- •Часть 2.
- •Тема № 6. Основы мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения.
- •1. Основные понятия.
- •2. Основные законодательные акты в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
- •5. Федеральный закон № 31-фз от 26 февраля 1997 года «о мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
- •6. «Положение о военно-транспортной обязанности» (введено Указом Президента Российской Федерации № 1175 от 2 октября 1998 года)
- •9. Федеральный закон № 79-фз от 29 декабря 1994 года «о государственном материальном резерве».
- •3. Мобилизационная подготовка здравоохранения.
- •Тема № 7. Государственный материальный резерв медицинского и санитарно-хозяйственного имущества.
- •1. Государственный материальный резерв.
- •2. Мобилизационный резерв медицинского и санитарно-хозяйственного имущества.
- •Тема № 8. Воинский учет и бронирование медицинских работников.
- •1. Воинский учет. Общие положения.
- •2. Ведение воинского учета в организациях здравоохранения.
- •3. Организация бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил рф, в организациях здравоохранения.
- •Тема № 9. Современные войны и вооружённые конфликты. Средства вооруженной борьбы. Поражающие факторы современных видов оружия.
- •1. Современные войны и вооружённые конфликты.
- •Вооруженные конфликты.
- •1.1. Войны.
- •3. По количеству участвующих государств:
- •5. По напряженности военных действий:
- •6. По средствам поражения:
- •1.2. Вооруженные конфликты.
- •1.3. Особенности вооруженной борьбы на современном этапе
- •2. Средства вооружённой борьбы. Поражающие факторы современных видов оружия.
- •2.1. Ядерное оружие, его поражающие факторы.
- •1. Световое излучение.
- •2. Проникающая радиация (ионизирующее излучение).
- •3. Электромагнитный импульс
- •4. Ударная волна.
- •5. Радиоактивное загрязнение местности, воды и воздуха.
- •2.2. Очаг ядерного поражения. Возможная величина и структура санитарных потерь.
- •2.3. Химическое оружие, классификация и краткая характеристика.
- •3.2. Токсины.
- •3.3. Фитотоксиканты.
- •2.4. Бактериологическое (биологическое) оружие.
- •2.5. Очаг комбинированного поражения, краткая характеристика.
- •2.6. Обычные средства нападения.
- •2.6.1. Осколочные боеприпасы.
- •2. Металлизированные зажигательные смеси.
- •2.6.6. Боеприпасы объемного взрыва.
- •2.6.7. Высокоточное оружие.
- •2.7. Новые виды оружия и их поражающее действие.
- •2.7.1. Лучевое оружие.
- •2.7.2. Радиологическое оружие.
- •2.7.3. Геофизическое оружие.
- •2.7.4. Оружие нелетального действия.
- •2.7.5. Средства воздействия на вооружение и военную технику
- •1) Средства остановки транспорта:
- •Тема № 10. Защита населения, принципы, мероприятия, методы, нормативно правовая база.
- •1. Понятие, основные принципы защиты населения и территорий рф.
- •2. Нормативно-правовая база в области защиты населения и территорий рф.
- •3. Мероприятия по защите населения. Методы защиты человека от основных видов опасных факторов природного и техногенного характера.
- •4. Оповещение населения. Сигналы оповещения и порядок действия людей по данным сигналам.
3. Мероприятия по защите населения. Методы защиты человека от основных видов опасных факторов природного и техногенного характера.
Ввиду того, что на население и спасателей во время ЧС мирного и военного времени могут действовать различные опасные и вредные факторы, выделяют следующие виды защиты населения:
радиационная – защита от воздействия РВ;
химическая – защита от воздействия ОВ и АОХВ;
биологическая – защита от воздействия БС;
медицинская – защита от воздействия ИИ, ОВ, АОХВ, БС с помощью медицинских средств индивидуальной защиты;
пожарная – защита населения и объектов экономики от пожаров;
инженерная защита – подготовка и предоставление населению убежищ.
Защита предусматривает подготовку и проведение следующих основных мероприятий:
прогнозирование возможных ЧС и их социально-экономических последствий;
непрерывное наблюдение и лабораторный контроль состояния окружающей внешней среды и потенциально опасных объектов (контроль радиационной, химической и бактериологической обстановки);
своевременное оповещение населения и информирование его об экстремальной ситуации и порядке действий;
обеспечение населения средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и медицинскими средствами индивидуальной защиты (МСИЗ);
строительство защитных сооружений и укрытие населения в них;
обучение населения способам защиты от вероятных поражающих факторов ЧС и современных средств поражения противника;
планирование и проведение рассредоточения и эвакуации населения в безопасные районы;
подготовка загородной зоны для приема и размещения эвакуируемого населения.
обеспечение защиты продовольствия, воды и сельскохозяйственной продукции от заражения РВ, ОВ и БС;
принятие мер по недопущению употребления населением зараженного продовольствия и воды;
проведение специальных профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в том числе и режимных;
применение режимов защиты населения на зараженной территории.
Основные способы защиты населения:
укрытие людей в защитных сооружениях;
рассредоточение и эвакуация населения в безопасные районы;
использование населением и спасателями СИЗ и МСИЗ.
