- •Регулирование труда в высшем учебном заведении
- •А.А. Кирилловых
- •1. Трудовые отношения в сфере образования: система регулирования
- •2. Трудовой договор в системе высшей школы: основные правила
- •2.1. Понятие и содержание трудового договора
- •2.2. Ограничения при приеме на работу
- •2.3. Срок трудового договора
- •2.4. Совместительство и дополнительная работа
- •3. Заключение трудового договора с профессорско-преподавательским и руководящим составом вуза
- •3.1. Профессорско-преподавательские кадры и администрация
- •3.2. Конкурсный отбор преподавателей
- •3.3. Замещение должности декана и заведующего кафедрой
- •3.4. Замещение руководящих должностей
- •4. Рабочее время педагогических кадров
- •4.1. Общие правила о рабочем времени
- •4.2. Продолжительность рабочего времени педагогических
- •4.3. Учебная нагрузка преподавателя
- •5. Время отдыха преподавателей и администрации вуза
- •5.1. Понятие и виды времени отдыха
- •5.2. Общие условия предоставления отпуска
- •5.3. Ежегодные оплачиваемые отпуска
- •5.4. Длительный отпуск педагогических работников
- •5.5. Иные отпуска, предусмотренные законодательством
- •6. Оплата труда в вузе
- •6.1. Понятие заработной платы
- •6.2. Система оплаты труда педагогических работников
- •6.3. Оплата труда руководящего состава вузов
- •6.4. Отдельные гарантии и компенсации
- •7. Трудовая дисциплина работников вуза
- •7.1. Дисциплина труда. Поощрения и дисциплинарные
- •7.2. Привлечение к дисциплинарной ответственности
- •7.3. Особенности дисциплинарных взысканий
- •8. Прекращение трудовых отношений в вузе
- •8.1. Общие основания и особенности прекращения
- •8.2. Условия прекращения трудового договора с руководящим
- •8.3. Дополнительные основания увольнения преподавателей
Регулирование труда в высшем учебном заведении
ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
А.А. Кирилловых
Кирилловых А.А., практикующий юрист в сфере высшего образования, преподаватель Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права (Кировский филиал). Специалист по административному, гражданскому и корпоративному праву, регулированию трудовых и образовательных отношений, правовому обеспечению деятельности высших учебных заведений.
Автор более 50 научных и практических статей, комментариев по проблемам административного, гражданского и образовательного права, ряда учебно-методических материалов юридической тематики.
ПРЕДИСЛОВИЕ
Современная высшая школа находится в центре государственных реформ, направленных на дальнейшее государственное строительство и формирование экономики страны на основе развития научно-технического потенциала, в котором значительна роль высшего образования.
Однако высшая школа может эффективно функционировать лишь при наличии квалифицированных кадров - основного звена в цепи достижения публичных интересов.
В целях достижения государственных задач постоянно модернизируется нормативная база, регулирующая сферу труда работников высших учебных заведений.
Надо сказать, что правовая база образования советского периода не имела самостоятельных систематизированных актов и более четкие очертания правового регулирования сфера образования получила лишь в начале 90-х гг. с принятием основополагающих законов об образовании.
В настоящий период нормы, регулирующие труд работников вузов, сосредоточены в Трудовом кодексе РФ 2001 г., Законе РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", Федеральном законе от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", ряде иных нормативных актов. Трудовое законодательство в своих нормах закрепило принципы отраслевой дифференциации условий труда, воспринимая особенности и специфические условия приложения труда педагогических работников.
Однако предложенная в законодательстве структура нормативного материала не содержит четких правовых связей. Для ответа на определенный вопрос часто необходимо обращаться к нескольким правовым актам, учитывая весьма значительное число ведомственных нормативных источников. Достаточно часто они противоречат друг другу или конкурируют между собой, что порождает спорные моменты. Все это вызывает определенные трудности для правоприменителя.
В предлагаемом читателю справочнике автор попытался систематизировать весьма разрозненный нормативный материал о труде профессорско-преподавательского, а также руководящего состава вузов.
Обобщение основных вопросов регулирования трудовых отношений в вузе позволит читателю ориентироваться в правовой базе высшей школы, грамотно применять нормативный материал к возникшим производственным ситуациям.
Для удобства использования сведения, изложенные в справочнике, содержат необходимые ссылки на нормативные акты, а также руководящие и инструктивные разъяснения различных государственных органов.
Книга снабжена необходимыми приложениями, представляющими собой схемы регулирования трудовых отношений в высшей школе, а также выдержки из основных нормативных актов трудового и образовательного законодательства.
Справочник рассчитан на руководителей, юристов, работников кадровых служб вузов. Книга, несомненно, будет интересна преподавателям и широкому кругу читателей, интересующихся правовыми вопросами в сфере труда педагогических кадров.