2.Перекосы в промышленном развитии республики. Нарастание кризисных явлений в индустрии.

В первой половине 20-х годов восстановление и развитие промышленности планомерно проводилось в интересах союзного центра. Специализация и развитие туркестанского региона осуществлялись с учетом максимального использования его сырьевых ресурсов.

Индустриализация в Узбекистане с самого начала определялась, как составная часть индустриализации Союза, что и определило основное направление промышленного развития республики: оно было рассчитано на жесткую эксплуатацию сельского хозяйства и природных ресурсов. Предусматривалось развитие хлопкоочистительной, маслобойной, шелковой, текстильной, винодельческой и фруктоконсервной отраслей промышленности, а так же строительство предприятий по производству сельскохозяйственных машин и минеральных удобрений, всемерное развитие горной, каменно- угольной, нефтяной промышленности и энергетики.

В стране был введен жесткий режим экономии, предусматривающий повышение производительности труда, укрепление производственной дисциплины, ликвидацию всякого рода брака и потерь в производстве, снижение себестоимости, продукции сокращение и удешевление государственного аппарата.

Массовый характер приобрело движение за рационализацию производства, внедрение новой техники, улучшение организации труда, повышение квалификации рабочих, уплотнение рабочего дня.

Только за 1928-1929 гг. сумма капиталовложений в промышленность УзССР увеличилась более чем в 2 раза. В результате всех этих мер валовая продукция крупной промышленности в 1927/1928 хозяйственном году достигла 270 млн. рублей, т.е. увеличилась более чем в 2,5 раза по сравнению с 1924/1925 г., превысив довоенный уровень. За три года число крупных промышленных предприятий увеличилось на 48, достигнув в 1928 г. 166, выработка электроэнергии возросла почти в 3 раза.

На рубеже 30-х годов в политической линии партийного руководства СССР и особенно его лидера Сталина явственно обозначилась тенденция к ускорению темпов индустриализации и преимущественного развития тяжелой индустрии. Достижение этой цели оправдывало, по его мнению, чрезвычайные меры: перекачку в промышленность накапливаемых в сельском хозяйстве средств, снижение жизненного уровня трудящихся, форсирование сплошной коллективизации.

Экономика республики носила аграрный характер. Удельный вес сельского хозяйства в народном хозяйстве Узбекистана в 1927/1928 гг. составлял более 60 %, а промышленности - менее 40 %, причем около 90 % промышленного производства базировалось на обработке сельскохозяйственного сырья. Благодаря возросшему производству узбекского хлопка, СССР значительно сократил, а затем и вовсе прекратил импорт хлопка из-за границы.

В годы первой пятилетки (1928-1932 г.г.) были введены в эксплуатацию 192 новых промышленных предприятия. Основные производственные фонды промышленности увеличились в 3 раза. Производство электроэнергии возросло в 3 раза, нефтедобыча - в 2,5, продукция металлообрабатывающей промышленности - в 6, цементной - в 3,5 раза. По некоторым важнейшим видам продукции Узбекистан вышел на видное место в СССР. В 1932 г. в республике производилось почти 90% хлопка - волокна, более 54% цемента, более 56% растительного масла, 42% шелка-сырца.

Вторым пятилетним планом (1933-1937 гг.) предусматривалось дальнейшее усиление производственной специализации республики как основной хлопковой базы страны при всемерном развитии производства, основанного на местных ресурсах (медь, цинк, азот и т.д.). Во второй пятилетке в УзССР было построено 189 промышленных предприятий и электростанций.

В первые годы третьей пятилетки (1938-1942 гг.) вступило в строй 134 промышленных предприятия. В различных районах Узбекистана было выявлено около 30 угленосных точек, открыты богатейшие месторождения серы и озокеритов, найдены крупные залежи меди, вольфрама, молибдена и т.д. К началу войны промышленный потенциал республики составил 1445 крупных и средних промышленных предприятий.

Однако, внося существенный вклад в индустриализацию страны и укрепление ее экономической самостоятельности, Узбекистан продолжала оставаться сырьевывозящей. Она существенно отставала от развития других регионов страны в производстве промышленной продукции на душу населения. При больших объемах добывающих отраслей и производства сельскохозяйственнго сырья, доля обрабатывающих и машиностроительных отраслей в структуре экономики оказалась в несколько раз ниже общесоюзного уровня. Индустриально-аграрный характер экономики Узбекистана был нацелен на обеспечение потребностей промышленного развития центральных регионов страны.

Ускоренные темпы индустриализации, потребовавшие колоссальных средств, легли тяжелым бременем на плечи трудящихся, их социальные нужды в бюджетной политике государства оставались на второстепенных позициях. Ускорение темпов индустриализации повлекло за собой увеличение числа работающих. Только за первую пятилетку их число в крупной промышленности возросло в 3,5 раза. В 1940 г. число индустриальных рабочих достигло 142 тысяч человек.

