16.Учение н. Макиавелли

Теоретические положения и практические правила распределены неравномерно по

сочинениям Макиавелли. Наиболее полным с точки зрения освещения взаимодействия личности и

государства, влияния личности правителя на государство является трактат «Государь».

В трактате Н.Макиавелли «Государь» приведены способы создания сильного государства в

условиях, когда гражданские добродетели не получили еще должного развития, т.е. любовь,

дружба, преданность, благородство продаются и покупаются, как любые другие вещи. По мнению

Макиавелли, государь должен реально оценивать обстановку и отдавать себе отчет в том, что

люди ценят имущество, деньги, богатство и уважают прежде всего силу, которая внушает им

страх.

Он советует государю не бояться прослыть скупым, ибо, когда люди увидят, что благодаря

бережливости ему на все хватает доходов, они сочтут его щедрым. Если государь желает удержать

в повиновении подданных, он не должен опасаться обвинений в жестокости. Учинив несколько

расправ, он проявит больше милосердия, чем те, кто по избытку этой добродетели потворствуют

беспорядку.

19.Роль администрации на производстве начала xXв. Согласно учению ф.У. Тейлора о научной организации труда

Администрация предприятия берет на себя еще три новых рода

обязанностей, являющихся дополнительным и тяжким бременем для ее агентов.

Все эти новые обязанности дирекции распадаются, таким образом, на следующие четыре

группы:

Во-первых. Администрация берет на себя выработку научного фундамента, заменяющего

собой старые традиционные и грубопрактические методы, для каждого отдельного действия во

всех различных разновидностях труда, применяемых в предприятии.

Во-вторых. Администрация производит на основе научно установленных признаков

тщательный отбор рабочих, а затем тренирует, обучает и развивает каждого отдельного рабочего,

в то время как в прошедшем рабочий сам выбирал себе специальность и сам на ней тренировался

так хорошо, как умел.

В-третьих. Администрация осуществляет сердечное сотрудничество с рабочими в

направлении достижения соответствия всех отдельных отраслей производства научным

принципам, которые были ею ранее выработаны.

В-четвертых. Устанавливается почти равномерное распределение труда и ответственности

между администрацией предприятия и рабочими. Администрация берет на себя все те отрасли

труда, для которых она является лучше приспособленной, чем рабочие, тогда как в прошедшем

почти весь труд целиком и большая часть ответственности были возложены на рабочих.

24.Сходства и различия учений ф.У. Тейлора и а. Файоля

В идеях Тейлора и Файоля больше сходств, чем различий. И Тейлор, и Файоль решительно

выступали против сложившейся системы подготовки руководящих кадров, против излишнего

развития у них инженерно-технических навыков в ущерб собственно управленческим.

Файоль полагал, что чем выше должностной ранг руководителя, тем меньше ему

необходимы технические знания и больше - организационные. Поэтому руководителей надо учить

администрированию, а не инженерным дисциплинам. Тейлор пришел к тому же выводу по иным

причинам: инженеров учат общим принципам организации, хотя и недостаточно, но их совсем не

учат управлять людьми. Выпускникам технических вузов нужна как минимум годичная

стажировка на предприятии, где они могли бы общаться с теми, кем завтра должны руководить.

Различия состоят том, что Тейлор предлагал устанавливать рациональное управление

предприятиями «снизу», а Файоль «сверху». Для Файоля руководитель - это, прежде всего

функционер. Хотя административные функции, согласно его подходу, существуют на любом

уровне, даже у рабочих. Но чем выше уровень организационной иерархии, тем выше

административная ответственность и власть, тем чаще руководитель выступает в роли

администратора и функционера. Для Тейлора же руководитель никогда не был бюрократом, он

всегда оставался «достигающим индивидом», человеком, способным принимать рискованные

решения. Собственно говоря, понятие «бюрократия» - французского происхождения, оно выражает власть должностных лиц, но не предпринимателей или бизнесменов.

Однако Файоль подчеркивал, что никакого противоречия между его теорией и теорией

Тейлора нет, просто они рассматривают разные уровни организации производства: Тейлор –

цеховое управление, а Файоль – высшее администрирование.