
- •Цель, задачи и предмет «Теория государственного управления». Место и роль дисциплины в структуре учебных дисциплин. Не учу!!!
- •Понятие «государственного управления». Принципы формирования государственного управления. Не учу!!!
- •Необходимость и общественная обусловленность государственного управления. Основные подходы к формулированию принципов государственного управления. Не учу!!!
- •Предмет, субъект и объект государственного управления. Не учу!!!
- •Особенности государственного управления. Уровни государственного управления. Не учу!!!
- •Свойства государственного управления. Область и сфера государственного управления.
- •Функции государственного управления.
- •Государственное управление как система. Классификация направлений системности государственного управления.
- •Структура государственного управления. Не учу!!!
- •Методы государственного управления.
- •Классификация форм государственного правления. Не учу!!!
- •Республика как форма государственного управления и ее модификации. Не учу!!!
- •13. Монархия как форма государственного управления и ее модификации. Не учу!!!
- •14. Классификация форм государственного устройства. Не учу!!!
- •Политический режим. Виды и формы политических режимов в истории. Не учу!!!
- •Региональные модели и формы хозяйствования.
- •Модель плановой экономики в государстве.
- •Краткая характеристика основных зарубежных научных школ государственного управления. Не учу!!!
- •Структура государственного управления в ведущих странах мира: институциональный, функциональный и организационный анализ.
- •Основные направления в трактовке роли государства в экономике страны.
- •23. Основные модели государственного управления стран Западной Европы. Не учу!!!
- •Парламент и правительство
- •24. Особенности государственного управления в сша.
- •25. Специфика государственного управления Японии.
- •Государственное регулирование экономики. Объекты и инструменты государственного регулирования.
- •Характеристика и особенности органов управления на федеральном уровне.
- •Центральные органы государственного управления: их понятие, структура и компетенция, их взаимосвязь с местными органами управления.
- •Понятие и классификация региональных органов государственного управления. Их компетенция и проблемы взаимосвязи с центральными органами государственного управления.
- •Правовой статус и круг вопросов, решаемых представительными региональными органами управления.
- •Местные органы управления, вопросы ведения и полномочий. Взаимосвязь с органами регионального и федерального уровней.
- •Порядок формирования
- •Исключительная компетенция
- •Характеристика Администрации муниципального образования. Правовой статус мо.
- •Становление системы государственного и местного управления в России.
- •Принципы федеративного устройства государства. Конституционные основы государственной власти. Федерация представляет собой форму территориальной организации государства.
- •Полномочия Президента Российской Федерации. Институт представителей Президента рф.
- •36. Полномочия Федерального собрания Российской Федерации.
- •Совет Федерации и Государственная Дума.
- •Правительство рф. Территориальные подразделения исполнительной власти.
- •Структура судебной власти рф.
- •Задачи и функции Госсовета.
- •Понятие государственного регулирования экономики. Основные задачи и методы управления в сфере экономики.
- •Функции центральных органов управления в сфере экономического регулирования.
- •Характеристика социальной сферы жизни общества. Основные задачи государственного регулирования социальной сферы развития территории.
- •44. Понятие, сущность и необходимость государственной политики.
- •45. Формирование государственной политики и ее реализация в России.
- •46. Проблема управления конфликтными ситуациями на государственном уровне.
Структура судебной власти рф.
В соответствии с принципом разделения властей одной из трёх (наряду с законодательной и исполнительной властью) ветвей является судебная.
Органы судебной власти от имени государства применяют меры уголовного принуждения к лицам, виновным в совершении преступлений, разрешают правовые споры (тяжбы) между конкретными лицами, а также рассматривают дела об оспаривании правовых предписаний на предмет соответствия правилам более высокой силы (законов — Конституции, подзаконных нормативных актов — законам, так называемый нормоконтроль), в отдельных случаях дают толкование правовым нормам (в основном нормам конституции страны) вне связи с конкретным спором. Суды также выполняют отдельные удостоверительные функции (признание фактов, в отдельных государствах — укрепление прав), когда для удостоверения требуется доказывание, по сложности выходящее за компетентность нотариусов.
Согласно Конституции РФ, судебная власть в РФ:
осуществляется только судами;
имеет полную самостоятельность номинально, но ФЗ 188 закрепляет назначаемость судебной власти.
реализуется посредством применения права в ходе конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства;
характеризуется единством судебной системы РФ, которое обеспечивается путём:
закрепления принципов судебной системы в Конституции и Федеральном конституционном законе «О судебной системе РФ».
соблюдения всеми судами единых, законодательно установленных правил судопроизводства;
признания обязательности исполнения всех вступивших в силу судебных решений на всей территории страны;
закрепления единства статуса судей на всех уровнях судопроизводства;
финансирования судей из федерального бюджета.
Органы судебной власти
По действующей Конституции РФ судебная власть осуществляется федеральными судами и судами субъектов РФ.
Функции судебной власти:
Правосудие.
Судебный контроль (надзор) за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения.
Толкование правовых норм.
Удостоверение фактов, имеющих юридическое значение.
Ограничение конституционной и иной отраслевой правосубъектности граждан России.
Высшие федеральные суды:
Конституционный Суд РФ, рассматривающий дела об оспаривании конституционности законов и подзаконных актов, дающий толкование Конституции РФ, а также разрешающий отдельные конкретные конституционные споры, граничащие с удостоверительным укреплением процедур (в рамках отрешения от должности Президента РФ);
Верховный Суд РФ;
Высший Арбитражный Суд РФ, рассматривающий хозяйственные споры в области предпринимательской деятельности, дела об оспаривании законности нормативных актов, а также отдельные удостоверительные дела, связанные с предпринимательской деятельностью;
Задачи и функции Госсовета.
Государственный совет РФ — совещательный орган при президенте РФ, образован Указом президента РФ от 1 сентября 2000 г. Госсовет рассматривает насущные вопросы жизни страны. Он не является органом государственной власти, поскольку не обладает властными полномочиями. Председателем Государственного совета является президент РФ.
Члены:
До 2012 года членами Государственного совета являлись по должности только высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ.
По решению президента РФ в состав Государственного совета могут быть включены лица, замещавшие должности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ и имеющие большой опыт публичной (государственной и общественной) деятельности.
Основными задачами Государственного совета являются:
содействие реализации полномочий Президента РФ по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти;
обсуждение имеющих особое государственное значение проблем, касающихся взаимоотношений РФ и субъектов РФ, важнейших вопросов государственного строительства и укрепления основ федерализма, внесение необходимых предложений Президенту РФ;
обсуждение вопросов, касающихся исполнения (соблюдения) федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, их должностными лицами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, и внесение соответствующих предложений Президенту РФ;
содействие Президенту РФ при использовании им согласительных процедур для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ;
рассмотрение по предложению Президента РФ проектов федеральных законов и указов Президента РФ, имеющих общегосударственное значение;
обсуждение проекта федерального закона о федеральном бюджете
обсуждение информации Правительства РФ о ходе исполнения федерального бюджета;
обсуждение основных вопросов кадровой политики в РФ;
обсуждение по предложению Президента РФ иных вопросов, имеющих важное государственное значение.