ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО-

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

( ВЗФЭИ)

Кафедра Экономики, менеджмента и маркетинга

Ст. преподаватель Соколова Е.С.

Конспект лекций

по дисциплине

«Исследование систем управления»

Рассмотрен и утвержден на заседании кафедры

« » ____________2009 г.

(Протокол №____ )

Распределение бюджета времени (в часах)

при изучении дисциплины

Тема	Лекции	Практические занятия	Всего
Раздел I. Методологические основы исследования систем управления
Тема №1 Система управления как объект исследования	2	-	2
Тема №2 Системный анализ в исследовании систем	2	1	3
Тема №3 Методологические положения исследования систем управления	2	-	2
Раздел II. Методы проведения исследования систем управления
Тема №4. Методы исследования систем управления	2	-	2
Тема №5. Исследование целей, функций и подсистем управления	2	-	2
Тема №6. Исследование организационных структур управления и систем принятия решений в организации	2	1	3
Тема №7. Особенности комплексного исследования систем управления	2	1	3
Тема №8. Планирование, организация и эффективность исследования систем управления	2	-	2
Раздел III. Проектирование систем управления
Тема №9. Цели и методы проектирования систем управления	1	-	1
Тема №10. Проектирование целей и функций управления	1	-	1
Тема №11. Проектирование управленческих решений и организационных структур управления	2	1	3
Итого:	20	4	24

Содержание

Тема 1. Система управления как объект исследования…………........................………..3

Тема 2. Системный анализ в исследовании систем управления..………………………12

Тема 3. Методологические положения исследования систем управления...…………..16

Тема 4. Методы исследования систем управления ..............…........................................30

Тема 5. Исследование целей, функций и подсистем управления.……………………...36

Тема 6. Исследование организационных структур управления и систем

принятия решений в организации............................................……………………….......41

Тема 7. Особенности комплексного исследования систем управления..........................51

Тема 8 Планирование, организация и эффективность исследования

систем управления...............................................................................................................57

Тема 9 Цели и методы проектирования систем управления............................................67

Тема 10 Проектирование целей и функций управления...................................................70

Тема 11 Проектирование управленческих решений и организационных

структур управления............................................................................................................72

Список рекомендуемой литературы............................………………………........………..80

Приложения

А Основные виды объектов исследования систем управления

Б Виды исследований

В Классификация методов исследования систем управления по направлениям их использования

Г Классификация методов исследования систем управления по способу и источнику получения информации об исследуемых объектах

Д.Классификация целей

Ж Матрично-штабная структура организации

Раздел I Методологические основы исследования систем управления

Тема 1 Система управления как объект исследования

Понятие исследования

Исследование – процесс изучения какого – либо объекта и получения новых знаний.

Исследование можно рассматривать также как научный труд, вид познавательной деятельности; научное изучение какого-то предмета, явления (объекта) с целью определения законов и закономерностей его возникновения, функционирования, совершенствования, развития, особенностей и тенденций перехода из одного состояния в другое, получения и применения новых знаний в теории и на практике.

Исследование обладает основополагающими характеристиками, определяющими его направленность и результаты. К ним относят:

- потребность в исследовании (острота и необходимость решения проблем и задач);

- его цель,

- объект и предмет;

- методология,

- вид исследования,

- ресурсы (определенный комплекс средств и возможностей, обеспечивающих успешное проведение исследования и достижения его целей);

- результаты исследования (как конечный итог и эффективность исследования, определяющая соотношение и соразмерность использованных ресурсов на проведение исследования и достигнутых при этом целей) и т.п.

При проведении исследования важно правильно и четко опре­делить цель, объект и предмет исследования. Большое значение имеет также сам процесс исследования, представляющий собой со­вокупность последовательно выполняемых операций.

Цель, объект и предмет исследования

Любое исследование эффективно лишь тогда, когда достигнуты установленные цели исследовательских работ при соблюдении дру­гих условий (сроков и затрат).

Цель исследования – желаемый новый исследовательский результат состояния предмета определённого объекта исследования, выраженный качественно и (или) количественно. Преимущественно с указанием сроков его достижения, исполнителей и ресурсов.

Объект исследования – это структура (подразделение, предприятие, объединение предприятий, отрасль, национальное хозяйство), её внутренняя и внешняя среда, системы (социальные, экономические, технические, организационные, производственные, научные, политические, культурные, кадровые и др.), совокупность их элементов, т.е. это то, что требует наличия системы управления (например, ОАО).

Внутренняя среда может характеризоваться составом элементов объекта исследования: ресурсных (материально-техническая база, включающая предметы и средства труда, трудовые ресурсы, информация, финансовые ресурсы); организационных (технология, методы и системы управления, организационная структура); результатов функционирования объекта, например, в виде продуктов и услуг. Состояние внутренней среды объекта может оцениваться также ее потенциалом. Информация о внутренней среде необходима исследователям для уточнения целей организации, определения внутренних возможностей и потенциала, на которые организация может рассчитывать в конкурентной борьбе.

