2. Политическая история узбекских ханств. Государственный строй и налоговая система.

С середины XVIII в.в. в среднеазиатских ханствах начался процесс "собирания земель" Попытки преодоления феодальной раздробленности продолжались в конце XVIII - начале XIX в.в.

Государственный строй. Налоговая система. Сходство наблюдается не только в политической истории среднеазиатских ханств, но и в их государственном устройстве. Формой государств в Бухаре, Хиве и Коканде были феодальные монархии. Во главе Бухарского ханства стоял эмир, во главе Хивинского и Кокандского ханств - ханы, наделенные неограниченной властью и осуществлявшие ее с помощью сложного аппарата управления.

Высшая админстративная власть в Бухаре принадлежала кушбеги, который был старший везирем и одновременно правителем Бухарского вилаета (10 районов или туманов). Ему подчинялись хакимы или беки. Вторым по значению лицом после кушбеги был кушбеги - и - паян (нижний), который ведал финансовой частью. Он был начальником всех диванбеги, состоявших при правителях наиболее обширных вилаетов (Чарджуйского, Кермининского и др.). Начальник гарнизона Бухары, носивший звание топчибаши - и лашкар (начальник войсковой артиллерии), являлся вместе с тем начальником командиров всех воинских частей ханства. Разнообразные служебные функции второстепенного характера исполнялись служащими разных чинов. Причем, в первой половине XIX в., чины все больше превращаются в почетные звания, теряя связь с исполнением определенного круга обязанностей.

Так же в основном было организовано административное управление в Хивинском и Кокандском ханствах. Главным сановником Хивы в первой половине XIX в. был кушбеги (ранее - инак), получавший распоряжения непосредственно от хана. Он заведовал оседлым населением всей южной половины ханства. За ним следовал михтар, которому подчинялось оседлое население северной части ханства. Чин инака, считавшийся высшим званием после ханского достоинства и раньше имевший значение полномочного владетеля, в XIX в. утратил свое значение так же, как в Бухаре прежний высший чин аталыка.

Главным сановником Кокандского ханства являлся мингбаши с правами великого везиря и главнокомандующего армией, соответствовавший по своему значению кушбеги Бухарского ханства. Важную роль в админстративно - политическом отношении играл назначаемый непосредственно ханом правитель Ташкента (беклярбеги). При хане функционировал совет, в который, кроме него самого, мингбаши, входили также аталык, атабек, дастурханчи, рисалачи, мехтер, наиб, удайчи, ходжа-калян, кази - калян, кази - аскар, шайхулислам, а также некоторые другие админстративные лица. Одни из них постоянно находились при хане, являясь одновременно правителями отдельных вилаетов и городов, где имели своих наместников или доверенных лиц для сбора податей и налогов, доставляемых затем в Коканд. Другим своим приближенным хан отдавал за службу отдельные области.

На политическую и духовную жизнь всех трех ханств большое влияние оказывало мусульманское духовенство. Представители духовной знати могли занимать не только высшие духовные или судебные посты, но и административные должности, выступая в качестве правителей областей и т.д. В Хивинском ханстве наиболее видные лица из высшего духовенства имели, как и светские феодалы, свои дружины. Существовало две категории духовных лиц. К первой относилось чиновное духовенство - шайхулисламы, казин, раисы, муфтии, мударрисы, имамы и др.

Высшую судебную власть в Бухаре осуществлял кази - калян (верховный судья), который назначался эмиром и был главой всех остальных судей, которые также назначались эмиром. В Хивинском ханстве, как и в Бухаре, существовали по городами судьи (казии), находившиеся в подчинении у главного судьи столицы (кази - каляна). В Кокандском ханстве высшая судебная власть находилась в руках казиев, назначаемых самим ханом из числа видных духовных лиц, во главе которых стоял кази- калян. Следующим лицом после верховного судьи по важности занимаемого положения во всех трех ханствах был раис (буквально, начальник), или мухтасиб (в Коканде), в обязанности которого входили надзор за поведением жителей, выполнением ими предписаний шариата и торговая инспекция (раису Бухары подчинялись раисы всех других городов ханства). Полицейская власть была сосредоточена в руках миршабов, или курбаши (в Кокандском ханстве).

Войска среднеазиатских ханств в XVIII - XIX в.в. были в основном конные, иррегулярные , состоящие главным образом из нукеров - особого служилого сословия, освобожденного от налогов и обязанного в случае войны являться под предводительством областных правителей с полным вооружением и боевыми конями. Регулярная пехота появилась в Бухаре только в 30-х гг. XIX в. под названием сарбазов, а в Кокандском ханстве - во второй половине XIX в. В Хивинском ханстве в XIX в. было и конное, и пешее войско, но конницы было в 8-9 раз больше.

Основой финансовой системы всех среднеазиатских ханств являлись налоговые поступления в государственную казну. Какие же виды налогов были наиболее распространены в Бухарском эмирате, Хивинском и Кокандском ханствах?

В Бухарском ханстве из всех налогов самым значительным был харадж, который платили натурой, из доли урожая. Из других налогов важнейшим был закят - государственный поимущественный налог в размере 1/40 стоимости облагаемого предмета. Существовал и особый налог - аминана, размером в 1,5 % стоимиости товаров и имущества. В случае войны с населения, как правило, собирали чрезвычайный налог (джул). Поддержание ирригационный системы в надлежащем состоянии: ремонт оросительных каналов, их очистка, содержание чиновников водного надзора - ложилось на плечи земледельческого населения.

В Хивинском ханстве также существовали многочисленные постоянные и чрезвычайные налоги и повинности, которыми облагались разные социальные слои населения в зависимости от местности, рода занятий и т.д. К ним относятся: салгут (поземельная подать), мирабона (сбор в пользу мираба), милтык - салиги (денежный сбор с населения на покупку оружия для воинов), араба ала (мобилизация арб на государственные нужды); бегар, казу, (проведение и очистка распределительной сети), качу (мобилизация на устройство предохранительных дамб) и др. Существовали специальные дорожные сборы, за переправку и.т.п.

В Кокандском ханстве налоговая система, в основе сходная с бухарской, отличалась особой изощренностью. Харадж являлся одним из основных налогов, как и в других ханствах. Налог со скота, имущества вообще и с товаров в частности (1/40 от стоимости) назывался закят. Он был общепризнанным в мусульманских странах. Больше доходы приносили базарные сборы с торговых лавок и ремесленников. В случае необходимости жители ханства обязаны были предоставлять лошадей, арбы, рабочих для постройки или ремонта крепостей, оросительных каналов, чистки конюшен, строительства мостов, а также участовать в военных действиях. Одной из распространенных повинностей был хашар - общественное мероприятие, связанное с сооружением каналов, плотин, содержанием их порядке и исправности, с возведением медресе, мечетей и т.д.

Самый обременительной была воинская повиность. В случае войны каждый мужчина обязан был нести службу, причем сам обеспечивал себя провиантом.