Лекция № 8. Проблемы развития рыночной инфраструктуры в Республике Башкортостан

Рынок потребительских товаров. Проблемы ценообразования на потребительские товары.

Развитие рынка товаров и услуг в 2006 году сопровождалось повышением потребительского спроса, обусловленным ростом реальных доходов населения, внедрением новых кредитных программ, расширением предложения качественных товаров и услуг.

В течение всего года отмечалось устойчивое увеличение оборота розничной торговли при достаточно высокой насыщенности торговой сети основными товарами. Оборот розничной торговли в 2006 году составил 239,1 млрд. рублей, или 124,8% к предыдущему году.

По абсолютному показателю оборота розничной торговли Республика Башкортостан стабильно входит в первую десятку регионов Российской Федерации и занимает 2-е место среди регионов Приволжского федерального округа.

Оборот розничной торговли на душу населения составил в 2006 году 58,8 тыс. рублей, что на четверть превышает значение данного показателя 2005 года.

Положительное влияние на формирование оборота розничной торговли оказало появление большого количества магазинов различных форматов. В отчетном году открылись крупные торговые объекты, отвечающие современным стандартам обслуживания.

Активно развивалась сеть магазинов стоковой торговли, "шаговой доступности", объектов придорожного сервиса. Продолжалось продвижение торговых сетей в сельские районы республики.

Расширение стационарной торговли и ассортиментного ряда товаров с широким диапазоном цен обеспечило увеличение доли организованного рынка в обороте розничной торговли до 81,4%.

Сохранился опережающий рост продаж непродовольственных товаров по сравнению с продажами продовольственных товаров. Населению республики реализовано непродовольственных товаров на сумму 125 млрд. рублей, или 126,2% к 2005 году, продовольственных товаров – на 114,1 млрд. рублей, или 122,6%.

Значительно увеличились продажи бытовой техники, легковых автомобилей, сотовых телефонов, компьютеров, медикаментов. Объем непродовольственного сектора занимает более половины всего объема оборота розничной торговли.

В большинстве сегментов продовольственного рынка присутствует продукция республиканских производителей. Их доля в общем объеме реализации картофеля, говядины, цельномолочной продукции, сметаны, хлебобулочных изделий, яйца, колбасных изделий, сахара-песка, масла животного, мяса птицы занимает от 70 до 98%. Вместе с тем удельный вес продаж кондитерских изделий, чая, мясных консервов, муки, растительного масла, производимых в республике, не превышает и половины объема их реализации.

Количественный рост в отрасли в 2006 году не всегда сопровождался повышением качественных характеристик услуг торговли. На потребительском рынке присутствовала контрафактная, фальсифицированная и небезопасная продукция, нарушались права потребителей.

В истекшем году сохранены позитивные тенденции развития потребительской кооперации республики. Башкирскому республиканскому союзу потребительских обществ на развитие заготовительной деятельности выделен кредит в размере 15 млн. рублей, что позволило увеличить объем закупок сельскохозяйственной продукции и сырья по сравнению с 2005 годом на 7,2%. Значительно расширена сеть аптек и аптечных пунктов, объектов общественного питания, специализированных магазинов, пунктов по приему платежей за сотовую связь, по продаже ветеринарных препаратов, расположенных в муниципальных районах Республики Башкортостан.

Развитие индустрии питания республики направлено на освоение прогрессивных технологий, улучшение качества приготовления блюд. В отрасли создана достаточно плотная конкурентная среда, сформирована собственная кулинарная школа. Объем оборота общественного питания составил 12,2 млрд. рублей, или 117,2% к предыдущему году.

Увеличилось число общедоступных предприятий быстрого обслуживания, позиционирующихся в недорогом сегменте. Также большое внимание уделялось обеспечению полноценным питанием учащихся общеобразовательных учреждений. Охват питанием школьников сохранился на уровне 2005 года (91%).

Развитие сферы услуг. Платные и бесплатные услуги.

В 2006 году сектор платных услуг населению развивался более высокими темпами, чем в предыдущем году, – их было оказано на сумму 75,4 млрд. рублей с ростом к 2005 году на 11,2%.

Объем реализации платных услуг на одного жителя республики составил 18,6 тыс. рублей. Республика Башкортостан по данному показателю занимает 2-е место среди регионов Приволжского федерального округа.

