2 Восточноазиатская модель

Модель инновационного развития, присущая странам восточноазиатского региона (Япония, Южная Корея, Гонконг), существенно отличается от «традиционной».

Отличительная особенность восточноазиатского инновационного цикла – отсутствие стадии формирования фундаментальных идей. Основанные на этой модели инновационные системы практически полностью лишены компонента фундаментальной науки (а отчасти – и науки прикладной). Будучи ориентированы на экспорт высокотехнологической продукции, государства Восточной Азии, как правило, заимствуют сами технологии у стран, следующих «традиционной» модели.

Классическим образцом инновационной системы, строящейся на данной модели инновационного развития, служит НИС Японии.

Инновационная система Японии

При всей мощи японской экономики инновационная система Японии заметно отстает от инновационной системы США и значительно отличается от нее по структуре:

• главную роль играют не университеты, а исследовательские лаборатории крупнейших корпораций;

• ориентация не на фундаментальные исследования, а на технические новации и новейшие технологии;

• ориентация на производство высококачественных продуктов экспорта в сфере high-tech;

• развитие прикладных исследований в области полупроводниковых материалов и нанотехнологий.

3 Альтернативная модель

Используется в преимущественно сельскохозяйственных странах (имеющих относительно низкий «стартовый» капитал), не обладающих значительным потенциалом в области фундаментальной и прикладной науки, не имеющих богатых запасов сырья, технологии переработки, имеющих низкий уровень образования населения, а также недоступность самого образования и т.д. (Таиланд, Чили, Турция, Иордания, Малайзия, Португалия и др.).

КАК СЛЕДСТВИЕ в НИС этих стран:

• слабо представлен или вообще отсутствует не только блок фундаментальной и прикладной науки, но и высокотехнологический компонент как таковой;

• акцент сделан на подготовку кадров в сферах экономики, финансов, менеджмента, социологии и психологии труда, развитии отдельных отраслей легкой промышленности, креативной индустрии и рекреации.

Отдельно можно рассматривать направление инновационного развития, которое преимущественно характерно для постсоциалистических стран. Это направление имеет локальный «переходный» характер.

ОТЛИЧАЕТСЯ:

• концентрацией научно-исследовательского потенциала в специализированных институтах, объединяемых в организации академического типа;

• наличием заводской и вузовской наук, которые выполняют в основном адаптационные функции;

• слабая связь между наукой и производственным сектором.

Актуальной для этих стран является ориентация на распространение знаний и ускоренное освоение инноваций.

Вопрос 4: Механизм организации государственного управления инновационной деятельностью в Республике Беларусь

Управление инновационной деятельностью в Республике Беларусь осуществляется:

• Президентом Республики Беларусь,

• Советом Министров Республики Беларусь,

• республиканскими органами государственного управления,

• НАН Беларуси,

• иными государственными организациями,

• органами местного управления и самоуправления в пределах и в соответствии с их полномочиями.

Государственное регулирование инновационной деятельности осуществляется в форме:

• принятия (издания) нормативных правовых актов в сфере инновационной деятельности;

• подготовки и реализации программ инновационного развития;

• организации прогнозирования технологического развития;

• осуществления технического нормирования и стандартизации;

• в иных формах, предусмотренных законодательством.

Президент Республики Беларусь в сфере государственного регулирования инновационной деятельности (Закон №425-3. Статья 11):

• определяет основные направления государственной инновационной политики;

• утверждает государственную программу инновационного развития Республики Беларусь;

• определяет уполномоченный республиканский орган государственного управления в сфере государственного регулирования инновационной деятельности;

• осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами

Совет Министров Республики Беларусь в сфере государственного регулирования инновационной деятельности (Закон №425-3. Статья 12):

• участвует в формировании государственной инновационной политики;

• обеспечивает реализацию государственной инновационной политики;

• обеспечивает разработку и реализацию государственной программы инновационного развития Республики Беларусь;

• осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом, иными законами и актами Президента Республики Беларусь