Легитимность власти

Легитимность и легальность власти. Легальность - соответствие власти закону, власть прописана в законе. Легитимность - это признание власти населением, считает ли население эту власть настоящей.

Виды легитимности по Максу Веберу (3 вида на 3 основаниях):

1) Традиционная, признается, тк соответствует традициям и культуре данного общества (Легитимность монарха). Если существует наследник, то он признается.

2) Харизматическая, признается, потому что население верит в конкретного человека, обладающего выдающимися качествами. (Александр Макендонский, Наполеон, Сталлин, Гитлер, Мусолини, Мао Дзедун, Кимчиныр)

3) Рационально-легальный, основана на сознательном признании необходимости закона. (современные демократические страны в теории) Это идеальные типы, в реальности все явления размыты, смешаны.

3 вида легитимности по Истону:

1) Структурный - люди поддерживают структуру политики (государственный аппарат) 2) Идеологическая - поддерживают власть, тк верят в идеологию. 3) Персональный - доверие конкретному лидеру.

Политическое лидерство лидер - это тот, кто использует власть для достижения гос. Целей.

Функции политического лидера:

1 Целеполагание - постановка целей 2 Программная - путь достижения целей. 3 Организационная - реформация гос. аппарата для лучшего достижения целей. 4 Мобилизационная - сосредоточение и поиск ресурсов для достижения целей. 5 Интегративная - своим наличием лидер объединяет общество. 6 Легитимация - лидер,своей легитимностью укрепляет легитимность государства в целом.

30. 09. 2014

Таблица французского ученого Лон Деля по видам лидера. (см фото) Условные идеальные типы лидеров. "Спасатель" - действует на широком масштабе деятельности с сохранением существующих традиций и положения. (Exs: Шарль де Голь, У. Черчиль) "Патерналист" - широкий масштаб и умеренные реформы. (Бисмарк и Сталлин) Лидер патерналист - "Отец нации", лидер осуществляющий жесткую государственную политику.

«Идеолог» - широкий масштаб и радикальные реформы. (Ленин, Гитлер, Мао Дзе Дун) "Успокоитель" - средний масштаб, сохранение. (Дуайт Эйзенхауэр) "Пересмотрщик" - средний масштаб и умеренные реформы. (Маргарет Тетчер и Рональд Реггер, Александр III) "Реформист" - средний масштаб и радикальные реформы.(Франклин Рузвельт, Александр II) "Менеджер" - узкий масштаб, сохранение. "Улучшатель" - узкий масштаб и умеренные реформы. "Новатор" - узкий масштаб и радикальные реформы.

Политическая элита

Существует 2 подхода:

Мелитократический - "Власть достойных" определяет элиту, как наиболее достойных людей, обладающих экономическими и политическими знаниями и добившихся высот в своих сферах. (В. Парето - впервые заговорил о элите, как о политическом явлении, ввел понятие циркуляция элиты - обновление, замещение вышедших на новых, без циркуляции элита застаивается и происходит революционный взрыв. Макиавелли - делил политиков на "Львов" - прямолинейная и жесткая политика и "Лис" - гибких политиков. Г. Моска - считал, что в любом обществе, люди с наибольшей волей и могуществом превращаются в политический класс, управляющий остальными. Эти идеи он высказывал в своей работе - "Политические класс". Способы пополнения элиты: наследование, выборы, кооптация - дополнение в элиту по своему решению.

Технократический подход, современная версия мелитократического подхода - "Власть умелых". В политическую элиту, согласно этому подходу входят профессиональные управленцы. Властный - Элита - те, кто обладают высшей властью. Если человек обладает большой властью в обществе, то он относится к элите. "Железный закон олигархии" - автор Роберт Михелс.

Он анализировал особенности правящего слоя и пришел к выводу, что: 1) управление обществом или организацией не возможно без выделения отдельных групп управляющих. 2) эта управляющая группа, в силу самой своей обособленности, склонна к превращению в олигархию.

