§ 7. Некоммерческие организации 20 I

Правовое положение потребительских кооперативов опреде­ляется ст. 116 ГК и рядом специальных законов, наиболее важ­ными из которых являются Федеральный закон «О потребитель­ской кооперации в Российской Федерации» в редакции от 11 1QQ7 1 Федеральный закон «О сельскохозяйственной ко-

ИЮНЯ Lyyf Г. ,

операции» от 8 декабря 1995 г. и Федеральный закон «О кредит­ных потребительских кооперативах граждан» от 7 августа 2001 г.²

Закон РФ «О потребительской кооперации в Российской Фе­дерации» предусматривает создание единой централизованной си­стемы организаций потребкооперации. Она состоит из низовых потребительских обществ, а также районных, областных, краевых

(республиканских) и центрального союзов потребительских об-з. Наряду с ними система потребкооперации включает также щсств

юридические лица других организационно-правовых форм (на­пример, учреждения или хозяйственные общества), единственны­ми учредителями которых являются потребительские общества или союзы.

Наименование потребительского кооператива должно содер­жать указание на основную цель (точнее, предмет) его деятельно­сти и слова «кооператив», «потребительское общество» или «по­требительский союз», например: «Потребительское общество по заготовке кормов «Лида».

Участниками потребительских кооперативов могут быть как граждане, так и юридические лица, причем наличие хотя бы одно-Федеральный закон «О потребительской кооперации в Российской Фе­дерации» в редакции от 11 июня 1997г. №97-ФЗ//СЗ РФ. 1997. №28. Ст. 3306; 2000. № 18. Ст. 1910; 2002. № 12. Ст. 1093.

Федеральный закон «О кредитных потребительских кооперативах граж­дан» от 7 августа 2001 г. № 117-ФЗ// СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3420.

Стремление к централизации системы потребкооперации завело авто­ров последней редакции указанного Закона так далеко, что его отдельные положения вошли в противоречие с нормами ГК.Так, согласно ст. 1 Зако­на решения областного и краевого (республиканского) союзов потреби­тельских обществ обязательны для соответствующих райпотребсоюзов, а решения центрального союза могут обязывать все нижестоящие потре­бительские союзы и общества. При этом надо иметь и виду, что участника­ми союзов потребительских обществ не могут выступать другие (например, нижестоящие) потребительские союзы. Тогда на каком основании одно юридическое лицо (Центросоюз) приобретает право давать обязательные для другого, совершенно самостоятельного юридического лица (райпотреб-союза) указания?

202 Глава 7. Юридические лица

го гражданина обязательно^{1, в п}ро^тивном случае кооператив пре-вратится в объединение юридических лиц. Основным учредитель­ным документом любого потребительского кооператива является его устав.

Правовое положение потребительского кооператива и в плане организационной структуры, и с точки зрения прав участников во многом сходно с производственным кооперативом. Высшим органом управления потребительским кооперативом является общее собрание его членов. В промежутках между заседаниями общего собрания его функции выполняет совет (в сельскохозяй­ственных кооперативах — наблюдательный совет). Коллегиаль­ный исполнительный орган потребительского кооператива назы­вается правлением. В отличие от производственных кооперати­вов члены потребительского кооператива не обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности и, по общему прави­лу, не отвечают по его долгам (единственное исключение преду­смотрено п. 4 ст. 116 ГК).

В изъятие из общих норм о статусе некоммерческих органи­заций потребительским кооперативам предоставлено право рас­пределять доходы от предпринимательской деятельности между своими членами. Таким образом, потребительский кооператив занимает промежуточное положение между коммерческими и не­коммерческими организациями^2.

Товарищества собственников жилья. Некоммерческое объедине­ние лиц — собственников помещений для совместного управления и эксплуатации единого комплекса недвижимого имущества (кондо­миниума) называется товариществом собственников жилья.

Приватизация жилья и развитие рыночных отношений в дру­гих сферах экономики поставили перед законодателем проблему адекватного урегулирования отношений общей собственности на недвижимое имущество. Как объединить разнообразные интересы множества собственников помещений в многоквартирных домах? Одной из возможных форм такого объединения и выступает това-

Для создания сельскохозяйственного потребительского кооператива не­обходимо наличие как минимум пяти граждан или двух юридических лиц (п. 11 ст. 4 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»). В потребительских обществах число учредителей не должно быть менее пяти граждан и (или) трех юридических лиц (п. 1 ст. 7 Закона РФ «О потреби­тельской кооперации»).

Кстати, именно существование потребительских кооперативов наряду с федеральными казенными предприятиями (которые отнюдь не всегда преследуют цель извлечения прибыли) позволяет упрекнуть законодателя в непоследовательности в делении юридических лиц на коммерческие и некоммерческие.