Сознательное отношение к труду, творческая инициатива углубляли принцип соревновательности, обеспечивали снижение себестоимости, улучшение качества продукции, повышение производительности труда, укрепление трудовой дисциплины. Социалистическое соревнование проявлялось в различных формах: ударничество, ударные бригады пятилетки, общественной буксир, сквозные бригады и др. Соревнование велось не только между цехами, сменами, бригадами и отдельными рабочими, но и между предприятиями.

В послевоенный период Узбекистану в грандиозных планах партии вновь отводилась роль сырьевого придатка. Это и определило однобокий характер развития ее экономики с незавершенной технологией производства, не позволявшей превращать богатые сырьевые ресурсы в готовую продукцию.

При составлении пятилетних планов Узбекистана были проигнорированы и не задействованы экономические рычаги управления промышленностью, не получили развития принципы хозрасчета и самофинансирования, аренды. Ставились непосильные для того времени задачи завершения комплексной механизации хлопководства, для реализации которых необходимы были крупные материальные средства, компетентные квалифицированные кадры и др. Однако ценой огромных усилий народа, его самоотверженного труда все же удалось получить достаточно высокие результаты в развитии промышленности: в первые послевоенные годы было введено в действие 150 промышленных предприятий. Изменилась отраслевая структура промышленного производства с заметным перевесом тяжелой индустрии. Возникли новые отрасли- газовая, золотодобывающая и др.

Но вместе с тем в развитии промышленности оставались прежние ориентиры и установки, которые не предусматривали использования новых технологий, достижений науки и техники. Это неизбежно приводило к деформациям и диспропорциям, наиболее тяжелые из которых образовались в легкой промышленности.

Выполнение планов пятилеток носило однобокий характер. Производство легкой промышленности не только не достигало намеченных планами цифр, но практически не развивалось, находилось в застое. Годами не обновлялось оборудование, не вводились новые технологии. Такое отношение к легкой промышленности все больше снижало рост потребительских товаров, произведенных на местах, увеличивало их импорт. В то же время заметно увеличивался промышленной потенциал Узбекистана. В каждой послевоенной пятилетке вводились в строй около 100 промышленных объектов. К 1985 г. в республике имелось более 1500 производственных, научно-производительных объединений, комбинатов и предприятий. Выпуск промышленной продукции по сравнению с 1940 г. увеличился в 21 раз. В результате строительства современных электростанций больших мощностей производство электроэнергии в республике в 1985г. по сравнению с 1940г. увеличилось в 180 раз.

Однако предприятия хлопкоочистительной промышленности Узбекистана осуществляли только первичную обработку хлопка-сырца. Дальнейшая переработка хлопка в конечный продукт осществлялась текстильными предприятиями России. В республике не производились машины для садоводства, овощеводства и виноградарства, механизации процессов в шелководстве и животноводстве. Это привело к тому, что уровень механизации многих процессов производства в сельском хозяйстве Узбекистана значительно отставал от показателей других республик и стран.

Республика, находившаяся в условиях тоталитарного режима, не могла самостоятельно пользоваться богатствами своей земли. Крупные предприятия цветной металлургии Узбекистана подчинялись союзным министерствам. Добыча и вывоз золота, урана, цветных металлов и ряда других полезных ископаемых осуществлялись центральными органами без согласования и контроля со стороны руководящих органов республики.

Одно из ведущих мест в экономике республики принадлежит химической индустрии. В 50-60-х годах в республике была создана новая отрасль химической индустрии - гидролизная промышленность. К 1990 г. в республике действовало 22 промышленных предприятия, производящих основную массу химической продукции. Развитие химической промышленности Узбекистана наряду с положительным значением имело и негативные для республики последствия.Многие комбинаты и заводы были расположены в густонаселённых городах и, обеспечивая сельское хозяйство и другие отрасли экономики продукцией своего производства, одновременно загрязняли окружающую среду, осложняли экологическую обстановку.

Начало 70-х годов в развитии промышлености республики отмечено кризисными явлениями, которые выражались в снижении темпов роста объема производства промышлености, производительности труда, ухудшением качества выпускаемой продукции и других важнейших экономических показателей. Если в первые послевоенные годы среднегодовые темпы прироста валовой продукции промышлености составляли 10-15%, теперь они оставались на уровне 5-7%. Темпы роста общего обеъма продукции промышлености с каждым годом также уменьшалсь. В начале 70-х годов они были на уровне 8,6% а к концу 80-х - 4,7%. Рабочие были отчуждены от средств производства, что привело к невиданной бесхозяйственности, снижению трудовой активности.

Направленость производственной специализации Узбекистана, продиктованная Центром без учета насущных потребностей местного населения, привела к перекосом в структуре экономике, превышению ресурсных возможностей и экологического порога. В 60-х- 80-х годах почти все увеличение промышленного производства республики было обеспечено за счет сырьевых и ресурсных отраслей - хлопкоочистительной, топливной промышленности, черной и цветной металлургии. В результате их доля достигла 60%, тогда как удельный вес машиностроения и металлообработки за этот период составил лишь 16%.