Значительный спрос наблюдался на туристские услуги, услуги физической культуры и спорта, жилищные, правовые, ветеринарные услуги, услуги образования. Широкое распространение получили услуги эксклюзивного, клубного, посреднического характера.

В 2006 году имел место устойчивый спрос на жилищно-коммунальные, бытовые услуги, услуги пассажирского транспорта и связи.

В формировании объемов платных услуг населению определяющей является доля физических лиц и некорпоративных предприятий, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. На их долю приходится 43% общего объема платных услуг населению, определяющей является доля услуг правового характера, бытовых и медицинских услуг.

Населению республики реализовано бытовых услуг на сумму 7,5 млрд. рублей, что на 14,2% превышает объемы 2005 года.

Наибольшим спросом у населения пользовались услуги по ремонту и строительству жилья, по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств. Доля этих услуг в общем объеме бытовых услуг составила 56,3 %.

Получили развитие новые виды услуг: мехового банка (по хранению меховых изделий в летний период), по ремонту и обслуживанию домашней оргтехники, современных средств связи. Населением востребованы клиринговые, имиджевые, оздоровительные услуги.

Вместе с тем в развитии торговли, общественного питания и сферы услуг существует ряд проблем. Остаются высокими цены и тарифы на товары и услуги, продолжают действовать многочисленные посредники в торговом процессе. Имеют место неравномерная обеспеченность населения товарами и услугами по муниципальным образованиям, недостаточная организация обслуживания населения отдаленных сельских поселений республики. Не принимаются меры по сохранению профиля социально значимых объектов. Существуют административные барьеры в решении имущественно-земельных отношений. Особого внимания заслуживает проблема качества и безопасности товаров и услуг, борьба с контрафактной продукцией.

Развитие жилищно-коммунального хозяйства в республике и перспективы его развития.

В 2006 году продолжилось реформирование жилищно-коммунального комплекса, направленное на модернизацию и внедрение рыночных принципов работы предприятий, использование энергосберегающих технологий, внедрение договорных отношений между собственниками жилья, управляющими организациями и поставщиками услуг.

В рамках реализации Плана мероприятий по проведению Года благоустройства в Республике Башкортостан, активно прошли сезонные экологические субботники, были отремонтированы дороги, улицы, разбиты скверы, парки, облагорожены фасады зданий, мемориалы, памятники истории и культуры.

В 2006 году осуществлены строительные работы на 44 объектах коммунального назначения. Улучшено водоснабжение, расширены водопроводные сети, усовершенствована система теплоснабжения.

Всего за год введено в эксплуатацию 118 объектов жилищно-коммунального хозяйства. В целом из бюджетов всех уровней на реконструкцию и восстановление объектов коммунального хозяйства и благоустройства направлено свыше 3 млрд. рублей. Объем ремонта жилищного фонда составил почти 2,5 млрд. рублей.

В целом за год предприятиями жилищно-коммунального комплекса произведено и реализовано потребителям товаров и услуг на 17 млрд. рублей. Отрасль завершила год с положительным финансовым результатом, доля убыточных предприятий составила 8,4%. Собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги составила 99,4%.

Успешно осуществлены мероприятия по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к зиме. Отрасль вошла в отопительный сезон 2006-2007 годов в плановом режиме.

Для повышения качества услуг и сокращения издержек производства принимались меры по созданию конкурентной среды в предоставлении жилищно-коммунальных услуг. Выбор подрядчиков по текущему, капитальному ремонту жилищного фонда и обслуживанию жилья осуществлялся на конкурсной основе.

К содержанию жилья привлечено 84 частных предприятия, обслуживающих 36,5% жилищного фонда, находящегося в управлении муниципальных служб. В жилищно-коммунальном хозяйстве около 600 предпринимательских структур выполняли работы на сумму около 1 млрд. рублей. В городских округах Бирск, Нефтекамск, Октябрьский, Ишимбай, Благовещенск весь жилищный фонд передан на обслуживание частным предприятиям.

Укрепляются позиции товариществ собственников жилья как управляющих организаций. В управлении 181 указанного товарищества находится 2,5 млн. кв.м жилья. В 70% домов собственники жилья определились со способами управления.

В 2007 году продолжатся организационно-структурные преобразования в управлении жилищным фондом и формирование эффективной системы самоуправления в сфере коммунального хозяйства.