7. Функции государственного управления.

ГУ - практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей, в целях её упорядочения, сохранения, преобразования, опирающееся на властную систему.

Функции государственного управления – это конкретные виды управляющих воздействий государства на свой объект. По существу это основные направления практической, повседневной деятельности государственных органов, направленных на осуществление общественных функций государства. Функции государственных органов всегда производны и состоят в том, чтобы исполнять общие задачи государства, определяемые высшими правительственными или политическими органами.

Функции ГУ:

По сфере общественной жизни

 политическая - обеспечение целостности и сохранности общества, формой которого выступает государство;

 социальная - обеспечение на территории государства соблюдения прав гражданина;

 экономическая - создание предпосылок для экономического развития общества.

 международная - поддержание свободы суверенитета и исторического существования народа в рамках широкого сообщества.

Виды функций выделяют по самым разным основаниям:

А. По направленности и месту воздействия:

• Внутренние, где управление осуществляется внутри самой управляющей системы.

• Внешние – непосредственное воздействие государственных органов на общественные процессы, т. е. управляемые системы.

Б. По содержанию и объему воздействия:

• Общие (внутренние и внешние) – организация, планирование, прогнозирование, регулирование, кадровое обеспечение, контроль, мотивация. Они присутствуют в любом управленческом взаимодействии государственных органов между собой и с управляемыми объектами.

• Внешние специфические функции, т. е. воздействия в разных сферах государственного управления на внешние объекты – финансирование, налогообложение, регулирование труда и заработной платы, кредитование, государственный заказ (в экономической сфере); охрана прав и свобод граждан, борьба с преступностью, забота о здоровье людей, обеспечение среднего образования, защита от внешнего нападения (в социальной сфере) и т. д.

• Внутренние специфические функции государственных органов – обеспечение законности государственного управления, подготовка государственных служащих, компьютеризация, информационное обеспечение государственного управления и др.

С точки зрения конкретных форм деятельности к функциям государственной службы (процессуальным функциям) можно отнести:

информационное обеспечение деятельности государственных органов, т.е. сбор, получение, обработку, анализ информации;

прогнозирование и моделирование развития системы государственной службы, государственных органов, стандартов государственного управления;

планирование – определение направлений, пропорций, темпов, количественных и качественных показателей развития тех или иных процессов в системе государственного управления;

организация – формирование системы государственной службы на основе установленных принципов и подходов к этому процессу;

учет – фиксация информации, выраженной в количественной форме, о движении материальных ресурсов государственной службы.