10 Лицензирование хозяйственной деятельности.

В соответствии с хозяйственным законодательством Республики Беларусь правоспособность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может быть ограничена, только в случаях, установленных законодательными актами. Одним из таких ограничений является – лицензирование. Для осуществления отдельных видов деятельности юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны получить специальное разрешение – лицензию. В связи с этим принят ряд нормотивно-правовых актов, предусматривающих необходимость получения разрешения (лицензии) и определяющих порядок лицензирования соответствующих видов предпринимательской деятельности.

Лицензирование охватывает различные виды деятельности: банковскую, биржевую, страховую, медицинскую, строительную, транспортную  и т.д. Столь же многочисленны и нормативно-правовые акты, которые регулируют вопросы лицензирования. Эти акты различаются по своей юридической силе из-за компетенции органов, которые их приняли.

Выдача лицензии производится министерствами, государственными комитетами и ведомствами, а также исполкомами местных советов народных депутатов по месту их регистрации. Лицензия выдается по заявлению заинтересованного субъекта хозяйствования. К заявлению прилагается копии учредительных документов, кроме предпринимателя осуществляющего свободную деятельность без образования юридического лица, а также документ, подтверждающий плату за лицензию.

Решение приносится в течение 30 дней с момента подачи заявления с приложением необходимых документов. Лицензия или решение об отказе в ее выдаче выдается заявителю в срок до 5 дней после принятия решения. В решении об отказе должно быть названы причины отказа и правовые нормы, являющиеся его основанием. Срок действия лицензии устанавливается органом, выдавшим ее, но не может быть менее 5 лет. Но этот срок может быть изменен с согласия Совмина. Продление срока действия осуществляется в порядке, предусмотренном для ее получения.

В лицензии указывается: - наименование органа, выдавшего лицензию; - наименование и адрес юридического лица, или ФИО гражданина и его место жительства; - наименование вида деятельности, на которой выдается лицензия; - № регистрации лицензии; - дата выдачи и срок ее действия. В случае нарушения субъектом указанных в лицензии особых условий и правил осуществления данного вида деятельности орган, выдавший лицензию по предъявлению соответствующих органов надзора, обособленных претензий иных юридических лиц и граждан и по итогам собственных проверок могут приостановить ее действие до устранения допущенных нарушений или на неопределенный срок, либо дать указание об устранении нарушений, не приостанавливая действие лицензии. 

При повторном или грубом нарушении правил осуществления деятельности, на которую выдана лицензия, эта лицензия может быть аннулирована по решению органа, выдавшего ее. Орган, выдавший лицензию, может без предупреждения лишить субъект хозяйствования за нарушение законодательства или действия, в результате которых возникает опасность аварий, катастроф, угроза гибели людей или нанесение ущерба их здоровью, а также других тяжких последствий. 

11 Реорганизация субъектов хозяйствования.

Юридические лица  прекращают деятельность путем:

1 реорганизации;

2 ликвидации.

Суть реорганизации – общее или частичное правопреемство. В Гражданском кодексе Республики Беларусь предусмотрено пять  видов реорганизации:

1 слияние юридических лиц в одно (имущество юридических лиц,  права  и обязанности переходят к вновь образуемому юридическому лицу в соответствии  с передаточным  актом).

2. Присоединение  одного юридического лица  к другому (присоединяющийся субъект теряет свою хозяйственную самостоятельность, и входит в состав другого. Юридические лица на правах структурного подразделения, его права и обязанности, а так же имущество переходит  к лицу к которому произошло присоединен по передаточному акту).

 3. Разделение юридического лица и создание нескольких юридических лиц (ранее существовавшее юридическое лицо прекращает деятельность, его имущество по разделительному балансу переходит к вновь образуемым юридическим лицам. К вновь образ юридическим лицам переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица.).

4. Выделение из состава юридического лица (на базе части имущества юридического лица,  образовывается новое  юридическое лицо. Соразмерно  выделенному имуществу по разделительному балансу к выделившемуся юридическому лицу переходит часть прав и обязанностей).

5. Преобразование (изменение организационно- правовой  формы юридического лица,  к вновь возникшему юридическому лицу переходят  права  и обязанности юридического лица в соответствии  с передаточным  актом, за исключением  прав и обязанностей, которые не могут принадлежать возникшему юридическому лицу.

Реорганизация, как правило,  осуществляется по решению его учредителя либо уполномоченным на это  органом, указанным в учредительном документе. Реорганизация может осуществляется по решению государственного органа и (или) суда. Если учредители юридического лица либо уполномоченный  орган  не осуществили реорганизацию в срок, определенный в решении государственного  органа, то суд по иску государственного  органа назначает внешнего управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию. Внешнему управляющему передаются права органов этого юридического лица. Внешний управляющий составляет:

- разделительный баланс и передает  на рассмотрение суда вместе с учредительными документами юридического лица, возникшими в результате реорганизации. Суд утверждает разделительный баланс и учредительные документы и на этом основании осуществляется государственная регистрация возникших юридических лиц. При реорганизации  юридических лиц  в форме разделения и выделения составляется разделительный  баланс, а в форме слияния, присоединения, преобразования составляется передаточный акт. В этих документах должны содержаться права и обязанности вновь образуемых  юридических лиц,  а так же должно содержаться положение о правопреемстве по  всем обязательствам в отношении  всех кредиторов. Отсутствие передаточного акта или разделительного  баланса, а так же отсутствие в указанных документах положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного лица, является основанием к отказу в государственной регистрации, созданных в результате реорганизации юридических лиц.