Элита делится на: -Открытую (большая возможность приспособится под резко изменяющиеся условия) -Закрытую (стабильный курс) -Единую -Фрагментированную 4 вида циркуляции по скорости и глубине: Медленная скорость -Глубокая глубина - Классическая циркуляция (Демократические страны) -Поверхностная глубина - Репродуктивная циркуляция. (вторая половина СССР) Быстрая скорость -Глубоко - Замещающая циркуляция -Поверхностно - Квазизамещающая циркуляция (эпоха дворцовых переворотов) Элита так же бывает: -Политическая -Экономическая -Культурная -СМИ -Социальная (в современности сливается с экономической элитой)Д/З Примеры элиты, её портрет, способы обновления и т. д.

14. 10. 2014 ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА Таблица режимов (систем) по Г. Алмонду 8 10 13 7 9 12 11 4 5 6 1 2 3 Структурная дифференциация - ось ох Субсистемная автономия - ось оу 1 - Примитивная система 2 - Перамидальная система (Государства древнего Востока) 3 - Сегментарная система (Древняя Греция) 4 - Патримониальная система (Средневековые королевства) 5 - Бюрократическая империя (Китайская, Римская, Византия, Инки) 6 - Феодальная система (Эпоха Возрозждения) 7 - Тоталитаризм консервативный (фашистская Италия)

8 - Тоталитаризм радикальный (СССР) 9 - Авторитаризм консервативный (режим Франка в Испании) 10 - Авторитаризм модернизирующийся (Южная Коррея, Тайвань)

11 - Демократия низко-автономная (Мексика) 12 - Демократия средне-автономная (Италия) 13 - Демократия высоко-автономная (Великобритания) ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ Политический режим - это качественное, динамическое проявление системы. Политический режим означает характер отношений между государством и населением. Таблица режимов по Роберту Далю 3 4 1 2 политическое участие - ось ох политическая конкуренция - ось оу 1 - режим закрытой гегемонии (господства) (абсолютная монархия, диктатура) 2 - включающая (открытая) гегемония, население допускается к участию, но нет конкуренции. В современной терминологии - тотолитаризм. 3 - конкурентная олигархия (Британия до середины 19 века) 4 - полиархия - власть многих В современной терминологии - демократия.  Существуют и другие политические системы и режимы, и их гибридные сочетания. ТОТАЛИТАРНЫЙ РЕЖИМ Признаки: - наличие обязательной официальной идеологии, определяюще цели и методы режима. Эта идеология создает "черно-белую" картину мира и оправдывает радикальное действие по его переустройству.  - монополия на власть единственной массовой партии во главе с харизматичным лидером. Партия срастается с государством и заменяет его органы со своими.  - жесткий контроль государства над всеми сферами жизни общества, включая планирование экономики и вмешательства в частную жизнь людей. - наличие особого репрессивного аппарата, проводящего политический террор (политические гос. службы) Тоталитаризм бывает: 1) Левый (СССР, Китай при Мао Дзе Дуне, Северная Коррея) 2) Правый (фашистская Италия и нацистская Германия) Тоталитарные режимы - это режимы 20-го века, тк они требуют высокого уровня участия населения (мнение большинства), экономического и информационного развития. 3 Причины возникновения - появление "масс" в результате распада традиционной структуры общества. - появление радикальных массовых партий. - появление радикальных идеологий, призывающих к полному переустройству мира. АВТОРИТАРНЫЙ РЕЖИМ В отличие от толитаризма, при авторитаризме государство контролирует только политическую сферу, у власти находится не большая группа или 1 человек, чьи действия ничем не ограничены. Экономика (обычно) рыночная и культура (обычно) существует отдельно. Авторитаризм вмешивается "моментно". Это самый древний режим большинства государств за всю историю человечества. Выражается в неограниченных монархиях, "хунтах" в Латинской Америке. Самый "дешевый". Виды:

военная диктатура Правят военные.  - авторитарно - бюрократический Правит альянс военных, чиновников и крупной буржуазии. (режим А. Пиночета) Такой режим проводит ультра - либеральную экономическую политику.  - конкурентная олигархия Есть партии и партийная борьба, но голосовать может только ограниченный круг лиц. - абсолютная монархия - популистский авторитаризм Режим имеет внешние атрибуты тоталитаризма, но им не является. (харизматический лидер, четкая, но не обязательная идеология, стимулирование массового участия в политике, элементы плановой экономики) (режим Каддафи в Ливии) - авторитаризм в развитии (Сингапур, Тайвань)