22. Проблема старения населения, ее последствия

Демографическое старение населения — увеличение доли пожилых и старых людей в общей численности населения.

Это результат длительных демографических изменений, сдвигов в характере воспроизводства населения, рождаемости, смертности, их соотношения, а также частично миграции.

Учет тенденций и последствий демографического старения — важнейшая задача демографической политики.

Этапы

На первом этапе при снижении рождаемости ниже уровня простого воспроизводства число родившихся превосходит число умерших и структура населения относится к прогрессивному типу: численность младшего поколения больше численности среднего поколения, а численность среднего поколения больше численности старшего поколения. При сохранении низкой рождаемости через поколение наступает второй этап. Численность младшего поколения уже меньше численности среднего поколения, но численность среднего поколения пока еще превосходит численность старшего поколения. Но поскольку численность младшего поколения пока еще превосходит численность старшего поколения, то рождаемость превосходит смертность и на втором этапе идет инерционный рост населения. На третьем этапе структура населения приобретает регресионный характер: численность младшего поколения меньше численности среднего поколения, а численность среднего поколения меньше численности старшего поколения. В этом случае смертность превосходит рождаемость и идет убыль населения. Четвертый и пятый этап — это всего лишь теоретическая модель выхода из демографического кризиса, но еще ни одна депопулирующая страна не продвинулась дальше третьего этапа. На четвертом этапе рождаемость повышается, но из-за регресссионной структуры населения смертность превосходит рождаемость и идет инерционная убыль населения (подобно инерционному росту на втором этапе). И только на пятом этапе структура населения снова приобретает прогрессивный характер и начинается рост населения.

Типы

 старение «снизу» (результат уменьшения рождаемости);

 старение «сверху» (результат увеличения средней продолжительности жизни и снижения смертности в старших возрастах в условиях низкой рождаемости)

«Снизу» и «сверху» употреблены в связи с особым графическим способом изображения возрастной структуры населения в виде возрастных пирамид. Снижение рождаемости ведет к сужению основание, а снижение смертности — к расширению вершины.

Критерии оценки

Наибольшее применение при оценке старения населения получили коэффициенты старения следующего вида:

1. ;

2. ,

где и -соответствует числу лиц в возрастах 60 лет и старше и 65 лет и старше; — общая численность населения.

В Российской Федерации используется главным образом первый показатель. Второй показатель используется в ряде западных стран и международной статистике ООН.

При оценке процесса демографического старения (если в качестве критерия используется возраст 60 лет) используется шкала построенная французским демографом Ж.Божё-Гарнье и доработанная Э.Россетом:

Шкала демографического старения Ж.Божё-Гарнье-Э.Россета

Этап Доля лиц в возрасте 60 лет и старше,% Этапы старения и уровня старости населения

1 <8 Демографическая молодость

2 8-10 Первое преддверие старости

3 10-12 Собственно преддверие старости

4 12 и выше Демографическая старость

12-14 Начальный уровень демографической старости

14-16 Средний уровень демографической старости

16-18 Высокий уровень демографической старости

18 и выше Очень высокий уровень демографической старости

Если же в качестве критерия выбирается возраст 65 лет, то пользуются шкалой демографического старения ООН:

Шкала демографического старения ООН

Этап Доля лиц в возрасте 65 лет и старше,% Этапы старения и уровня старости населения

1 <4 Молодое население

2 4-7 Население на пороге старости

3 >7 Старое население

Демографическое старение в мире

Если развитые страны столкнулись с проблемой старения населения раньше всех, то к настоящему моменту процесс демографического старения населения охватил весь мир.

В 1950 году 8% мирового населения было в возрасте старше 60 лет В 2000 году — 10%

 2050 год — 21% (согласно прогнозу ООН)

Причины

Главная причина старения, а в России практически единственная, — снижение рождаемости. В России смертность замедляет старение, т. к. многие не доживают до старости или живут в преклонном возрасте меньше, чем в других странах. В странах, добивающихся значительных успехов в увеличении средней продолжительности жизни, растет доля «самых старых» (самый верхний сегмент возрастной пирамиды). В России население стареет «снизу», в развитых странах Запада и Японии — «сверху» (достижения медицины).

Последствия

Процесс старения населения также порождает ряд экономических, социально-гигиенических и морально-этических последствий, которые по-разному рассматриваются и решаются в отдельных странах. По мнению ряда демографов и социологов старение населения увеличивает «нагрузку» на трудоспособное население. Однако при этом следует учитывать, что материальные и культурные блага, которыми располагают и которые умножают своим трудом молодые поколения, является в определенной мере результатом труда их предшественников, сегодняшних пенсионеров. Старение населения — закономерный процесс, имеет необратимые последствия. Поэтому учет тенденций и последствий старения населения — важная задача социальной политики

Социально-экономические, социально-психологические, медико-социальные и этические проблемы старения населения:

проблема рабочей силы, а также рост демографической и экономической нагрузок, что приводит к дополнительным трудностям в пенсионном обеспечении и увеличению пенсионного возраста

необходимость учета уровня и характера потребностей

проблемы со здоровьем, что приводит к расходу дополнительных средств на социальную помощь

проблема одиночества, отчужденности от более молодых поколений