Внешняя среда включает окружение исследуемого объекта, т.е. все то, что не входит непосредственно в него, но с ним взаимодей­ствует и на него влияет. Выделяют как минимум два уровня внеш­ней среды: микросреда — ближайшее окружение, непосредственно влияющие на объект (среда прямого воздействия, т.е. поставщики, акционеры, трудовые ресурсы, законы, структуры государственно­го регулирования, профсоюзы, потребители, конкуренты) и макросреда — дальнее окружение, косвенно влияющее на объект— состояние экономики, НТП, социальные, культурные, политические изменения, групповые интересы внешних структур, изменения в других странах, влияющих на фирму, и т.п.

Объектами исследования во многих случаях являются социальная организационно-экономическая система в целом и ее подсистемы об­щего линейного руководства, функциональные, целевые, обеспечиваю­щие. При этом целесообразно каждый объект обследовать по всей сово­купности элементов производства и управления, их формирующих.

Виды объектов исследования могут быть весьма разнообразными, подтверждением чему служит их классификация, приведенная в Приложении А.

Предмет исследования – это то, на что направлено и что является содержанием научного изучения, рассмотрения, познания и разрешения. Это может быть проблема, задача, вопросы, познание и разрешение которых требует проведения исследования (например, связи, процессы в ОАО).

Виды исследований

Выделяют различные виды исследований (Приложение Б). Каждое из них обладает своими достоинствами и недостатками.

По направленности на результат исследования могут быть фун­даментальными или прикладными.

К фундаментальным исследованиям относят экспериментальные или теоретические работы, выполняемые для получения новых зна­ний и лежащих в основе явлений и наблюдаемых фактов, причем в ряде случаев без какой-либо конкретной цели их практического применения или использования даже в обозримом будущем. Важ­нейшая задача фундаментальных исследований — познание новых законов и закономерностей.

Прикладные исследования — это оригинальные познавательные работы, проводимые для реализации конкретной практической це­ли на базе достижений фундаментальных исследований в области техники и технологии, т.е. решение практических проблем и задач. Прикладные исследования включают, как правило, работы по вне­дрению полученных результатов. Для действующих систем это оз­начает их совершенствование, а для вновь создаваемых — проектирование и внедрение.

В зависимости от поставленных целей и задач исследование может быть локальным (рассматривающим изучаемые свойства от­дельных объектов без учета взаимосвязей и взаимодействия с дру­гими) и системным (предусматривающим изучение совокупности свойств элементов и подсистем объекта в их взаимосвязи и взаимо­действии между собой, с другими подсистемами и их элементами, а также с внешней средой).

Организация исследования представляется как деятельность по упорядочению всех сторон проведения исследовательских работ, основанная на реализации совокупности соответствующих закономерностей, принципов, приёмов и способов, функций, технических средств управления и другого методологического и методического инструментария, для достижения поставленных целей.

Результаты исследования определяются его качеством, представляющим конкретную совокупность свойств исследования, потенциально или реально способных в той или иной мере удовлетворять предъявляемые к нему требования.

Система управления как объект исследования обладает следующими признаками:

1. состоит из множества (по меньшей мере, 2-х) элементов, расположенных иерархически;

2. элементы систем (подсистемы) взаимосвязаны посредством прямых и обратных связей;

3. система – это единое и неразрывное целое, являющееся целостной системой для нижестоящих иерархических уровней;

4. имеются фиксированные связи системы с внешней средой.

Система организации – совокупность взаимосвязанных управляемой (объекта управления) и управляющей (субъекта управления) подсистем, взаимодействующих между собой и внешней средой с помощью материально-технических и информационных средств и участвующих в процессе функционирования по обеспечению предназначения организации и достижению поставленных целей.

Взаимодействие в системе организации основывается на прямых и обратных связях. Применительно к системам организаций, связь можно опреде­лить как процесс обмена информацией и материально-техническими средствами, обеспечивающий целостность и регулирующий функ­ционирование систем по достижению установленных целей.

Все виды связей в системах можно классифицировать по ряду признаков.

Связи могут быть синергетическими и рекурсивными.

Синергетическая связь обеспечивает при совместном функцио­нировании отдельных элементов системы увеличение общего эф­фекта до величины большей, чем сумма эффектов этих же элемен­тов, действующих независимо.

Рекурсивная связь позволяет определить, какое явление, проис­ходящее в системе, причина, а какое — следствие, какая в системе величина аргумент, а какая — функция.

Исключительно важна для функционирования системы связь, классифицированная по направленности действия, т.е. прямая и обратная.

При прямой связи выходное воздействие одного элемента осу­ществляется непосредственно на вход другого или через другие элементы.

