- •Перечень вопросов для подготовки по всему курсу «Экологическое право»
- •1.Предмет и метод экологического права.
- •2.Метод правового регулирования экологического права.
- •3.Экологическое право как отрасль права и его система.
- •4.Источники экологического права.
- •5. Конституция Российской Федерации как основной источник экологического права.
- •6.Система российского экологического законодательства.
- •7.Понятие экологической безопасности.
- •8.Роль права в оздоровлении окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов.
- •9.Субъекты экологического права, их права и обязанности.
- •10.Объекты экологического права – понятие и классификация.
- •11.Право собственности и другие вещные права на объекты природы и природные ресурсы.
- •12.Понятие, содержание и основные признаки государственной собственности на природные объекты.
- •13.Право частной собственности на природные объекты.
- •14.Правомочия государства и других собственников по владению, пользованию и распоряжению природными объектами и ресурсами.
- •15.Понятие и содержание права природопользования.
- •16.Институт лицензирования природопользования.
- •17.Возникновение, изменение и прекращение права природопользования.
- •18.Права и обязанности природопользователей.
- •19.Понятие и система органов экологического управления.
- •20.Полномочия органов общей компетенции в сфере экологического управления.
- •21.Полномочия органов специальной компетенции в сфере экологического управления.
- •22.Понятие, виды и значение государственных кадастров природных ресурсов.
- •23.Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
- •24.Планирование и финансирование охраны окружающей среды.
- •25.Плата за природопользование.
- •26.Экологическое страхование.
- •27. Нормирование в области охраны окружающей среды.
- •28.Понятие экологического контроля и его задачи.
- •29.Общественный экологический контроль.
- •30.Государственный мониторинг природной среды, его задачи и правовые основы.
- •31.Понятие оценки воздействия планируемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ее место в экологическом контроле
- •32.Экологическая экспертиза: понятие, цели, виды.
- •34.Организация и проведение государственной экологической экспертизы.
- •35.Особенности проведения общественной экологической экспертизы.
- •36.Ответственность в области экологической экспертизы.
- •37.Понятие экологического правонарушения и его состав.
- •38.Виды юридической ответственности за экологические правонарушения и их классификация.
- •39.Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •40.Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •41.Порядок возмещения вреда, причиненного экологическими правонарушениями.
- •42.Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
- •43.Материальная ответственность за экологические правонарушения.
- •44.Система правоохранительных органов, осуществляющих экологические функции.
- •45.Экологические функции овд. Экологическая милиция.
- •46.Формы и методы эколого-правовой деятельности органов прокуратуры.
- •47.В чем сущность и каков предмет экологического спора как механизма защиты экологических прав граждан.
- •Каков порядок разрешения споров по водопользованию и охране водных объектов?
- •49.Правовой режим использования и охраны недр.
- •50.Платность пользования недрами.
- •51.Правовой режим охраны и использования вод.
- •52.Государственный учет вод и их использования, ведение государственного водного кадастра.
- •53.Правовой режим водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ.
- •54.Право водопользования: понятие и виды, субъекты, объекты права водопользования, права и обязанности водопользователей.
- •55.Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •56.Правовой режим охраны и использования лесов.
- •57.Государственный лесной фонд и его виды.
- •Лесопользование и его виды
- •Виды лесопользования
- •58.Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •59.Правовой режим охраны и использования животного мира.
- •60.Законодательство об охране атмосферного воздуха.
- •61.Правовой режим охраны атмосферного воздуха.
- •62.Государственный учет вредных воздействий на атмосферный воздух и контроль за охраной атмосферного воздуха.
- •63.Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •64.Общие требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
- •65.Требования в области охраны окружающей среды в отраслях промышленности.
- •66.Правовые меры охраны окружающей природной среды в процессе эксплуатации предприятий.
- •67.Ответственность предприятий за загрязнение окружающей природной среды и нерациональное использование природных ресурсов.
- •68.Правовые меры охраны окружающей природной среды в процессе планирования, проектирования, размещения, строительства и сдачи в эксплуатацию предприятий и других объектов.
- •69.Понятие радиационной безопасности.
