Тема № 8. Воинский учет и бронирование медицинских работников.

1. Воинский учет. Общие положения.

Ведение воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ (ГПЗ ВС РФ), является составной частью мобподготовки РФ.

Воинский учет в РФ – это государственная система учета и анализа имеющихся в стране призывных и мобилизационных людских ресурсов.

Воинский учет должен осуществляться постоянно и охватывать граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Воинский учет проводится в соответствии с Федеральным законом № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» и «Положением о воинском учете» (введено Постановлением Правительства РФ № 719 от 27 ноября 2006 года).

Закон «О воинской обязанности и военной службе» определяет, что воинская обязанность граждан РФ предусматривает:

1. воинский учет;

2. обязательную подготовку к военной службе;

3. призыв на военную службу;

4. прохождение военной службы по призыву;

5. пребывание в запасе;

6. призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан также предусматривает:

7. призыв на военную службу по мобилизации в период военного положения и в военное время;

8. прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время;

9. военное обучение в период военного положения и в военное время.

Военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами РФ в Вооруженных силах РФ, во внутренних войсках МВД РФ, в воинских формированиях, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях.

Основные цели воинского учета:

1) обеспечение полного и качественного укомплектования призывными людскими ресурсами ВС, других войск, воинских формирований и органов в мирное время;

2) обеспечение в периоды мобилизации, военного положения и в военное время:

а) потребностей ВС РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в мобилизационных людских ресурсах путем заблаговременной приписки (предназначения) ГПЗ в их состав;

б) потребностей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в трудовых ресурсах путем закрепления (бронирования) за ними необходимого количества руководителей и специалистов из числа ГПЗ, работающих в этих органах и организациях.

Основные задачи воинского учета:

а) обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности;

б) документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;

в) анализ количественного состава и качественного состояния призывных и мобилизационных людских ресурсов для их эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;

г) проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных ГПЗ для обеспечения мероприятий по переводу ВС РФ с мирного на военное время, в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.

Воинскому учету подлежат:

А) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, годные по состоянию здоровья к военной службе и не пребывающие в запасе (призывники);

Б) граждане, пребывающие в запасе Вооруженных сил (военнообязанные):

1. уволенные с военной службы с зачислением в запас ВС РФ;

2. не прошедшие военную службу:

• успешно завершившие обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и окончившие указанные образовательные учреждения;

• освобожденные от призыва на военную службу в мирное время;

• получавшие отсрочки от призыва, по достижении ими возраста 27 лет;

• прошедшие альтернативную гражданскую службу;

• не призванные на военную службу по иным причинам (в связи с проживанием за границей, наличием судимости и т. д.);

3. женского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе и имеющие военно-учетные специальности согласно утвержденному перечню, в том числе врачи всех специальностей, провизоры, средний медицинский и фармацевтический персонал.

Не подлежат воинскому учету граждане:

1. освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

2. проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;

3. отбывающие наказание в виде лишения свободы;

4. женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;

5. постоянно проживающие за пределами РФ;

Воинский учет военнообязанных подразделяется на общий и специальный.

На специальном воинском учете состоят военнообязанные, которые в установленном порядке бронируются за органами государственной власти, органами местного самоуправления или организациями на периоды мобилизации, военного положения и в военное время.

Остальные военнообязанные состоят на общем воинском учете.

Первоначальная постановка граждан мужского пола на воинский учет осуществляется с 1 января по 31 марта в год достижения ими 17 лет комиссией по постановке граждан на воинский учет, создаваемой в районе или ином равном им муниципальном образовании.

Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности (ВУС), а также лиц, получивших гражданство РФ, осуществляется военкоматами в течение всего календарного года.

Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда:

Состав запаса (воинские звания)	Возраст пребывающих в запасе
	1-й разряд	2-й разряд	3-й разряд
			муж.	жен.
Солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы	до 35 лет	до 45 лет	до 50 лет	до 45 лет
Младшие офицеры	до 45 лет	до 50 лет	до 55 лет	до 50 лет
Старшие офицеры, в том числе:
майоры, подполковники	до 50 лет	до 55 лет	до 60 лет	—
полковники	до 55 лет	до 60 лет	—	—
Высшие офицеры (генералы и маршалы)	до 60 лет	до 65 лет	—	—

Деление на разряды необходимо для разделения граждан по возрастным группам в связи с возложением на них в случае необходимости различных (по интенсивности, по наличию требований к уровню подготовки и т.п.) задач по обеспечению обороноспособности государства.

Лица 1-го и 2-го разрядов в случае мобилизации, как правило, направляются в части постоянной готовности. Лица 3-го разряда предназначаются в тыловые формирования, медицинские структуры или строительные части.

Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к 3-му разряду: имеющие воинские звания младших офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет, а солдаты, сержанты и прапорщики – до достижения ими возраста 45 лет (на 5 лет меньше мужчин).

Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится в отставку и снимается с воинского учета.

Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны:

• состоять на воинском учете по месту жительства или месту временного пребывания;

• являться в установленное время и место по вызову (повестке);

• являться при увольнении с военной службы в запас ВС РФ в 2-недельный срок со дня исключения из списков личного состава воинской части в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для постановки на воинский учет;

• сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, состоянии здоровья (получении инвалидности), места работы или должности, места жительства в пределах района;

• сниматься с воинского учета при переезде на новое место жительства или место временного пребывания (на срок более 3 месяцев), и встать на воинский учет в 2-недельный срок по прибытии на новое место жительства;

• бережно хранить военный билет, а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в 2-недельный срок обратиться в военный комиссариат по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

Граждане, получившие мобилизационные предписания или повестки военного комиссариата, обязаны выполнять изложенные в них требования.

В период мобилизации и в военное время выезд граждан, состоящих на воинском учете, с места жительства производится с разрешения военного комиссара.

В паспорте военным комиссариатом делается отметка об отношении гражданина к воинской обязанности.