Вопрос 118. Крушение англ. Колониальной сис-мы в 20. «Содружества наций».

Существенно новыми чертами отмеч отн-я, устан-я меж Велик и ее доминионами — Канадой, Австралией, Южно-Афр-м союзом, Новой Зе­ландией.Уже в 1917 г. на военной имперской конференции Вел-я вынужд б вести переговоры с доминионами как самостоят-ми держ-ми и обещать им П «авт нации». На имперской конференции 1923 г. б решено, что пр-во Вел-и не буд впредь п/пис межд-х соглаш-й от имени империи. Доминионы рвались к полн независ-ти. Премьер Юж­но-Афр союза Герцог гов-л в 1925 г. о том, что та­мож-е льготы меж Анг и доминионами д основываться на взаимности и что его г-во столь же свободно и независимо, как и сама Анг. В 1926 г. ответственные пол-ки Австралии потреб, чтобы губернаторы штатов назнач пр-ми са­мих штатов и из австралийских гр-н. Канад-й премьер констатировал, что акт 1867 г вышел из употр-я. Попытки англ премьера Болдуина убедить доми­нионы в необх-ти «наведения мостов» (с метрополией), предприн на имперск конфер-ии 1926 г, встрет/ отпор домин-в. И Канада, и Южно-Афр-й союз настаив на том, что неогранич гос независ-ть домин-в от метрополии уже не явл предметом обсужд-я. Доказ-я этот тезис, Канада поставила Анг перед фактом, самовольно установив дипломат отн-я с США. В конце концов доминионы согл-сь создать комитет д/ разработки констит-го з-нопр-та, определ-го нов этап отн-й меж Анг и домин-ми. Плодом работы комитета явился Вестминст акт, получ одобр-е домин-в в 1930 г. и утвержд парл-м Анг в н 1931 г. Согл статуту, ген-губ доминиона стал назнач-ся из мест уроженцев, и хотя назнач исходило от короля, послед д б держ-ся рекомендации пр-ва доминиона. Будучи номинальным главой доминиона, ген-губ имел в нем незначит-е ф-ции. Очень важным б призн зак-го верховенства доминиона: при несоответс з-в доминиона | з-м метрополии действ з-н доминиона. Парл-ты дом-в пол-ли Пмочие отменять любой из актов англ парл-та, как они найдут это необходимым. Б пост-но тж, что пр-во Вел-ии не б давать королю советов, кот расходил бы с т зр пр-ва доминиона. Парл Анг поте­рял возм-ть изд-ть з-ны, кас-ся доминионов. Нек з-ны, стеснявш доминионы более др-х, б отмен. Кажд из доминионов б предост П самому опред-ть, кто и на как усл-х явл гр-м доминиона; вместе с тем б призн, что гр-н доминиона явл одновр гр-м всего сообщ. Объед-е общим п/данством королю, но авт-е в св внутр делах, домин и метрополия сост союз, пол-ли назв Брит содруж наций. Чтобы открыть возм-ть вступл в Содруж д/ тех колоний, кот, приняв статус доминиона, устан у себя республ форму пр-я, конференция премьер-министров стран Содруж в апр 1949 г. пришла к реш отменить фор­мулу Вестминст статута 1931 г., гласивш, что члены Содру­ж объед-ны общей верностью короне, и считать монарха т символом своб ассоц-ии независ наций — членов Со­друж и в кач такового главой Содруж. В 1948 г. Вел-я вынужд б признать реш Ир­ландии о выходе из соства Брит содруж в провозглаш-и Ирланд Респ. В 50-х гг. наблюд усил центробежных тенденций, про­исх ослабление эк, пол и военной завис стран — членов Содруж от Велик, обостр прот-ий в сфере внеш пол. Еще сложнее стан-сь обстановка в колониях Брит импе­рии. В рез колониал войн доб/сь независ колонии Золотой Берег (Гана) и Малайская Федерация. В 1959— 1960 гг. стали независ Кипр и Нигерия. Но колониал империя Велик, все еще сохр значит размеры, и процесс ее круш развернулся со всей силой в послед годы.

Вопрос 119. Изменения в гос. аппарате 3-ей республики во Фр. после 1ой мировой войны. Партийная и избирательная сис-мы. «Народный фронт» 1930 гг. Программа «народного фронта» (1936). Фр. во 2ой мировой войне.

