4. Порядок заключения международных договоров

Заключение международного договора - это длительный переговорный процесс с целью достижения компромисса отно­сительно содержания договора. Заключение международного договора происходит в несколько стадий. Первая стадия — разработка текста договора. Различа­ется процедура разработки текста двустороннего и многосто­роннего договора. При разработке текста двустороннего дого­вора одно государство может предварительно подготовить про­ект договора, который по дипломатическим каналам переда­ется другому государству, представляющему свои замечания на данный проект. Переговоры ведутся, пока не будет выработан единый согласованный текст договора. Разработка текста до­говора может осуществляться путем посылки специальных миссий на территорию другого государства. Интересы государств на переговорах представляют лица, уполномоченные для ведения переговоров. В соответствии с Кон­венцией 1969 г. главы государств, главы правительств, мини­стры иностранных дел, главы дипломатических представи­тельств не нуждаются в специальных полномочиях. Вторая стадия — установление аутентичности текста договора. После согласования текста конвенции следует проце­дура, с помощью которой определяется, что текст является окон­чательным и более не подлежит изменению. Данная процедура называется установление аутентичности текста. Согласно Венс­кой конвенции способы установления аутентичности текста могут быть закреплены в договоре либо согласованы между го­сударствами - разработчиками Конвенции. К ним относятся - подписание, подписание или парафирование. Заключительная третья стадия — признание государ­ством обязательной юридической силы договора. В соответ­ствии с Конвенцией 1969 г. согласие государств на обязательность для него договора может быть выражено под­писанием договора, обменом документами, образующими дого­вор, утверждением, ратификацией, присоединением или любым другим способом, о котором условились стороны договора.

5. Особенности Международного публичного права

Во-первых, если совсем недавно в систему отраслей международного публичного права входили: право международных договоров; право международных организаций; право внешних сношений, международное морское право; международное воздушное право; международное космическое право; международное экологическое право; международное уголовное право; право прав человека; право международной безопасности; международное экономическое право; международное гуманитарное право. То сегодня, по мере увеличения сфер сотрудничества, увеличивается число отраслей международного права. Так, к новым отраслям международного права относятся: международное информационное право, международ­ное процессуальное право, международное таможенное право. Во-вторых, международное право как система права отличается от лю­бой национальной системы права по субъекту, объекту, спосо­бу разработки и обеспечения норм права. По субъекту. Если субъектом национального права явля­ются физические и юридические лица, то субъектом междуна­родного права - преимущественно коллективные образования, государства, нации (народы), международные организации. По объекту. Объект национального права закреплен в ко­дексах, законах и иных нормативных актах, регулирующих отдельные отрасли внутригосударственного права. Объект меж­дународного права в международно-правовых документах не закреплен и не является стабильным. Объектом международного права является все то, что, по мнению государств, может быть предметом международно-пра­вового регулирования. По способу разработки норм. В национальном праве, в конституциях, законах, иных нормативных правовых актах (в Республике Беларусь — в декретах и указах Президента Рес­публики Беларусь), являющихся основными источниками на­ционального права, закрепляются органы, компетентные при­нимать указанные нормативные акты. Международное право отличается от внутреннего права как по источникам, так и по механизму принятия международных договоров и международ­ных обычаев — основных источников международного права.

В международном праве отсутствует единый орган, при­нимающий международно-правовые акты. Государства как субъекты международного права сами разрабатывают и прини­мают международные договоры в лице уполномоченных пред­ставителей или вырабатывают в своей практике международ­ные обычаи. По способу обеспечения норм. Соблюдение норм нацио­нального права обеспечивается системой государственных ор­ганов и учреждений правоприменительного и правообеспечи-тельного характера: суд, прокуратура, министерство внутрен­них дел. В международном праве такая централизованная си­стема органов отсутствует. Вследствие равенства государств как основных субъектов международного права нормы между­народного права носят преимущественно координационный ха­рактер. Они создаются государствами и обеспечиваются ими через систему индивидуальных и коллективных принудитель­ных мер. Так, если одно из государств - участников двусторон­него договора не выполняет договорные обязательства, другое государство может приостановить или прекратить действия договора с государством-нарушителем.