Пояснительная записка

Отрасль «Конституционное (государственное) право России» является базовой (профилирующей) среди отраслей современного российского права, определяет основные направления правового регулирования государственной и общественной жизни, основы правового статуса личности в РФ. Закрепленные в Конституции Российской Федерации базовые социальные ценности составляют ориентиры современного общественного развития нашего государства, что обосновывает необходимость изучения данного курса не только с образовательно-профессиональных позиций, но и с общечеловеческих, мировоззренческих. Глубокое знание «Конституционного (государственного) права России» помогает студентам выработать умение толковать и применять нормативные акты, грамотно оценивать юридически значимые обстоятельства и квалифицировать их. Изучение данного курса закладывает основы профессиональной квалификации юристов, помогает ориентироваться в специальной литературе, развивает умение мыслить правовыми категориями.

В соответствии с государственным образовательным стандартом студент юридического факультета должен:

- иметь представление о конституционном праве как отрасли современного российского права, его месте и роли в системе юридических дисциплин, выявлять междисциплинарные связи со смежными науками;

- знать систему источников конституционного права, оценивать их юридическую силу, место и роль в системе источников современного российского права;

- иметь представление об основах конституционного строя, уметь выявлять и анализировать характер реализации базовых принципов государственного и общественного устройства в современном российском законодательстве и политической практике;

- иметь представление об особенностях государственного и административно-территориального устройства, выявлять тенденции и проблемы его развития;

- знать структуру органов государственной власти, особенности их системы в соответствии с принципом разделения властей, компетенцию, особенности формирования и деятельности, оценивать проблемы и перспективы развития государственного аппарата России;

- иметь представление о нормативном регулировании народовластия в российском конституционном праве, формы народовластия как на общегосударственном и муниципальном уровне, тенденции реформирования российского избирательного процесса;

- знать конституционные основы местного самоуправления, особенности, проблемы реформирования муниципального уровня власти на современном этапе, перспективы дальнейшего совершенствования.

Студент выпускного курса юридического факультета должен уметь реализовывать межпредметные связи (история государства и права России, конституционное право зарубежных стран, история политических и правовых учений, международное публичное право и др.), выявлять особенности современного конституционного развития России. Вышеуказанные знания и умения составляют ядро профессионализма юриста, позволяют ему ориентироваться в текущем законодательстве с основных тенденций его реформирования. В связи с этим проведение государственной итоговой аттестации по дисциплине «Конституционное (государственное) право России» для студентов государственно-правовой специализации представляется необходимым и целесообразным.

Итоговая государственная аттестация проводится для студентов выпускных курсов, выполнивших все требования учебного плана и успешно завершивших обучение по программам высшего профессионального образования. Она проводится в целях проверки степени теоретической и практической подготовленности выпускников, оценки соответствия уровня из образования и квалификации установленным государственным стандартом.

Подготовка студентов к государственной итоговой аттестации начинается с самостоятельного углубления и расширения ими своих общетеоретических знаний по конституционно-правовой проблематике, руководствуясь при этом программами по «Конституционному (государственному) праву России», настоящей программой и соответствующими методическими рекомендациями.

Контрольные вопросы, предусмотренные настоящей программой и выносимые на государственный экзамен, призваны сконцентрировать внимание выпускников университета на наиболее важных, с теоретической точки зрения, государственно-правовых проблемах, знание которых обеспечивает успешное прохождение итоговой государственной аттестации.

Непосредственная самостоятельная работа выпускника по углублению общетеоретических знаний по контрольным вопросам осуществляется в соответствии с настоящей программой и с учетом развернутого плана ответа на конкретный вопрос. Данное методическое пособие содержит развернутую программу курса «Конституционное (государственное) право России», примерный перечень вопросов для подготовки к государственному экзамену, перечень нормативных актов, обязательных для ознакомления. Также в настоящем методическом пособии содержится перечень учебной литературы, основной и дополнительной научной литературы.

На завершающем этапе подготовки непосредственно перед началом государственной итоговой аттестации студентам-выпускникам читается обзорная лекция по наиболее сложным и актуальным общетеоретическим вопросам конституционного права, призванная скорректировать итоги самостоятельной подготовки с наиболее современными достижениями юридического мировоззрения, изменениями в действующем российском конституционном законодательстве.

Оценка за государственный экзамен по дисциплине «Конституционное (государственное) право России» свидетельствует об уровне усвоения теоретического материала, законодательных и подзаконных нормативных актов, а также Постановлений Конституционного Суда РФ, умение толковать и применять нормы права, анализировать проблемы и тенденции развития отрасли.