
- •081100 Государственное и муниципальное управление
- •Содержание курса
- •Введение в Муниципальное право Российской Федерации.
- •Местное самоуправление в системе народовластия в Российской Федерации.
- •Основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Предметы ведения и полномочия местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Гарантии местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль их деятельности в Российской Федерации.
- •Законы ссср, рсфср
- •Федеральные конституционные законы
- •Федеральные законы
- •Указы Президента Российской Федерации
- •Постановления Правительства Российской Федерации
- •Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
- •Закон города Москвы «Устав города Москвы» в редакции от 03.04.2006г. Ведомости Московской городской Думы, 2006 г., № 3. Сборники нормативных правовых актов
- •Литература Учебники и учебные пособия
- •Обязательная литература
- •Дополнительная литература
- •Тематический план курса «Муниципальное право Российской Федерации» на очном отделении юридического факультета и факультета защиты информации
- •Тематический план курса «Муниципальное право Российской Федерации» на вечернем отделении юридического факультета
- •Тематический план курса «Муниципальное право Российской Федерации» на заочном отделении юридического факультета
- •Планы семинарских занятий Пояснительная записка
- •Раздел I. Введение в Муниципальное право Российской Федерации.
- •Тема 1. Понятие и предмет Муниципального права рф. Методы правового регулирования муниципальных отношений. Источники, нормы и институты Муниципального права.
- •Тема 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления. Основные теории местного самоуправления.
- •Методические рекомендации по изучению I раздела курса Муниципальное право рф «Введение в Муниципальное право рф»
- •Контрольные вопросы для самопроверки понимания студентом I раздела курса Муниципальное право рф
- •Место для ответов студента и оценки преподавателя
- •Раздел II. Местное самоуправление в системе народовластия в Российской Федерации.
- •Тема 3. Местное самоуправление как основа конституционного строя, как форма власти народа, право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения.
- •Методические рекомендации по изучению II раздела курса Муниципальное право рф «Местное самоуправление в системе народовластия в рф»
- •Контрольные вопросы для самопроверки понимания студентом II раздела курса Муниципальное право рф
- •Место для ответов студента и оценки преподавателя
- •Основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Методические рекомендации по изучению III раздела курса Муниципальное право рф «Основы местного самоуправления в рф»
- •Контрольные вопросы для самопроверки понимания студентом III раздела курса Муниципальное право рф
- •Место для ответов студента и оценки преподавателя
- •Предметы ведения и полномочия местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Методические рекомендации по изучению IV раздела курса Муниципальное право рф «Предметы ведения и полномочия местного самоуправления в рф»
- •Контрольные вопросы для самопроверки понимания студентом IV раздела курса Муниципальное право рф
- •Место для ответов студента и оценки преподавателя
- •Раздел V. Гарантии местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 13. Виды гарантий. Судебная и иные формы защиты местного самоуправления. Методические рекомендации по изучению V раздела курса Муниципальное право рф «Гарантии местного самоуправления в рф»
- •Контрольные вопросы для самопроверки понимания студентом V раздела курса Муниципальное право рф
- •Место для ответов студента и оценки преподавателя
- •Раздел VI. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль их деятельности в рф.
- •Методические рекомендации по изучению VI раздела курса Муниципальное право рф «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль их деятельности в рф»
- •Контрольные вопросы для самопроверки понимания студентом VI раздела курса Муниципальное право рф
- •Место для ответов студента и оценки преподавателя
- •Система текущего и итогового контроля знаний студентов
- •По учебной дисциплине
- •«Муниципальное право в Российской Федерации»
- •Тематика докладов на семинарских занятиях по Муниципальному праву Российской Федерации
- •Тесты по Муниципальному праву Российской Федерации
- •Тематика рефератов по Муниципальному праву Российской Федерации
- •Контрольные вопросы по Муниципальному праву Российской Федерации
- •Вопросы к экзамену по курсу «Муниципальное право Российской Федерации»
- •Проблематика итоговой контрольной работы по Муниципальному праву Российской Федерации
- •Тематика дипломных работ по Муниципальному праву Российской Федерации
- •Общие методические указания по подготовке и оформлению письменных работ по Муниципальному праву рф Пояснительная записка
- •Требования к содержанию письменной работы
- •Требования к оформлению письменных работ
Система текущего и итогового контроля знаний студентов
По учебной дисциплине
«Муниципальное право в Российской Федерации»
Система текущего и итогового контроля знаний студентов по учебной дисциплине «Муниципальное право Российской Федерации» формируется в соответствии с учебным планом образовательной программы.
