X. М. Ахметшин, н. X. Ахметшин, а. А. Петухов

Комментарии к Особенной части УК КНР

работниками государственных органов при испол­нении служебных обязанностей в ущерб госбезопаснос­ти КНР влечет за собой лишение свободы на срок до пяти лет, арест, надзор либо лишение политических прав; при отягчающих обстоятельствах — лишение свободы от пяти до десяти лет. Более строго в этих пределах наказывает­ся работник, владеющий государственной тайной. В УК 1979 г. такой нормы не было и, как показывала практика, раньше подобные действия квалифицировались и нака­зывались по статье 94 — измена и переход на сторону противника.

С расширением международных связей и контактов с внешним миром возникла проблема «перебежчиков» и «невозвращенцев». Поэтому законодатель отреагировал адекватно. Любопытно, что в нынешнем Уголовном ко­дексе есть еще одна схожая статья, однако субъектами указанных в ней преступлений могут быть только воен­нослужащие (ст. 430). Эта статья также новая в уголов­ном законодательстве КНР. Во Временном положении о наказании военнослужащих против воинского долга (4, 367—371), принятом на 19-м заседании ПК ВСНП пятого созыва в 1981 г., она отсутствовала. В то же время необ­ходимо заметить, что в отличие от статьи 109 в статье 430 допускается применение высшей меры наказания, так как подобное бегство, совершенное при управлении воздуш­ным судном, военным или гражданским водным судном, или при других особо отягчающих обстоятельствах на­казывается лишением свободы на срок десять и более лет, пожизненным заключением либо смертной казнью (ч. 2).

В последнее время в Китае оживились разговоры о шпионаже. Причиной этому стали несколько громких уго­ловных дел 1999 г. В августе народный суд высшей сту­пени провинции Хайнань (на юге страны) вынес оконча­тельный приговор по делу бывшего сотрудника канцеля­рии провинциальной администрации Си Шиго, обвиняв­шегося в похищении и выдаче государственной тайны. Он был приговорен к пожизненному лишению свободы. В ходе судебного разбирательства выяснилось, что в пе-

• z о

Современное уголовное законодательство КНР

Комментарии к Особенной части УК КНР

риод с июля 1996 г. по март 1997 г. Си Шиго похитил око­ло ста единиц документов, в которых содержалась сек­ретная информация о политической, экономической жиз­ни государства и системе обороны страны, и передал их зарубежным разведывательным органам, за что получил «солидные финансовые и материальные вознагражде­ния» (6,31 августа 1999 г.).

Согласно сообщениям ИТАР-ТАСС от 14 и 18 сен­тября 1999 г. со ссылкой на источники в КНР и на Тай­ване, в августе по приговору суда были расстреляны двое военнослужащих Народно-освободительной ар­мии Китая: генерал-майон Лю Лянькунь и старший пол­ковник Шао Чжэнчжун, активно сотрудничавшие с тай­ваньскими спецслужбами. 58-летний Лю Лянькунь, ко­торый до ухода на пенсию был начальником отдела во­оружений главного управления тыла китайской армии, «работал на тайваньскую разведку с начала 90-х гг.» Сын генерала, занимавший должность командира ди­визии, в свою очередь был приговорен к длительному сроку лишения свободы по обвинению в сокрытии пре­ступлений.

Казненные генерал и старший полковник, в частно­сти, передали Тайбэю сведения о дислокации китайских войск, а также вооружении, включая ракеты, которое ис­пользовалось во время проведения крупных военных маневров в 1996г. в районе Тайваньского пролива. Лю Лянькунь и Шао Чжэнчжун за свою «работу» получили от тайваньских спецслужб в общей сложности 1,6 млн. дол­ларов США. Во время обыска в доме отставного генера­ла было обнаружено 500 тысяч долларов и 900 тысяч юаней(более 100 тысяч долларов). В связи с этим делом руководство страны потребовало усилить работу контр­разведки, чтобы немедленно положить конец «утечке» государственных и военных секретов через высокопос­тавленных армейских офицеров.

