
Юридическая техника
ЮТ представляет собой совокупность приемов, средств методов, при помощи которых создается юридический документ
1 группа – законотворческая, законодательная техника. Совокупность средств, приемов и методов для составления нормативно-правовых актов.
Включает в себя:
- правила формирования, содержания нормативных актов.
- требования к структуре.
- требования к соблюдению исполнения
- техника систематизации и опубликования юридических документов.
-техника толкования
2 группа – делопроизводство и документооборот. Совокупность средств, приемов и методов, создания иных юридических документов в процессе юридической деятельности.
- правила создания правореализационная техника
- техника ведения договорной работы
- правоприменительная техника
Юридический документ – документ, содержащий юридически значимую информацию и имеет юридическую силу.
Юридическая сила – свойство оф. Документа, передаваемое ему действующим законодательством, правомочностью организаций, издавший издавшего его, определенным комплексом реквизитов и установленным порядком его оформления.
Функции документа:
Общие
Информационная
Социальная
Коммуникативная
Культурная
Специальные
Управленческая
Правовая
Функция исторического источника
Предмет ЮТ – наиболее общие закономерности осуществления юридической деятельности, в процессе которой составляются юридические документы.
Закономерности:
Из уст в уста
Правовой обычай
Развитие средств ЮТ
Обнародование нормативных актов законодательной техники
Методология ЮТ – совокупность методов, способов, приемов исследования ЮТ, в процессе которых создается юридические документы. Можно поделить на две группы
Общенаучные методы
Метод познания
Синтеза
анализа
специальные
лингвистические - соответствие терминов, тем понятиям, которые они фиксируют
закон Еренга (Рудольф фон Еренг), закон бережливости - обеспечение компактности юридического документа.
Повышение информативности правового документа
Обеспечение ясности и доступности правовых актов
Использование графики юридического текста
Технические
Систематизация - специальная обработка юридических документов (инкорпорация – инкорпорированный акт – сборник законов собрания законодательства, консолидация – несколько однотипных актов, объединенный в один закон, кодификация - кодексы)
Повышение эффективности правотворческой работы путем устранения повторов, дублирования, противоречий
Увеличение производительности правоприменительной работы – составление образцов, типовых документов, редактирование существующих правовых документов.
Значение ЮТ для юриста: призвана выработать знания юридической работы. Это единственная дисциплина в юриспруденции, в процессе которой вырабатываются практические навыки.
Положение о разделе продукта между жителями леса по ситуации мультфильма «мы делили апельсин», «Трое из Простоквашино» смотреть. Исковое заявление об эмансипации дяди Федора. А так же составить договор аренды коровы, где должна быть решена судьба теленка.
Закон о гражданстве и Закон о местном самоуправлении
Германо правовая – составление актов
Англосаксонская – обращают внимание на
Законодательная техника
Используют в основном законотворческие органы
Федеральные – федеральное собрание, состоящие из федерального собрания и гос.думы
Субъекты – территория субъекта (новосибирская область например – законодательное собрание)
Правотворчеством занимаются представительный орган местного самоуправления (в НСК – городской совет депутатов)
1 группа правил:
Правило внешнего оформления документов ГОСТ Р 6.30-2003 «Требование к оформлению документов» - определенный стандарт, в котором перечислены все требования по оформлению документов (30 реквизитов):
01 – государственный герб РФ – воспроизводится в документах, издаваемых в органах государственной власти
02 – государственный герб субъекта РФ – воспроизводится на актах издаваемых органами власти субъекта
03 – эмблема организации или товарный знак – символические графическое изображение, разработанное и зарегистрированое в установленном порядке. Может воспроизводится на договорах, уставе и т.п.
