5. Методы определения и согласования социальных целей

Основным методом выявления генеральной цели социальной системы является метод социального моделирования. Он базируется на замещении реальных объектов их условными образами, аналогами и позволяет описать структуру объекта (статистическая модель), процесс его становления и развития (динамическая модель). В модели не только воспроизводятся свойства процессов и явлений, их связи, но и выявляются тенденции развития системы, закономерности, что позволяет, в свою очередь, не только оценить сегодняшнее состояние, но и сделать прогноз на будущее

При оптимизации используется метод моделирования, причем цель выступает как некая идеальная модель будущего состояния системы, рассчитанная с учетом не только имеющихся ресурсов, но и с учетом ограничений влияния управляемых и неуправляемых переменных воздействий, возмущающих систему.

специальные методы — диалоговые системы. Наиболее разработанным методом целеполагания является система процедур формирования дерева целей — последовательная декомпозиция главной цели на подцели по следующим правилам:

• формулировка целей должна описывать желаемые результаты(состояние, предметы и т.д.), но не действия, необходимые для их достижения;

• формулировка главной (генеральной) цели должна давать описание конечного результата;

• содержание главной цели должно быть развернуто в иерархическую структуру подцелей таким образом, чтобы достижение подцелей каждого последующего уровня стало необходимым и достаточным условием достижения целей данного уровня;

• на каждом уровне подцели должны быть независимыми и невыводимыми друг из друга;

• декомпозиция прекращается при достижении некоторого элементарного уровня, когда формулировка подцели позволяет приступить к ее реализации без дальнейших пояснений.

6. Общие и специальные принципы управления

Под принципами социального управления следует понимать правила, основные положения и нормы поведения, которыми руководствуются органы управления в социальных условиях, сложившихся в обществе. Они определяют требования к системе, структуре, процессу и механизму социального управления. Принципы управления представляют собой результат обобщения людьми объективно действующих законов и закономерностей, присущих им общих черт, характерных фактов и признаков, которые становятся общим началом их деятельности. Следовательно, принципы социального управления — это руководящие идеи, исходные положения, отражающие законы развития отношений управления.

Общие принципы управления действуют прежде всего во всех динамичных системах: биологических, социальных и искусственно — технологических. Это — стратегические нормы управления. Кроме того, есть общие принципы, которые присущи всем видам социальной управленческой деятельности (экономическому, технологическому, политическому и духовному). Каждый из них лишь теоретически можно изложить отдельно. В реальной жизни все они тесно взаимосвязаны и дают максимальные результаты лишь в своей совокупности.

Принцип социальной ориентации управления. В системе управления проявляют свое действие три существенных фактора люди, финансы и техника. Согласно иерархии на первом месте стоят люди.

Принцип научной обоснованности Его основное содержание заключается в требовании, чтобы все управленческие действия осуществлялись на базе применения научных методов и подходов

Принцип системности . В самом общем виде он может быть определен как упорядочение системы. Управление призвано обеспечивать и совершенствовать структурное и функциональное единство системы, вскрывать и устранять препятствия на пути к цели, ассимилировать или нейтрализовать возмущающие воздействия как внутри системы, так и вне ее.

Принцип эффективности Его суть в достижении поставленной цели в возможно короткий срок и при меньших затратах материальных средств и человеческой энергии.

Принцип демократизма Демократическое управление дает возможность втянуть в активную жизнь разнородные общественные структуры, охватывающие значительную часть членов общества, сопоставить их интересы, найти возможные общие подходы к решению проблем.

Принцип состязательности, конкуренции Роль конкуренции состоит в выявлении наиболее результативных, эффективных путей социально—экономического развития, что выражается в сравнении, отборе и превращении в общественное достояние лучших способов производства и хозяйствования

Принцип стимулирования

Принцип саморегулирования

К специальным принципам управления, относятся принципы управления конкретными видами деятельности.