Вопрос № 2 Правовые системы современности. Европейское и общее право

Правовая система: понятие, особенности

Правовая система – совокупность взаимосвязанных правовых явлений (законодательства, юридической практики, господствующей правовой идеологии и др.), отражающих правовую организацию общества.

В этом смысле правовую систему можно рассматривать, как социально-правовую реальность, объективно существующую в разных странах.

Содержание правовой системы включает следующие элементы:

1) нормативный – право, правовые институты, источники права, система права, система законодательства;

2) организационно-структурный – правовые учреждения, обеспечивающие действие права;

3) поведенческий – право, выраженное в правовой деятельности, юридической практике;

4) духовно-культурный – правосознание, правовая культура, правовая идеология.

Билет № 9. Вопрос № 1. Судебная власть: структура и функции.

Существенным элементом структуры механизма государства являются судебные органы. Судебные органы осуществляют от имени государства судебную власть и судебные функции путем отправления правосудия. В Российской Федерации единая судебная система включают три разновидности органов судебной власти: Конституционный Суд России; Верховный Суд России и поднадзорные ему нижестоящие суды общей юрисдикции; Высший Арбитражный Суд и поднадзорные ему нижестоящие арбитражные суды, а также суды субъектов РФ.

Конституционный Суд РФ является судебным органом конституционного контроля. Он осуществляет правовую защиту Конституции РФ, основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, разрешает споры о компетенции между органами государственной власти и субъектов РФ, дает толкование Конституции РФ и др.

Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Высший Арбитражный Суд РФ - высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. Он осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью арбитражных судов и дает разъяснение по вопросам судебной практики. Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону.

Проводимая в стране судебная реформа призвана решить задачу создания сильного и авторитетного правосудия, отвечающего требованиям правового государства, способного обеспечить действенную защиту прав граждан.

?????????????????????объединение судов!!!!!

Вопрос № 2 Правотворческий процесс в Российской Федерации

Правотворчество – это деятельность по подготовке, обсуждению, принятию и опубликованию нормативных правовых актов, осуществляемая полномочными органами государственной власти, народом в порядке референдума, органами местного самоуправления, локальными структурами.

Надо иметь в виду и такой способ правотворчества, как санкционирование государственными органами норм, которые сложились независимо от них в виде обычая (делового обыкновения). В этом же ряду назовем признание государством нормативных договоров, юридических прецедентов. Соответственно, правотворчество и законотворчество соотносятся как целое и часть.

Законотворческий процесс - наиболее распространенный, целесообразный, последовательный и значимый вид правотворчества, его сердцевина.

Уделим внимание краткой характеристике стадий законодательного процесса в Государственной Думе РФ.

Законотворчество в Государственной Думе - сложный, неоднородный процесс, включающий в себя несколько стадий.

1. Законодательная инициатива - закрепленное в Конституции РФ право определенных субъектов внести предложение об издании закона и соответствующий законопроект в законодательный орган. Право законодательной инициативы порождает у законодательного органа обязанность рассмотреть соответствующее предложение и законопроект, а также право относительно его принятия или отклонения. Право законодательной инициативы (согласно ч. 1 ст. 104 Конституции РФ) принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ, а также Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам их ведения.

2. Обсуждение законопроекта - важная стадия, которая происходит на заседаниях Государственной Думы в трех чтениях. Они необходимы для того, чтобы более внимательно и всесторонне проанализировать проект, внести в него необходимые поправки, довести документ до нужного качества. Соответственно, устранить противоре­чия, пробелы, неточности и прочие дефекты.

3. Принятие закона - достигается с помощью двух механизмов голосования (простым большинством и квалифицированным). Принятие закона - главная стадия, которая в свою очередь распадается на три подстадии:

а) принятие закона Государственной Думой (федеральные законы принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, т.е. 50% + 1 голос; федеральные конституционные законы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы);

б) одобрение закона Советом Федерации (в соответствии с ч. 4 ст. 105 Конституции РФ «федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации»; в соответствии с ч. 2 ст. 108 Конституции РФ «федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации».);

в) подписание закона Президентом РФ (согласно ч. 2 ст. 107 и ч. 2 ст. 108 Конституции РФ, Президент в течение четырнадцати дней подписывает одобренный закон и обнародует его);

4. Официальное опубликование и вступление закона в силу. Тексты законов РФ подлежат официальному опубликованию в «Собрании законодательства Российской Федерации», «Российской газете» и «Парламентской газете» в течение семи дней после их подписания Президентом РФ. Вступают в силу законы, как правило, по истечении 10 дней после дня их опубликования. Соответственно закон начинает действовать на всей территории России и применяется к общественным отношениям, возникающим после введения его в действие.