3.1. Общая характеристика и анализ деятельности учреждения «Октябрьский, дом-интернат для престарелых и инвалидов»

Областное государственное бюджетное учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств бюджета на основе государственного задания, входящим в систему социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области. Учредителем Учреждения является департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

Учреждение создано на основании постановления губернатора Костромской области от 20.12.2007 № 532 (в ред. от 21.10.2011) «О департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области» (вместе с положением о департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области).

Учреждение является юридическим лицом, бюджетным учреждением и обладает обособленным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства, гербовую печать с изображением своего полного наименования, штампы, бланки со своим наименованием, вывеску установленного образца и другие реквизиты.

В соответствии с законодательством Российской Федерации Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.

Целью создания Учреждения является обеспечение реализации прав граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание.

Предметом деятельности Учреждения является предоставление гражданам пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалидам старше 18 лет, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе и наблюдении, при отсутствии у них медицинских противопоказаний, стационарного социального обслуживания на условиях постоянного и временного (на срок до 6 месяцев) проживания.

В целях оказания услуги Учреждение осуществляет:

1. прием и размещение граждан в Учреждение с учетом пола, возраста, способности к самообслуживанию, медицинских показаний и психологической совместимости;

2. предоставление спального места в комнатах, оборудованных необходимой мебелью;

3. обеспечение создания соответствующих возрасту и состоянию здоровья граждан условий жизнедеятельности;

4. организацию рационального, сбалансированного, в необходимых случаях – диетического питания;

5. создание условий проживания, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям.

6. исполнение обязанностей опекунов (попечителей) в отношении недееспособных (ограничено дееспособных) граждан, зачисленных на стационарное социальное обслуживание в учреждение.

7. обеспечение гражданам ухода с учетом состояния здоровья; предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей);

8. содействие в получении гражданами медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждения;

9. содействие в обеспечении граждан техническими средствами ухода и реабилитации;

10. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, если это служит достижению целей, ради которых оно создано, с указанием этой деятельности в учредительных документах.

11. оказание первичной медицинской помощи.

12. оказание помощи при выполнении процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и другими изделиями медицинского назначения);

13. организацию прохождения диспансеризации;

14. создание условий для использования остаточных трудовых возможностей и участия в лечебно-трудовой деятельности, проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса;

15. Структурные подразделения Учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются решением директора Учреждения по согласованию с Учредителем.

В Учреждение принимаются пожилые граждане (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), инвалиды I и II группы старше 18 лет, нуждающиеся в частичном или полном постороннем уходе и не имеющие установленных медицинских противопоказаний к приему в Учреждение.

Инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны и члены семей погибших военнослужащих, а также умерших инвалидов Отечественной войны и участников Отечественной войны принимаются в учреждение в первоочередном порядке.

Прием в дом-интернат производится по путевке органов социальной защиты населения. Ее выдают на основании заявления о приеме в дом-интернат и медицинской карты, оформленной районным отделом соц. обеспечения и лечебно-профилактическим учреждением, справки ВТЭК. При наличии свободных мест престарелые и инвалиды могут быть приняты на временное проживание сроком от 2 до 6 месяцев на общих основаниях. В тех случаях, когда в интернат принимают супругов, им предоставляют отдельную комнату. При поступлении в дом-интернат с каждым потенциальным жителем заключают договор, в котором оговорены правила проживания, права и обязанности обоих сторон.

Согласно Постановлению Администрации Костромской области от 27.05.2008 г. № 143-а «О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам областными государственными учреждениями социального обслуживания Костромской области», социальным клиентам ОГБУ «Октябрьский, дом-интернат для престарелых и инвалидов» предоставляется следующий перечень гарантированных услуг:

1. К числу социально-бытовых услуг относятся:

1) предоставление жилой площади, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания;

2) предоставление в пользование мебели;

3) организация питания, включая диетическое питание;

4) предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам;

5) оказание социально-бытовых и гигиенических услуг гражданам, не способным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры;

6) оказание помощи в написании и прочтении писем;

7) содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли и связи;

8) обеспечение сохранности личных вещей и ценностей, принадлежащих клиентам;

9) обеспечение досуга (книги, журналы, газеты, настольные игры);

10) предоставление транспорта при необходимости перевозки граждан в учреждения для лечения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом;

11) создание условий для совершения религиозных обрядов;

12) организация ритуальных услуг (при отсутствии родственников или их нежелании заняться погребением).

2. К числу социально-медицинских услуг относятся:

1) содействие в оказании бесплатной медицинской помощи в объеме Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Костромской области, бесплатной медицинской помощи;

2) обеспечение ухода с учетом состояния здоровья гражданина, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание);

3) содействие в проведении медико-социальной экспертизы;

4) проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;

5) оказание первичной медико-санитарной и стоматологической помощи;

6) организация прохождения диспансеризации;

7) госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения, содействие в направлении их на санаторно-курортное лечение в рамках социального пакета (по заключению врачей);

8) содействие в получении бесплатной зубопротезной (за исключением протезов из драгоценных металлов), протезно-ортопедической и слухопротезной помощи;

9) содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации;

10) организация квалифицированного медицинского консультирования;

11) помощь в медико-социальной адаптации и реабилитации;

12) проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки;

13) оказание первой доврачебной помощи;

14) проведение процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель и др.);

15) оказание помощи в выполнении физических упражнений;

16) организация лечебно-оздоровительных мероприятий;

17) проведение санитарно-просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации;

18) организация лечебно-трудовой деятельности;

3. К числу социально-психологических услуг относятся:

1) содействие в оказании или оказание психотерапевтической помощи (при наличии специалиста),

2) психологическая диагностика и обследование личности (при наличии психолога),

3) психологическая коррекция (при наличии психолога).

4. К числу социально-педагогических услуг относятся:

1) содействие в получении детьми-инвалидами образования и профессионального образования с учетом их физических возможностей и умственных способностей; создание условий для дошкольного воспитания детей и получения образования по специальным программам; создание условий для получения школьного образования по специальным программам;

2) услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участие в лечебно-трудовой деятельности; проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса;

3) обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности;

4) организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов;

5) социально-педагогическая диагностика и обследование личности;

6) педагогическая коррекция;

7) социально-педагогическое консультирование;

5. К числу социально-экономических услуг относятся:

1) содействие в получении установленных законодательством мер социальной поддержки, алиментов и других выплат;

2) обеспечение одеждой и обувью по сезону при выписке из учреждения;

6. К числу социально-правовых услуг относятся:

1) содействие в получении страхового медицинского полиса;

2) оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением;

3) оказание юридической помощи в оформлении документов для получения паспорта и других документов, имеющих юридическое значение;

4) консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание и защиту своих интересов;

5) обеспечение представительства в суде для защиты прав граждан;

6) содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном действующим законодательством.