§ 4. Принципы гражданского права 29

трехгодичный срок исковой давности. В подотрасли «право собст­венности и другие вещные права» этот принцип воплощен в пра­виле: права всех собственников защищаются равным образом (п. 4 ст. 212 ГК), что внесло существенные изменения в ранее действо­вавшее законодательство, предусматривавшее повышенную защи­ту социалистических форм собственности.

Принцип недопустимости произвольного вмешательства в част­ные дела. Содержащиеся в гражданском законодательстве нормы права выражают в первую очередь частные интересы участников гражданского оборота. В соответствии с этим в указанных нормах воплощен принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела. Это означает, что органы государственной власти и местного самоуправления и любые иные лица не вправе вмеши­ваться в частные дела субъектов гражданского права, если они осуществляют свою деятельность в соответствии с требованиями законодательства. Так, органы государственной власти и местного самоуправления не вправе указывать гражданам и юридическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, ка­кие товары (работы, услуги) им производить, на каких условиях и по каким ценам их реализовывать.

Статья 23 Конституции РФ предусматривает право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. В п. 1 ст. 11 Закона РФ «Об информации, информатизации и за­щите информации» содержится запрет на сбор, хранение, исполь­зование и распространение информации о частной жизни^1.

Следует иметь в виду, что не допускается только произвольное вмешательство в частные дела. В случаях, когда частные интересы входят в противоречие с публичным интересом, гражданское зако­нодательство допускает вмешательство в частные дела граждан и юридических лиц. В этих случаях в гражданское законодательство вкрапливаются публично-правовые элементы, без которых не мо­жет обойтись ни одно гражданское общество. Так, в соответствии с п. 1 ст. 49 ГК отдельными видами деятельности, перечень кото­рых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Принцип неприкосновенности собственности. Данный принцип закладывает основы имущественного порядка в экономике. В со­ответствии с ним нормы гражданского права обеспечивают собст­венникам возможность стабильного осуществления правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им имуществом, без чего невозможно функционирование не только

1 СЗ РФ. 1995. _{№ 8}. Ст. 609.

30 Глава 1. Гражданское право как отрасль права

рыночной, но и в принципе любой экономики. Ни один субъект гражданского права не может быть лишен своего имущества ина­че как по решению суда (п. 3 ст. 35 Конституции РФ). Чрезвычай­но важным обстоятельством является то, что решение суда о пре­кращении права собственности может быть вынесено только в случаях, прямо предусмотренных законом. Перечень оснований прекращения права собственности помимо воли собственника, содержащийся в ст. 235 ГК, является исчерпывающим и расшири­тельному толкованию не подлежит. Нормы гражданского права защищают собственность граждан, юридических лиц и других субъектов гражданского права от посягательства со стороны лю­бых лиц, включая органы государственной власти и органы мест­ного самоуправления¹.

Вместе с тем взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества. Оно пред­ставляет собой законное изъятие части имуществса, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конститу­ции РФ). Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде опреде­ленной денежной суммы подлежит взносу в казну. Поэтому внесу­дебный (бесспорный) порядок взыскания налоговых платежей с юридических лиц при наличии судебного контроля как способа защиты прав юридического лица не противоречит требованиям Конституции РФ. Однако граждане в отличие от юридических лиц используют свое имущество не только для предпринимательской деятельности, но и в качестве собственно личного имущества, не­обходимого для осуществления неотчуждаемых прав и свобод. По­этому взыскание налоговых платежей с физических лиц в бес­спорном (внесудебном) порядке явилось бы незаконным вторже­нием в гражданско-правовые отношения^2.

Принцип свободы договора. Указанный принцип предусматри­вает свободу усмотрения субъектов гражданского права как в вы­боре партнеров по договору, так и в выборе вида договора и усло­вий, на которых он будет заключен. Закрепление этого принципа в гражданском праве означает отказ законодателя от понуждения

В то же время принцип неприкосновенности собственности может быть подвергнут известным ограничениям в целях сохранения необходимого ба­ланса публичных и частных интересов (см. постановление Конституционно­го Суда РФ от 16 мая 2000 г. № 8—11// СЗ РФ. 2000. № 21. Ст. 2258.

Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке кон­ституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 г. "О федеральных органах налоговой поли­ции"» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 197.