В эту систему входят следующие виды и формы текущего контроля знаний студентов – контрольные работы, защита рефератов, выступления и доклады на семинарских занятиях, тестирование, рабочая тетрадь студента, проведение преподавателем собеседований и консультаций со студентами.
Форма итогового контроля знаний студентов – экзамен в виде письменной итоговой работы.
Методическое обеспечение системы контроля знаний студентов по учебной дисциплине Муниципальное право Российской Федерации представляет собой комплекс следующих методических материалов: тематика докладов на семинарских занятиях, тематика рефератов, тематика курсовых работ, тематика дипломных работ, контрольные вопросы по курсу, вопросы к экзамену, тесты, проблематика письменных итоговых работ, рабочая тетрадь студента.
Тематика докладов на семинарских занятиях по Муниципальному праву Российской Федерации
Муниципальное право – комплексная отрасль российского права.
Теории местного самоуправления: история и современность.
Зарубежный опыт осуществления местной власти и его использование.
Местное самоуправление в Древней Руси: понятие, формы реализации, их применение.
Причины непризнания местного самоуправления в советский период.
Понятие местного самоуправления и местного управления, их различие.
Местное самоуправление – форма публичной власти в стране.
Роль местного самоуправления в управлении делами общества и государства.
Цели, задачи и функции местного самоуправления.
Отличительные признаки муниципальных правовых отношений.
Субъекты муниципальных правовых отношений, их виды.
Территориальное общественное самоуправление – основа местной власти.
Институт отзыва в системе местного самоуправления Российской Федерацией, его значение.
Основы местного самоуправления в Российской Федерации: понятие, развитие.
Структура и организация деятельности органов местного самоуправления (российский и зарубежный опыт).
Особенности организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Межмуниципальное экономическое сотрудничество, его цели, задачи, формы.
Тенденции развития местного самоуправления в России на современном этапе.
Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: проблемы осуществления.
Пути совершенствования и повышения эффективности деятельности местного самоуправления в Российской Федерации.
Тесты по Муниципальному праву Российской Федерации
1. Понятие местного самоуправления:
самостоятельная деятельность населения по решению вопросов местного значения;
самостоятельная, под свою ответственность и в своих интересах деятельность населения непосредственная и через органы местного самоуправления по решению вопросов местного значения с учетом исторических и местных традиций, в целях обеспечения жизнедеятельности граждан и комплексного социально-экономического развития муниципального образования.
2. Место и роль местного самоуправления в системе управления делами общества и государства:
опора государства;
основа конституционного строя;
форма власти народа;
часть государственного механизма;
составная часть государственной власти.
3. Муниципальное право Российской Федерации- это:
отрасль публичного права Российской Федерации;
ведущая отрасль права Российской Федерации;
комплексная отрасль права Российской Федерации;
второстепенная отрасль права Российской Федерации.
4. Методы правового регулирования муниципальных отношений:
поощрительные;
императивные;
рекомендательные;
диспозитивный
метод гарантий;
запреты.
5. Источники муниципального права Российской Федерации:
обычаи;
Конституция РФ;
договоры и соглашения муниципальных образований;
письменные обращения граждан в органы местного самоуправления;
законы субъектов РФ.
6. Субъекты муниципально-правовых отношений в Российской Федерации:
муниципальные образования;
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане;
государство;
органы и должностные лица местного самоуправления.