Особое развитие приобрела борьба во круг избирательных реформ. В результате закона 1990 год замену мажоритальной системы на пропорциональную. Однако в законе было предусмотрено получение партиями дополнительных мест в виде премий за победу в избирательном округе. В последствии мажоритарня система была востановлена. Центр тяжести избирательных компаний переносился на второй тур где они могли выступить единой партией / блоком. Гос апп. Определялся конституционным законом 1875. Однако роль президента со временем спала вплоть до церемониальных. Пост председателя сов.мин. появился 1934г. Со временем возрастала роль правительства. Но прав-во между тем контролировалось парламентом. Народный фронт. В результате кризиса возросла активность правых организаций. Это вызвало объединение антифашистских сил под названием “народный фронт”. Их основными требованиями были роспуск фашистских организаций, отмена репрессивного законодательства, меры по повышению жизненного уровня, национализация военной промышленности. Нар.Фр одержал победу на выборах в 1936г. Часть их программы было выполнено. Нор.фр. сыграл большую роль в предотвращении тоталит. Режима. В результате внутренних противоречий Нар.Фр раскололся в 1938г. и у власти утвердилось правое крыло радикалов. Падение третьей республики. Стало закономерным после поражении германии в 1940г. После капитуляции большая часть Фр. Управляласб немецкими оккупационными органами. Борьбу возглавили комунисты и объединились в организации Нац-й совет сопрот-я. Другой центр сопротивления был создан де Голем в имиграции. В 1943 г. было организовано временное правительство под названием комитет нац-го лсвобожд. Во главе с де Голем.

Вопрос 120. Фр. конст-ция 1946. Гос. строй 4 республики. С пер­вых дней оккупации страны французские патриоты вели борьбу с не­мецкими захватчиками. Генерал Голль основал движение “Свободная Франция” имевшее целью объединить французские силы для борьбы за освобождение Франции. Голль был признан английским правительством как “глава всех свободных французов”. Летом 1943 г. был создан единый Французский комитет национального освобождения. Летом 1944 г. англо-американские войска высадились во Франции. К концу 1944 г. Франция была в основном освобождена. В августе 1945 г. временное правительство Франции утвердило положения, согласно ко­торым одновременно с проведением выборов в Учредительное собра­ние, призванное составить новую конституцию, должен был состояться референдум. Конституция 1946 г. В преамбуле конституции торжественно под­тверждались права и свободы человека и гражданина, провозглашен­ные Декларацией прав человека и гражданина 1789 г. Провозглашались: равные права всех граждан вне зависимости от пола; право политического убежища для лиц, борющихся за свободу; обя­занность работать и право на получение должности вне зависимости от происхождения и тд; Конституция предусматривала учреждение парламентской рес­публики из двух палат: Национального собрания и Совета республики. Высшим представителем государственной власти конституция объ­явила президента республики. Конституция 1946 г. сохранила основные традиции французских республиканских конституций XIX вНовый референдум, прошедший в октябре 1946 г. утвердил переработанный проект конституции.

В преамбуле конституции 1946 г. подтверждались права и свободы французов, провозглашенные Декларацией прав человека и гражданина 1789 г. Кроме того, провозглашались: равноправие всех граждан, вне зависимости от пола; право на получение работы; право на организацию профсоюзов и стачек, заключение коллективных договоров. Декларировалась социальная помощь детям, матерям, престарелым. Конституция предусматривала возможность национализации.

Франция, согласно конституции, должна представлять собой парламентскую республику.

Парламент состоял из двух палат: Национального собрания и Совета республики. Нижняя палата - Национальное собрание - избиралась на основе всеобщего и прямого избирательного права сроком на 5 лет. Только Национальное собрание имело право принятия законов.

Совет республики избирался коммунами и депортаментами. Он получил право рассматривать законопроекты, принятые Национальным собранием, имея право отлагательного вето.

Высшим представителем государственной власти по конституции являлся президент. Он избирался парламентом сроком на Улет, с правом переизбрания еще на один срок. Его функции были ограничены в основном лишь представи­тельством Франции на международной арене, подписанием и обнародованием законодательных актов.

Непосредственное государственное управление страной осуществлял Совет министров во главе с его председателем. Председателя Совета министров и членов правительства назначал президент после утверждения их кандидатур парламентом.

Правительство несет коллективную ответственность перед Национальным собранием за проводимую политику. В случае вынесения абсолютным большинством Национального собрания вотума недоверия правительству, оно в полном составе уходит в отставку.

В случае, если в течение 18-ти месяцев пройдут две отставки правительст­ва .предусматривалась возможность досрочных выборов в Национальное собрание.