Тема 15. Экономическое, духовное и культурное развитие узбекистана в годы независимости
План
«Узбекская модель» - собственный путь перехода к рыночной экономике. Формирование рыночных отношений в Республике Узбекистан.
Духовная и культурная жизнь страны в годы независимости.
Формирование идеологии национальной независимости.
1. «Узбекская модель» - свой путь перехода к рыночной экономике. Формирование рыночных отношений в Республике Узбекистан.
С провозглашением государственной независимости в Узбекистане был взят курс на формирование рыночных отношений. Этот курс получил конституционное утверждение. Учитывая стартовые условия состояния экономики республики, низкий жизненный уровень населения, сложную демографическую ситуацию и опираясь на международный опыт и собственный потенциал природных сырьевых и трудовых ресурсов, в Узбекистане разработали свой путь перехода к рынку.
Наша собственная модель перехода к рыночным отношениям была основана всемерном учете специфических условий и особенностей республики, традиций, обычаев, уклада жизни, искоренении тяжелого наследия однобокого, гипертрофического развития экономики в прошлом.
В то же время модель вобрала в себя все то лучшее, что накоплено мировым опытом, теми странами, которые прошли этот непростой путь обновления и преобразований страны и общества. Они известны как пять принципов Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова. Они получили признание не только в нашей стране, но и в других государствах.
Во-первых, приоритет экономики над политикой и при экономика должна быть деидеологизирована;
Во-вторых, главным реформатором является государство;
В-третьих, верховенство закона;
В-четвертых, сильная социальная политика;
В-пятых, переход к рынку должен быть поэтапным.
Эти пять принципов и были положены в основу собственного пути обновления, развития и прогресса, образуя несущие конструкции концепции переходного периода. Реализация этих принципов обеспечила общественно-политическую стабильность в республике, а главное-последовательное движение к внедрению рыночных отношений.
Экономической основой государственного суверенитета Узбекистана была выбрана социально ориентированная рыночная экономика, которая в наибольшей мере соответствовала этапу общественного развития и специфическим условиям республики. Рыночная экономика такого типа призвана была обеспечить:
-конституционные, законодательные и правовые гарантии для развития предпринимательской деятельности юридических и физических лиц, стимулирование конъектуры свободного рынка;
-юридическое равноправие всех видов собственности и форм хозяйствования, максимальную свободу деятельности экономических субъектов;
-полную ответственность экономических субъектов за результаты своей хозяйственной деятельности;
-приоритет общечеловеческих ценностей и наиболее полный учет в экономических отношениях национальных традиций, обычаев, уклада жизни народа;
-достойные условия жизнедеятельности и развития человека, надежные социальные гарантии, неуклонное повышение жизненных стандартов населения;
-обретение Узбекистаном достойного места в мировом сообществе, активное участие в международном разделении труда на равноправных и взаимовыгодных условиях.
Для создания цельной рыночной системы нужны были законы регламентирующие деятельность всех субъектов хозяйствования, равноправие и защиту всех форм собственности, права и обязанности работника и работодателя, продавца и покупателя, банкира и вкладчика, акционера. Исходя из этого за прошедшие годы в Узбекистане было принято более 2000 указов Президента, свыше 200 законов и сотни постановлений правительства, которые создали необходимые правовые нормы и гарантии для многообразия форм собственности и рыночных отношений, развития мелкого и среднего частного предпринимательства, привлечения инвестиций, интеграции в мировые хозяйственные связи.
В первые годы независимости главным содержанием проводимых реформ заключались в том, чтобы создать правовые основы многоукладной экономики, преодолеть отчуждение людей от собственности, обеспечить государственную защиту частной собственности как основы развития инициативы и предприимчивости людей.
В этих целях были осуществлены следующие меры:
-широкая приватизация квартир - более одного миллиона;
-передача в частную и коллективную собственность мелких предприятий торговли, бытового обслуживания, местной промышленности.
Одновременно осуществлялись крупные меры по предоставлению широких экономических свобод предприятиям и гражданам, отказу государству от прямого вмешательства в их хозяйственную деятельность.
В этих целях были ликвидированы такие мощные монополистические структуры, как Госплан, Госснаб, реорганизованы отраслевые министерства и ведомства. Взамен созданы биржи, банки, корпорации, акционерные общества. Заново созданы структуры внешнеэкономической деятельности, таможенной и налоговой служб и т.д. И все это на новой юридической, правовой основе.
В торой этап приватизации государственного имущества начался после принятия и 21 января 1994 г. Кабинетом Министров Республики Узбекистан постановления «Об углублении экономических реформ и мерах по развитию предпринимательства». В этот период начинают формирование акционерные общества открытого типа, выпускаются акции предприятий, приватизация государственного имущества через аукционы. В этот период были созданы условия для формирования рынка ценных бумаг, а также повальной приватизации гос. имущества.
Надо отметить, что в таких отраслях как связь, геологоразведка, и транспорт и топливно-энергетический комплексы приватизация не проводилась. В таких отраслях как химическая, золотодобывающая, хлопкоочистительная, горная промышленность- 51% акций были оставлены в руках государства.
Становление класса собственников осуществлялось двумя путями. Во-первых, путем широкого развития частного предпринимательства и малых предприятий, во-вторых, путем вклада денежных средств в банки и сберегательные кассы или путем обмена их (денежных средств) на ценные бумаги.
Доля форм собственности в экономике Узбекистана (2007 г.)