7. Теории местного самоуправления:
теологическая;
свободной общины;
божественная;
общественная;
государственная.
8. Формы осуществления местного самоуправления в Древней Руси:
вече;
союзы городов, улиц;
круговая порука;
княжеская власть.
9. Англо-саксонская система местного самоуправления:
подчинение муниципальных образований друг другу;
самостоятельное решение населением местных сообществ вопросов местного значения.
10.Французская - континентальная система местного управления;
действует прямое государственное управление в местных сообществах;
местные сообщества имеют право управлять своей собственностью.
11 .Организация власти на местах в Советский период:
местного самоуправления не было;
местные Советы народных депутатов были органами местного самоуправления;
местные Советы народных депутатов были органами государственной власти.
12.Принципы организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации:
подчинение муниципальных образований друг другу;
самостоятельное решение населением вопросов местного значения;
многообразие форм осуществления местного самоуправления;
государственные гарантии местного самоуправления.
13.Система местного самоуправления в Российской Федерации:
органы местного самоуправления;
должностные лица местного самоуправления;
органы и должностные лица местного самоуправления, формы и методы их деятельности;
формы непосредственной демократии.
14.Формы взаимодействия муниципальных образований в Российской Федерации:
формирование представительного органа муниципального района;
учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ;
формирование межмуниципальных объединений;
создание муниципальных некоммерческих союзов и ассоциаций.
15.Формы непосредственного осуществления гражданами местного самоуправления:
муниципальные выборы;
правотворческая инициатива граждан;
обращение трудового коллектива муниципальной организации к ее директору.
16.Органы и должностные лица местного самоуправления:
глава муниципального образования;
представительный орган местного самоуправления;
муниципальная избирательная комиссия.
17.Муниципальная служба в Российской Федерации:
местная власть;
профессиональная служебная деятельность граждан.
18.Основы местного самоуправления в Российской Федерации:
правовые;
общественные;
организационные;
экономические;
территориальные.
19.Особенности осуществления местного самоуправления:
в ЗАТО;
в субъектах РФ;
в городах федерального значения;
в наукоградах;
в приграничных территориях.
20.Как устанавливается статус городского, сельского поселения, городского округа, внутригородской территории в Российской Федерации:
законами РФ;
законами субъектов РФ.
21Как устанавливаются границы муниципального образования в Российской Федерации:
законами субъектов РФ;
законами РФ.
22. Голосование по изменению границ муниципального образования в Российской Федерации считается состоявшимся, если:
в голосовании участвовало не менее 20% жителей муниципального образования, имеющих право на голосование;
в голосовании участвовало более 50% жителей муниципального образования, имеющих право на голосование.
23.Сроки полномочий выборных органов и должностных лиц местного самоуправления в Российской Федерации:
2 года;
6 лет;
4 года;
5 лет.
24. Где осуществляется территориальное общественное самоуправление в Российской Федерации:
в частном жилом доме;
в подъезде многоквартирного дома;
в жилом микрорайоне;
в жилом многоквартирном доме.
25. Предметы ведения местного самоуправления в Российской Федерации:
вопросы местного значения;
вопросы государственного значения;
отдельные государственные полномочия.
26. Вопросы местного значения различных муниципальных образований устанавливаются в Российской Федерации:
законами РФ;
законами субъектов РФ.
27.Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления в Российской Федерации:
в случаях чрезвычайного положения;
нарушения законодательства РФ;
нецелевого расходования бюджетных средств при исполнении местным самоуправлением отдельных государственных полномочий.
28.Гарантии осуществления местного самоуправления в Российской Федерации:
политические;
экономические;
духовные устои и ценности общества;
юридические;
нравственные;
судебная защита.
29.Контроль и надзор деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления в Российской Федерации:
прокуратура;
контрольно-финансовый орган местного самоуправления;
представительный орган местного самоуправления;
глава местной администрации местного самоуправления.
30.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления в Российской Федерации:
перед народом РФ;
перед государством;
перед населением;
перед юридическими и физическими лицами.