Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КПУ 2014 Роз.В.І.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
809.63 Кб
Скачать

1. Поняття державної влади в Україні

Влада - це, насамперед, здатність нав'язувати свою волю.

Ознаки влади:

  1. Будь-яка влада соціальна. Вона складається, проявляється у відносинах між людьми, тобто в суспільстві (соціумі). Влада і потрібна для того, щоб організувати суспільство.

  2. Влада має вольовий характер. Будь-яка влада - це прояв людської волі. Влада являє собою взаємодію волі пануючих і волі підвладних. Воля - це сторона свідомості людини, активна, діяльна, що виражається в прагненні змінити навколишнє середовище, змінити ставлення людини.

  3. Будь-яка влада володіє певними засобами для здійснення.

  4. Влада повинна мати опору, в іншому випадку воля пануючих не може бути реалізована.

  5. Влада в суспільстві буває різною. Її можна розглядати залежно від областей, в яких вона проявляється. За цією підставою можна виділити такі різновиди влади, як економічна влада, ідейна влада, сімейна влада, політична влада.

Державна влада є різновидом соціальної влади.

Державна влада – це вид публічної політичної влади, що здійснюється державою та її органами, виражаючи формально волю всіх громадян держави та здійснюючи спрямовуючий, організовуючий вплив на суспільство.

Основоположники марксизму характеризували державну (політичну) владу як «організоване насильство одного класу для придушення іншого».

А. Боярко вважає, що державна влада — це «певні вольові відносини, що виникають між людьми, їхніми соціальними групами, суспільством у цілому і державою». О. Хоменко визначає державну владу як систему «юридичних державно-владних повноважень державних органів і посадових осіб, розподілених по вертикалі й горизонталі, спрямованих на реалізацію завдань і функцій держави».

Ю. О. Фрицький зазначає, що державна влада в Україні «полягає в організації та функціонуванні всіх гілок влади, спрямованих на реалізацію завдань, функцій і повноважень згідно з загальнодержавними програмами, для досягнення мети Української держави — забезпечення прав і свобод людини та гідних умов її життя».

Ю. С. Шемшученко в Юридичній енциклопедії пропонує розуміти державну владу як різновид публічної влади, яка реалізується державою та її органами, здатність держави підпорядковувати поведінку й діяльність людей та об'єднань, що перебувають на її території, своїй волі, тобто — це влада «організації домінуючої частини населення, яка (організація), забезпечуючи цілісність і безпеку суспільства, здійснює керівництво ним в інтересах цієї його частини та організовує задоволення загальносоціальних потреб».

С. С. Алексєєв зазначає, що державна влада — це концентроване вираження волі й сили держави, яке реалізується державними органами та установами й забезпечує стабільність і порядок у суспільстві, захищає громадян від внутрішніх і зовнішніх посягань у спосіб застосування певних методів (зокрема державного примусу та військової сили).

В. Авер'янов зазначає, що державна влада є здатністю «держави приймати обов'язкові рішення та домагатися їх виконання».

Державна влада відрізняється від інших видів соціальної влади наявністю двох відмінних рис (які й зумовлюють її ознаки):

  • монополія на видання загальнообов'язкових велінь;

  • монополія на застосування державного примусу.

Ознаки державної влади:

  1. Всеохоплюючий характер (універсальність). Чи означає, що державна влада поширюється на всю територію і на все населення держави, на всіх осіб, що знаходяться на цій території.

  2. Державна влада має можливість законно застосовувати примус.

  3. Прерогатива державної влади. Чи означає, що державна влада може дозволити, припинити, заборонити, визнати нікчемним прояв будь-якої іншої влади на своїй території.

  4. Структурованість державної влади. Державна влада проявляється назовні у вигляді особливого апарату, в якому всі органи пов'язані між собою ієрархічної співпідпорядкованістю. Це зовнішня сторона структурованості. Крім цього, кожен орган має певну жорстку структуру: складається з органів і посадових осіб, пов'язаних між собою ієрархічної співпідпорядкованістю. Це внутрішня структура органів держави означає внутрішню сторону структурованості державної влади.

  5. Державна влада має особливі канали для передачі своїх велінь, яких немає в інших влади (право, законодавство) і особливі засоби впливу на населення, яких немає і іншої влади (систему виправних установ, міліцію, внутрішні війська і т. д.).

  6. Державна влада - завжди авторитет. Авторитет залежності від багатьох факторів, частіше за все - це насильство, примус, але може бути і справжній авторитет (детальніше про це - при характеристиці легітимності державної влади).

  7. Державна влада пов'язана з правом, вона володіє монополією на правотворчу діяльність, а право - найбільш ефективний регулятор суспільних відносин.

Джерелами державної влади М. Вебер та інші вчені-мислителі вважали:

  • силу (насилля), а так само загрозу їх застосування;

  • авторитет;

  • харизму;

  • право;

  • традиції, звичаї;

  • знання (таємницю).

«Сучасне суспільство потребує нових джерел влади» (І. Жаровська).

Конституційне положення про те, що «єдиним джерелом влади є народ» (стаття 5 Конституції України) слід розуміти як специфічну юридичну абстракцію (М. П. Орзіх).

Суб'єктом державної влади можуть бути соціальні і національні спільності, класи, народ, від імені якого діють органи держави. Об'єктом влади є індивіди, їх об'єднання, верстви та спільності, класи, суспільство.

Суть владовідносин полягає в тому, що одна сторона — пануюча — нав'язує свою волю, зазвичай зведену в закон і юридично обов'язкову, іншій стороні — підвладним, направляє їх поведінку і дії в русло, визначене правовими нормами.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]