04 – код организации (код ОКПО) – его имеют все зарегистрированные организации на территории РФ
05 – ОГРН – основной государственный регистрационный номер. Присваивается налоговой
06 – ИНН/КПП – идентификационный номер,
07 – код формы документа – содержится в Общероссийский классификации управленческой документации(ОКУД)
08 – наименование организации
09 – справочные данные об организации - указывается только в служебных письмах (тел. Адрес, факт, мыло)
(!)10 – наименование вида документа – является одним из важнейших реквизитов (закон, положение, приказ, федеральный закон, договор и т.д.). Дает Юр.Силу.
(!)11 – дата – является одним из главных реквизитов. Имеется ввиду дата издания документа. Дает Юр.Силу. Число, месяц, год. Или словесным способом к примеру – 1 марта 2014 года.
12 – регистрационный номер. Обычно проставляется с датой. Предполагает условное обозначение документа, который относит его к определенной системе.
13 – ссылка на регистрационный номер и дату документа – нужен для ответных писем.
14 – место составления или издания документа – указывают с учетом территориального деления (в конце документа проставляется город)
15 – адресат – реквизит, который проставляется на исходящих документах и на всех видах внутренней переписки (в верхнем правом углу – кому, от кого и т.д.)
16 – гриф утверждения документа – если требует утверждение, то в верхнем правом углу есть графа «Утверждаю»/«Утвержден»
17 – резолюция – указание руководителя по поводу исполнения документа. Пишется от руки. Проставляется в верхнем правом углу или в любом свободном месте документа. Допускается как отдельный дополнительный документ, отдельным бланком.
(!)18 – заголовок к тексту – содержит о чем документ (приказ о приеме документов, ФЗ о гражданстве и т.д.)
19 – отметка о контроле – проставляется на документах, исполнение которых взято под особый контроль. Проставляется в виде красной буквой «К» в правом верхнем углу
(!)20 – текст документа – составляется на государственном языке. Структура зависит от вида документа.
21 – отметка о наличие приложений – если есть приложение к основному документу, то указывается в конце документа. Путем перечисления прилагаемых документов в столбик, либо например «приложение на 5 листах в трех экземплярах
(!)22 – подпись – наименование должности, инициалов, фамилии, воспроизведение подписи.
23 – гриф согласования документа – предварительное рассмотрения вопросов, содержащихся в проекте документа. М.б. внещенем и внутреннем. Оформляется на отдельном «листе согласования»
23 – виза согласования – только внутреннее согласование документа. Должность, подписи, расшифровки, дата, фамилия.
(!)25 – оттиск печать – используется реже, чем подпись, но многие документы не приобретаю юр.силу без печати. Проставляется на наиболее важных документах. Для удостоверения прав субъектов, фиксации фактов. Обычно подпись и печать связаны между собой. Действует правило – печать должна проставляться таким образом, чтобы не задевать подпись, либо задевать ее краешек.
26 – отметка о заверении копии – заверение копии производится для придания копии юр.силы. Отметка состоит из надписи «Верно», наименовании должности сотрудники, личной подписи, расшифровке и даты ее заверения.
27 – отметка об исполнителе – существует на исходящих документах на внутренних письмах в левом нижнем углу фамилия, инициалы, номер телефона
28 – отметка об исполнении документа и направлении его в дело – проставляется на первой странице на исполненных документах, либо на документах, подлежащих списанию. Отправляется на хранение и далее несет роль исторического документа
29 – отметка о поступлении документа в организацию – в правом нижнем углу делается отметка, присваевается номер документу. При необходимости дату и время. Фиксируется во внутренней кореспонденции
30 – идентификатор электронной копии документа. Отмечается в колонтитуле документа в правом нижнем углу. Отмечается путь до документа (С://Рабочий стол/документы)
Содержательные правила – позволяют соотнести выполение юридических действий с реальной обстановкой
Акт – создаваемый юридический документ, который должен соответсветвовать реальным юридическим отношениям
Акт – должен быть эффективным и качественным.
Эффективность обеспечивается финансовым наполнением
Правило логики должно прослеживаться:
Логика текста документа – одно вытекает из другого
Содержание документа должно соответствовать его названию
Части не должны противоречить друг другу