В настоящее время субъектами малого бизнеса производится около 50 % валового внутреннего продукта (ВВП).
Доля негосударственного сектора в экономике (в %) в 2007 г. по сравнению с 1990 г. составила:
Экономический рост наблюдался во всех отраслях экономики.
На сегодняшний день решена проблема топливной независимости Республики. В 1995 г. наша страна добилась нефтяной независимости. Сегодня Узбекистан, имея крупные перспективные запасы, имеет возможность не только удовлетворять внутренние потребности республики в нефтепродуктах, но и выступает на международном мировом рынке в качестве надежного партнера.
Республика Узбекистан обладает уникальными топливно-энергетическими ресурсами. Разведанные запасы газа составляют около 2 триллионов кубометров, угля - свыше 2 миллиардов тонн. Имеется более 160 месторождений нефти. По оценкам специалистов, в недрах Узбекистана находятся огромные залежи нефти и газа. Около 60% территории республики являются перспективными для их добычи. Запасы нефти и газа оцениваются свыше одного триллиона долларов США. Разведанные запасы покрывают потребность республики по природному газу на 35, а нефти - на 30 лет. Свыше 90 % нефти добывается наиболее дешевым фонтанным способом.
Особое внимание заслуживает тот факт, что степень выработаности запасов нефти Узбекистана, составляет лищь 32%, тогда как этот показатель в Туркменистане равен 61%, в Кыргызстане -41%, в Таджикистане-60%. Аналогичная ситуация наблюдается и по природному газу.
Добыча топливных ресурсов в Узбекистане с каждым днем неуклонно растет.
Развиваются и укрепляются экономические отношения со многими странами мира. Принятие законов "О иностранных инвестициях" и "О обеспечении надежных прав и гарантии защиты интересов иностранных инвесторов" создало благоприятную почву для заключения торгово-экономических договоров с другими странами и получения иностранных инвестиций.
Изучение послевоенной экономической деятельности развитых стран показало, что ни одно развитое государство не развивалось без иностранных инвестиций. Республика Узбекистан своей социально-политической и экономической стабильностью притягивает к себе инвестиции иностранных государств. На сегодняшний день совместно с иностранными странами строятся более 3 200 совместных предприятий и часть из них уже работает. Иностранные инвестиции собо важную роль сыграли в таких отраслях как нефтяная промышленность и добыча природного газа.
Независимость Узбекистана в немалой степени зависит и от машиностроительной промышленности и в особенности от его важной отрасли как автомобилестроение. В августе 1992 г. между Республикой Кореей и Республикой Узбекистан был заключен договор о создании совместного предприятия "УзДЭУ авто" и в г. Асака был построен завода по сборке данных машин. В 1993 г. с германской корпорацией "Мерседес Бенц АГ" было заключено соглашение по выпуску грузовых автомобилей в Хорезмской области. В 1994 г. на этом заводе который был назван "Дустлик" была выпушена первая партия в 350 штук грузовых автомобилей "Мерседес Бенц". С марте-июле 1996 г. авто предприятие "УзДЭУ авто" стало выпускать легковые автомобили "Тико", "Дамас" и "Нексия" и другие модели. На основе договора между объединением "Узавтосаноат" и известной Турецкой компанией "Кочавто" 1995 года в городе Самарканде на массиве Согдиана был построен автобусный завод. Этот завод дал свою первую продукцию в марте 1999 г.
В ходе экономических реформ особое внимание было уделено ускоренному развитию сельского хозяйства как важному звену этих реформ.
Особое внимание как приоритетному вопросу было уделено вопросу собственности на землю. Учитывая тот факт, что в республике орошаемых земель очень мало законы нашей страны запрещают продажу земли в собственность и поощряет выдачу её в долгосрочное арендное пользование. (Закон "О земле"). В сельском хозяйстве было создана многоукладная экономика. За счет сокращения площадей, засеянных хлопком, возросла площадь зерновых культур, и достигла 1,5 млн. гектаров. За годы независимости намного укрепилась техническая база хлеборобства. Ныне на полях республики на ряду с комбайнами "Дон" , "Нива", "Сибиряк" в в жатве участвуют и комбайны американской фирмы "Кейс".
На Х сессии Олий Мажлиса Республики Узбекистан 1-го созыва в декабре 1997 г. был принят ряд законов, внесшие структурные изменения в аграрно-экономические отношения:"Земельный кодекс", "О ширкатных хозяйствах", "О дехканском хозяйстве", закрепивших правовые основы сельского хозяйства.
Одним из основных принципов своего пути развития Узбекистана является реализация гарантированной социальной политики. Главная задача социальной политики социальная поддержка так называемой "уязвимых слоев" населения которые, в силу сложившихся обстоятельств наиболее подвержены бедности: инвалиды, матери-одиночки, дети сироты, пожилые люди. С этой целью в первые годы независимости было разработана программа мер по стабилизации жизненного уровня населения. Для претворения этой программы в жизнь из государственного бюджета выделяются крупные суммы, которые возрастают с каждым годом.
С переходом на рыночные отношения стали появляется новые формы доходов населения. Кроме заработной платы такие рыночные формы доходов как доход с индивидуальной трудовой деятельности, дивиденды акций, доход с собственности, доход с продажи урожая приусадебного участка.Средняя заработная плата в Узбекистане за период с 200 по 2009 гг. выросла в 28,5 раз; средний размер пенсий – в 18,5 раз, денежные доходы на душу населения – в 12 раз.