Обратная связь осуществляется на основе воздействия выходной величины системы или элемента на вход этой же систе­мы или элемента, или других систем или элементов. Принцип об­ратной связи служит для формирования управляющих воздействий по улучшению функционирования системы или элемента, т.е. такого вида связь позволяет использовать информацию о состоянии управ­ляемого объекта. При действии обратной связи на уменьшение от­клонения системы от первоначального состояния она называется отрицательной (например, уменьшение контролируемого спроса ве­дет к снижению результатов работы системы организации), в противном случае — положительной обратной связью.

В системе могут реализовываться функциональные связи. Это связи между должностными лицами, подразделениями и службами органи­зации в процессе осуществления ими своих функций. Классифицируя функциональные связи по пространственному признаку их можно подразделить на горизонтальные, вертикальные, диагональные.

Горизонтальные функциональные связи возникают в процессе выполнения функций управления между должностными лицами и подразделениями субъекта управления одного иерархического уров­ня, вертикальные — между должностными лицами и подразделениями системы различных уровней иерархии, находящимися в су­бординационных отношениях одной линейной подсистемы, а диа­гональные — между должностными лицами и подразделениями сис­темы различных уровней иерархии, находящимися в разных линей­ных несубординационных (несоподчиненных) подсистемах.

Управляемая подсистема (объект управления) представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействую­щих между собой элементов, обеспечивающих производственный процесс создания продукции и услуг для достижения определенных целей системы. Производственный процесс в данном случае следует понимать более широко, включая процессы производства продуктов и изделий, зданий, сооружений и т.п., а также процессы осуществления образовательных, финансовых, научно-исследовательских, маркетинговых, кадровых, сертификационных и прочих подобного рода услуг.

Соответственно управляемую подсистему можно назвать также производственной.

Для системы производственной организации в качестве объекта управления будет выступать его производственная подсистема, которая, как известно, включает основное, вспомогательное и обслуживающее производства.

В основном производстве к таким подразделениям относятся, как правило, цехи, изготавливающие основную продукцию (заготовительные, обрабаты­вающие и сборочные цехи, например).

Во вспомогательном производстве основу производственной структуры также составляют цехи, но изготавливающие вспомога­тельную продукцию, потребляемую непосредственно при производ­стве основной продукции предприятия (инструментальные, штамповочные, модельные и ремонтные цехи).

Обслуживающее производство включает подразделения, предна­значенные для обслуживания основного и вспомогательного произ­водств (например, транспортные, склад­ские, энергетические, сантехнические и другие хозяйства).

Управляющая подсистема (субъект управления) - совокупность взаимосвязанных элементов и подсистем управ­ления, взаимодействующих между собой и участвующих в процессе воздействия на объекты управления и внешнюю среду для достижения главной, основной и других целей системы. Воздействия осуществляются на основе прямых и обратных связей. Субъект управления характеризуется целостностью, упорядоченностью всех элементов и подсистем.

По своей сущности понятие «управляющая система» адекватна термину «система управления», т.е. это синонимы.

Исследование систем управления

Исследование систем управления – научное изучение (как научный труд, вид научной деятельности) профессиональными исследователями и (или) менеджерами – исследователями соответствующего предмета СУ (как совокупности взаимосвязанных элементов и подсистем управления, взаимодействующих между собой и участвующих в процессе воздействия на объекты управления и внешнюю среду) с целью определения законов и закономерностей управления, совершенствования и развития познаваемых систем, получения и применения новых знаний в теории и практике.

Любая организация может быть описана с помощью ряда параметров, среди которых главными являются:

• цели организации;

• организационная структура;

• внешняя и внутренняя среда;

• совокупность ресурсов;

• нормативная и правовая основа;

• специфика процесса функционирования;

• система социальных и экономических отношений;

• организационная культура.

Проведение исследования осуществляется в следующих случаях:

• при совершенствовании системы управления действующей организации;

• при разработке системы управления вновь создаваемой организации;

• при совершенствовании системы управления производственных объединений или предприятий в период реконструкции или технического перевооружения;

• при совершенствовании СУ вследствие изменения формы собственности.

Исследования как составная часть менеджмента выдвигают следующие задачи:

1. Достижение оптимального соотношения между управляемой и управляющей подсистемами (сюда входят показатели норм управляемости, показатели эффективности работы аппарата управления, сокращение затрат на управление);

2. Повышение производительности труда управленческих работников и рабочих производственных подразделений;

3. Улучшение использования материальных, трудовых, финансовых ресурсов в управляющей и управляемой подсистемах;

4. Снижение затрат на продукцию или услуги и повышение их качества.

В результате проведения исследований должны быть сформулированы конкретные предложения по совершенствованию системы управления организацией.

Состав и характеристика элементов и подсистем СУ

Структура системы – состав элементов (подсистем), относительно устойчивых связей и отношений между ними, соответствующим образом упорядоченных и организованных для функционирования системы.

В управляемой и управляющей подсистемах системы социально – экономической производственно-хозяйственной организации выделяют: результирующие, ресурсные и функционально-организационные группы элементов.

Состав подсистем управляющей подсистемы (СУ)