Тема 7. Регулирование социально-экономических проблем.

Вопрос 1. Рыночный механизм регулирования экономики

В основе классического подхода регулирования механизма экономики лежало убеждение, что цены и зарплата, свободно повышаясь и понижаясь, являются достаточно гибкими, чтобы рынки очень быстро возвращались в состояние равновесия при возникновении избыточного спроса или предложения.

Государственная политика, направленная на увеличение государственных расходов и совокупного спроса, приводит лишь к усилению инфляции. Рынок, по мнению представителей классической теории, обладает регуляторами, способными обеспечивать полное использование имеющихся ресурсов, и вмешательство государства представляется излишним.

Но рынок не способен решать все экономические и социальные проблемы.

К экономическим недостаткам рынка относят:

1. Проблему экономической нестабильности.

2. Загрязнение окружающей среды.

3. Проблему общественных благ.

4. Проблему монополизации.

Вопрос 2. Государственный механизм регулирования экономики

Дж. Кейнс произвел настоящую революцию в макроэкономике. В отличие от классической школы, он полагал, что государство может регулировать экономику, воздействуя на совокупный спрос, так как рыночный механизм не может приводить систему к равновесному состоянию, соот­ветствующему полной занятости.

Экономисты выделяют прямые и косвенные методы государственного вмешательства в экономику.

К прямым методам государственного регулирования относится:

1. Экономическое законодательство, включающее в себя: антимонопольное законодательство; налоговое законодательство; законодательство о труде и социальной защите; законодательство об охране природы.

2. Государственное предпринимательство - это организация деятельности предприятий находящихся в государственной собственности.

3. Социальное обеспечение, предназначенное для экономической поддержки наиболее слабых групп населения.

К косвенным методам государственного регулирования относится:

1. 1.Налоговая политика, включающая деятельность государства по определению объектов налогообложения и налоговых ставок.

2. Кредитно-денежная политика, направленная на регулирование экономики посредством операций на открытом рынке, изменения процента по кредитам, выдаваемым Центральным банком коммерческим банкам.

Однако вмешательство государства в экономику часто ведет к неэффективности использования ресурсов в сравнении с рыночным механизмом. Например, выплата пособий по безработице, имеет ожидаемый полезный эффект - помощь безработным, стимулирование спроса; но имеет также и непредвиденный вредный эффект - рост числа безработных из-за снижения их активности в поиске работы.

Вопрос 3. Смешанное регулирование экономики.

Тип смешанного регулирования национальным хозяйством имеет следующие специфические черты.

Во-первых, новый хозяйственный механизм органически соединяет устойчивость государственного управления, необходимую для удовлетворения общественных потребностей и гибкость рыночного саморегулирования, что требуется в особенности для удовлетворения многообразных и быстро меняющихся личных запросов.

Во-вторых, только тип смешанного регулирования позволяет оптимально сочетать высшие макроэкономические цели: эффективность хозяйствования; социальную справедливость; стабильность экономического роста.

В-третьих, новый регулятор способен сбалансировать совокупный спрос и совокупное предложение.