Сущность государства.

По своей сути государство — это организация власти. Сущ­ность государства раскрывает предназначение государственной вла­сти в обществе, роль государства и его природу. Сущность государ­ства определяется теми интересами, которые данное государство поддерживает, выражает и защищает. Это могут быть интересы господствующего класса, определенной нации, всего общества, и т.д., поэтому выделяют несколько подходов к сущности государ­ства. Основными из них являются классовый и общесоциальный (общечеловеческий) подходы.

1. С позиции классового подхода государство служит интересам экономически господствующего класса, решает сугубо классо­вые задачи.

Марксистская доктрина рассматривала государство как клас­совую организацию политической власти, определяя его орудием, машиной, созданной для подавления одного класса другим. Примером государства с классовой сущностью может служить рабовладельческое государство, поддерживающее интересы класса рабовладельцев, или феодальное, обеспечивающее привилегии фео­далов.

2. С позиции общесоциального (общечеловеческого) подхода го­сударство призвано обеспечить интересы всего общества, ре­шить общесоциальные задачи.

В любом государстве общество неоднородно, поэтому перед государством с общесоциальной сущностью стоит довольно слож­ная задача. Проведение социальной политики требует приложения серьезных усилий со стороны государственной власти с целью дос­тижения в итоге общественного компромисса.

Выделяют также и другие подходы к сущности государства, такие как расовый, религиозный, национальный, и т.д., с позиции которых определяющим фактором деятельности государства будут являться расовый, религиозный, национальный и иные интересы.

В сущности современного государства заложены как классо­вые, так и общесоциальные начала. Наличие классов в любом госу­дарстве явление неизбежное, поэтому государственная власть дол­жна учитывать также и классовые интересы.

Правовое государство на современном этапе призвано устра­нить демократическими методами противоборство различных клас­сов, социальных слоев, групп, которое может перерасти в конф­ликт, междоусобицу. При этом одной из главных задач государ­ства будет являться охрана прав и свобод личности независимо от пола, возраста, расы, национальности, имущественного и должно­стного положения, отношения к религии, убеждений, принадлеж­ности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Функции государства - это основные направления деятельности государства в решении задач, стоящих перед ним в различные этапы своего развития, посредством специальных форм и методов их реализации.

Классификация функций государства и их взаимосвязь.

Обычно особых споров не вызывают следующие классификации функций государства:

1) по продолжительности существования:

- постоянные функции, которые присущи государству в различные периоды его развития;

- временные функции, обусловленные определенной ситуацией или этапом развития (в частности, такими были ряд направлений социалистического государства, связанных с подавлением сопротивления свергнутых классов или интернациональной помощью угнетенным странам и народам);

2) по степени значимости для государства и общества:

- основные функции, которые являются приоритетными (в частности, экономическая или социальная);

- производные (обеспечивающие) функции, появившиеся как бы в дополнение к первым в связи с усложнением задач государства;

3) по степени пространственного воздействия (такая классификация характерна для федеративного государства):

- общефедеральные функции, распространяющиеся на всю территорию страны;

- региональные функции субъектов федерации;

4) по сферам государственной деятельности:

- внутренние функции, направленные на решение задач государства внутри страны;

- внешние функции, характеризующие деятельность государства в отношениях с мировым сообществом и отдельными государствами.

Внутренние и внешние функции государства.

Классификация функций государства в зависимости от того. в какой сфере - внутригосударственной или международной - они реализуются, является основной и традиционной.

К внутренним функциям государства относятся:

- политическая функция;

- экономическая функция;

- социальная функция;

- фискальная функция;

- правозащитная функция;

- правоохранительная функция;

- идеологическая функция;

- экологическая функция.

К внешним функциям государства относятся:

- функция защиты государственного суверенитета от внешних посягательств;

- функция сотрудничества с другими государствами;

- функция сотрудничества с международными организациями;

- функция сотрудничества в решении общемировых проблем.