- •70.Законодательство о радиационной безопасности.
- •71.Государственный контроль (надзор) за обеспечением радиационной безопасности.
- •Деятельность по обеспечению безопасности включает в себя
- •Методы обеспечения безопасности
- •72.Ответственность за нарушения законодательства о радиационной безопасности.
- •73.Требования в области охраны окружающей среды в отраслях на транспорте.
- •74.Требования в области охраны окружающей среды на военных и оборонных объектах.
- •75.Понятие отходов производства и потребления и их классификация.
- •76.Правовая охрана окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
- •77.Понятие и состав территории города и иного населенного пункта.
- •78.Экологические требования к планированию и застройке городов и других населенных пунктов.
- •Экологические требования к застройке городов
- •79.Экологическая безопасность населения в городах и иных поселениях.
- •80.Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- •81.Органы управления охраной окружающей среды в городах и иных поселениях.
- •82.Правовая охрана зеленого фонда городских и иных поселений.
- •83.Понятие и особенности правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •Режим охраны отдельных категорий особо охраняемых природных территорий
- •84.Понятие и особенности правового режима государственных природных заповедников.
- •85.Понятие и особенности правового режима государственных природных заказников.
- •86.Понятие и особенности правового режима государственных памятников природы.
- •87.Понятие и особенности правового режима национальных и природных парков.
- •88.Понятие и особенности правового режима дендрологических парков и ботанических садов.
- •89.Понятие и особенности правового режима лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
60.Законодательство об охране атмосферного воздуха.
Атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей природной среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных.Охрана атмосферного воздуха, озонового слоя и климата – одно важнейших направлений природоохранительной деятельности, осуществляемое в глобальном, региональном и национальных масштабах.
Законодательная база в данной области основывается на Конституции РФ, в нее входят многочисленные международно-правовые, региональные, национальные и локальные акты. Это Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха», акты федерального уровня (о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об отходах и т. п.), уровня субъектов РФ, подзаконные акты – постановления Правительства РФ, санитарно-гигиенические нормативы Минздравсоцразвития РФ. Российское законодательство об охране атмосферного воздуха базируется на принципах приоритета охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных условий для жизни, труда и отдыха, недопущения необратимых последствий загрязнения атмосферного воздуха для окружающей среды, обязательности государственного регулирования выбросов загрязняющих веществ и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, гласности, полноты и достоверности информации о состоянии атмосферного воздуха и его загрязнении и др.
Правовыми инструментами для реализации указанных принципов являются:
– установление нормативов качества атмосферного воздуха и нормативов выбросов и вредных физических воздействий;
– государственная регистрация загрязняющих и потенциально опасных веществ;
– получение разрешения на выброс и оказание вредного физического воздействия;
– государственный учет вредных воздействий, ведение мониторинга атмосферного воздуха, инвентаризация выбросов вредных физических воздействий и их источников.
Объекты правового регулирования Атмосферный воздух – естественная смесь газов атмосферы, находящаяся за пределами жилых производственных и иных помещений.
Воздух в жилых, производственных, общественных помещениях, в установках, компрессорах, баллонах и др., т. е. изъятый из окружающей среды или отделенный от нее, является объектом гражданского, трудового и иного законодательства.
Климат представляет собой многолетний режим погоды данной местности, определенный географической широтой, высотой над уровнем моря, удаленностью местности от океана, рельефом суши, антропогенным воздействием и иными факторами. Правовому регулированию подлежат система и средства наблюдения за состоянием и изменения климата, меры по стабилизации концентраций парниковых газов, воздействие на погоду и климат и иные вопросы.
Озоновый слой является частью атмосферного воздуха, расположенной на высоте от 20 до 50 км, предохраняющей живые организмы от радиационного и ультрафиолетового воздействия. Производство и применение озоноразрушающих веществ, изменения целостности озонового слоя, температурного режима и т. п. также подлежат правовому регулированию и охране.
Загрязнение атмосферного воздуха, происходящие и прогнозируемые изменения климата, трансграничные переносы вредных веществ, большие расстояния и иные негативные явления и процессы требуют принятия неотложных организационных и правовых мер.