Вопросы, касающиеся шпионской деятельности, ре­гулируются в анализируемой главе в статьях 110 и 111. Участие в шпионских организациях или получение зада­ний от них и их агентов, указание противнику целей для

ад

„ ,„ <4i X. М. Ахметшин, Н. X. Ахметшин, А. А. Петухов

Комментарии к Особенной части УК КНР

бомбардировки предусматривает лишение свободы на срок десять и более лет либо пожизненное заключение, при смягчающих обстоятельствах—лишение свободы от трех до пяти лет (ст. 110). Ранее в статье 97 также гово­рилось о шпионаже, но формулировка была более запу­танной. Дело в том, что в УК 1979 г. законодатель, обо­значая это явление, использовал два слова, которые на русский язык переводятся абсолютно одинаково, да и в Китае на бытовом уровне их не различают. Исторически сложилось так, что в юридической практике первое из них, как правило, связывали со спецслужбами Гоминь­дана, действовашими с территории Тайваня и Сянгана (Гонконга), а второе — с разведывательными структура­ми и агентурой остального мира. Однако четкого разгра­ничения не было, поэтому периодически происходили всевозможные нестыковки. Видимо, осознав неудобства постоянно возникающих коллизий, было решено изъять из оборота на законодательном уровне одно из понятий (то, которое касается гоминьдановцев).

«Указание противнику целей для бомбардировки» перекочевало из статьи 100 прежнего варианта кодек­са. Последняя включала широкий спектр общеуголов­ных преступлений, объединенных откровенно расплыв­чатой «контрреволюционной целью». Так, в ней можно было найти и поджог, и затопление, и разбой, и угон транспортного средства, и изготовление, открытое или тайное хищение оружия и т. д. Сейчас перечисленные составы преступлений уже разбросаны по другим раз­делам УК.

Похищение, выведывание, подкуп, незаконная пере­дача государственной тайны или информации в интере­сах находящихся за границей структур, организаций, от­дельных лиц карается лишением свободы насрокотпяти до десяти лет; при особо отягчающих обстоятельствах — десять и более лет либо пожизненным лишением свобо­ды, при смягчающих обстоятельствах — лишением сво­боды до пяти лет, арестом, надзором либо лишением по­литических прав (ст. 111). Некоторые составы преступ-. лений были зафиксированы в диспозициях статей кодек-современное уголовное законодательство КНР

3 Зап. 2516

Комментарии к Особенной части УК КНР

са 1979г. (ст. 97,186), в том числе похищение, выведы-, вание и предоставление противнику информации, раз­глашение важной государственной тайны государствен­ными работниками.

В дальнейшем по мере усиления режима секретнос­ти были приняты новые законодательные акты, более : детально описаны составы преступлений, существенно расширен круг лиц, привлекаемых к уголовной ответ­ственности. В сентябре 1988 г. одновременно с Законом об охране государственной тайны на своем 3-м заседа­нии Постоянный комитет ВСНП седьмого созыва принял Дополнительные установления о наказании за разглаше­ние государственной тайны (20,913), в которых впервые был сформулирован пункте «похищении, выведывании, подкупе, незаконной передаче государственной тайны за границу».

При подготовке нынешнего кодекса этот состав пре­ступления в настоящей главе был дополнен положением об «информации». В УК 1997 г. есть еще несколько ста­тей, нацеленных на обеспечение охраны государствен­ной или военной тайны. В частности, субъектами преступ­лений, связанных с умышленным или по неосторожнос­ти разглашением государственной тайны, могут быть работники государственных и негосударственных орга­нов (ст. 398), военной тайны — военнослужащие (ст. 432). Кстати, представители вооруженных сил наказываются более строго. Статье 111 близка по содержанию часть 2 статьи 431 — похищение, выведывание, подкуп, незакон­ная передача военной тайны в интересах находящихся за границей структур, организаций, отдельных лиц, но и здесь во втором случае санкции значительно ужесточе­ны.

Лишением свободы на срок десять и более лет либо пожизненным заключением наказывается снабжение противника оружием и военным снаряжением, военны­ми материалами в военное время. При наличии смягча­ющих обстоятельств предусматривается лишение свобо­ды от трех до десяти лет (ст. 112). Особенностью данной статьи следует считать включение в нее понятия «воен-

66