Данные способы защиты могут использоваться как по отдельности, так и в комбинации.
4. Оповещение населения. Сигналы оповещения и порядок действия людей по данным сигналам.
Среди защитных мероприятий особое место занимает организация оповещения населения, которое является важнейшим условием своевременного принятия мер по защите населения при угрозе возникновения стихийных бедствий, крупных производственных аварий и катастроф (особенно в районах размещения таких потенциально опасных объектов, как атомные станции, химические предприятия, гидроузлы).
Совместным Приказом МЧС, Минсвязи и Минкультуры РФ №422/90/376 от 25 июля 2006г. утверждено новое Положение о системах оповещения населения.
Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающие доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил РСЧС и населения.
Оповещение – это экстренное доведение до органов управления, сил РСЧС, ГО и населения специальных сигналов и соответствующей информации о ЧС или угрозе применении противником ОМП.
Считается, что своевременное оповещение населения и возможность его укрытия в защитных сооружениях за 10-15 минут после оповещения позволит снизить потери людей при внезапном применении современных средств поражения с 85 до 4-7% , т.е. в более чем 10 раз.
Система оповещения создается заблаговременно, обеспечивает как централизованное, так и децентрализованное (локальное) оповещение населения.
В настоящее время в стране действуют: федеральная, межрегиональные, региональные и локальные системы оповещения. Завершено создание Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (ОКСИОН) в местах массового пребывания людей.
Основной способ оповещения населения – передача речевой информации с использованием 1) сетей проводного вещания, 2) радиовещания и 3) телевидения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
Сначала передается единый сигнал опасности «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!», основным средством доведения которого являются сирены (непрерывное звучание).
По этому сигналу необходимо немедленно включить все технические средства информации (телевизор, радиоприемник, динамик радиотрансляционной сети) и ожидать сообщения органов местной исполнительной власти или органов управления ГО и РСЧС.
Сигналы оповещения.
Сигнал оповещения |
Способы подачи сигнала |
Действия населения при получении сигнала |
Внимание ВСЕМ! |
Звуковой сигнал с помощью сирен, гудков и других звуковых средств оповещения, установленных в городах и на предприятиях |
Включить ВСЕ имеющиеся средства радио- и телекоммуникаций для прослушивания информации штаба гражданской обороны. |
Воздушная тревога (предупреждает о непосредственной опасности поражения противником данного города (района)) |
Непрерывное объявление по радиотрансляционным и телевизионным приемникам в течение 2-3 минут: «ВНИМАНИЕ! ГОВОРИТ ШТАБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ! ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА!" и объяснение кратких действий по этому сигналу Одновременно с этим сигнал дублируется звуком сирен, гудками заводов и транспортных средств |
Отключить свет, перекрыть воду и газ. Взять средства индивидуальной защиты, документы, запас продуктов и воды. Быстро занять места в закрепленном за вами защитном сооружении. СОБЛЮДАТЬ СПОКОЙСТВИЕ И ПОРЯДОК! Находиться в убежище до следующего сообщения штаба ГО о дальнейших действиях |
Отбой воздушной тревоги |
Объявление по радиотрансляционным и телевизионным приемникам информации об отбое сигнала: "ВНИМАНИЕ! ГОВОРИТ ШТАБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ! ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ!" |
Взять с собой все принесенные средства защиты, продукты питания, воду и личные вещи. Покинуть защитное сооружение. Продолжать выполнение своих обязанностей, прерванных предыдущим сигналом. |
Радиационная опасность (подается в населенных пунктах и районах, по направлению к которым движется радиоактивное облако, образовавшееся при взрыве ядерного боеприпаса) |
Непрерывное объявление по радиотрансляционным и телевизионным приемникам в течение 2-3 минут: «ВНИМАНИЕ! ГОВОРИТ ШТАБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ! РАДИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ!» и объяснение кратких действий по этому сигналу. |
Немедленно надеть средства защиты органов дыхания (противогазы, респираторы, ватно-марлевые повязки и т.п.), взять подготовленный запас продуктов питания, воды, документы и уйти в защитное сооружение, провести его герметизацию и находиться там до поступления других распоряжений штаба гражданской обороны. Радиотрансляционные и телевизионные приемники держать включенными. |
Химическая тревога (подается при угрозе или непосредственном обнаружении химического или бактериологического заражения) |
Непрерывное объявление по радиотрансляционным и телевизионным приемникам в течение 2-3 минут: «ВНИМАНИЕ! ГОВОРИТ ШТАБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ! ХИМИЧЕСКАЯ ТРЕВОГА!» и объяснение кратких действий по этому сигналу. |
Немедленно надеть противогазы (если имеется - защитную одежду). Плотно закрыть все окна и двери, убыть в убежище. Если такового поблизости нет – принять антидот, провести герметизацию окон, дверей, вентиляционных люков и оставаться в помещении до получения сигнала «ОТБОЙ ХИМИЧЕСКОЙ ТРЕВОГИ!» или других команд штаба ГО, при этом, приемники не отключать. Находясь на открытой местности - надеть противогаз и укрыться в ближайшем убежище или помещении |
