без такой изоляции; принудительные работы без лишения свободы; полное или частичное лишение конституционных прав; изгнание из СССР на определенный срок; ссылка или высылка; освобождение от должности с запрещением или без в последствии занимать такую должность; общественное порицание; конфискация имущества; штраф; предупреждение.

После 20-х годов политика исполнения уголовных наказаний изменилась: наказание стало рассматриваться как орудие репрессии. Первым основанием явилось Постановление ЦИК и СНК 11 ноября 1929 года, в соответствии с которым лишение свободы сроком до 3 лет отбывалось в общих трудовых заведениях, а – более 3 лет, отбывалось в исправительных трудовых лагерях в отдаленной местности, которые находились в ведении ОГПУ.

В 1937 году было введено 25 – летнее тюремное заключение.

В 30-е годы постановления судов о высшей мере наказания исполнялись немедленно, не допускалось кассационное обжалование приговора и ходатайство о помиловании.

В 1934 году был принят всесоюзный закон, по которому государственные преступления могли быть рассмотрены несудебными органами, а специальными нарядами НКВД.

На 1 января число заключенных, которые содержались в лагерях и исправительно-трудовых учреждениях, составляло:

1934 год – 510 000 человек;

1937 – 821 000;

1938 – 996 000;

1939 – 1 317 000;

1941 – 1 929 000;

1943 – 984 000;

1945 – 715 000;

1947 – 809 000;

1948 – 1 108 000.

На 1 января 1950 года – 2 561 351 заключенный из них 1 401 000 – в лагерях, остальные – в колониях. Плюс 2 600 000 человек находилось в ссылке, высылке или на спец поселениях.

В 1930 году с территории БССР 2 000 человек по официальным данным было отправлено в Сибирь. С 1929 по 1932 года в Норильский край было отправлено 15 000 человек. В 1937-1938 годах Сибири насчитывалось 48 000 человек с БССР. В 1939 году с территории западной Беларуи было отправлено около 60 000 человек.

По политическим мотивам судебными и несудебными органами («двойки», «тройки») было привлечено к ответственности 250 000 человек. 1917 – 1953 года – к высшей мере наказания привлечено примерно 5 000 человек, около 15 % этих дел рассмотрено судебными органами.