О печати

Резолюция XIII Съезда РКП(б) 23—31 Мая 1924 г.

1. Истекший год характеризуется ростом тиража периодической прессы (с 2 млн. до 3 млн.), укреплением ее материального положения, качественным улучшением и усилением ее связи с широкими трудящимися массами через рабочих, сельских, военных и других корреспондентов, являющихся элементами подлинной рабочей демократии. Наряду с большими завоеваниями в области распространения рабочей и партийной прессы необходимо отметить рост крестьянской прессы во главе с «Крестьянской Газетой», завоевывающей индивидуального подписчика, и некоторые успехи в области повышения тиража национальной печати. Все эти достижения должны служить лишь исходным пунктом дальнейшей систематической работы по увеличению тиража наших газет и улучшению их качества. Задачей ближайшего года должно быть: ни одного партийца, не являющегося подписчиком и читателем партийной газеты; ни одного рабочего, работницы и красноармейца, не читающего газеты; два миллиона газет в деревню — не менее одной газеты на 10 крестьянских дворов.

2. В настоящих условиях печать приобретает особо важное значение, как орудие воспитания и организации трудящихся масс. Необходимо усилить связь печати с массами, приблизить ее к ним и сосредоточить главное усилие на разъяснении основных вопросов жизни и быта миллионов рабочих и крестьян. Этим должны определяться задачи и содержание партийной, рабочей, крестьянской газеты и книги для соответствующих слоев.

3. В соответствии с культурным и политическим ростом рабочего класса массовая рабочая печать должна усилить и углубить освещение вопросов политики и хозяйства (международное положение СССР, мировое рабочее движение, вопросы финансов, кооперации и торговли, зарплаты, промышленности и сельского хозяйства, деятельности КК и РКИ по улучшению госаппарата), связывая их с вопросами фабрично-заводского быта и производства (опыт «Гудка»). Рабочая печать также должна удовлетворять запросы читателей в области общеобразовательной и систематически уделять внимание вопросам науки, техники, литературы (фельетон, обзоры, библиография). В рабочих газетах нужно систематически освещать жизнь деревни под углом зрения укрепления союза рабочего класса с крестьянством.

Необходима дальнейшая работа над языком газет и умелое сочетание максимума популярности и яркости изложения с серьезностью и обстоятельностью содержания.

4. Важнейшей задачей рабочей печати является обслуживание ленинского призыва, его воспитание в духе большевизма и вовлечение в практическую работу (партийную и общественную).

В связи с этим необходимо создание всесоюзной массовой партгазеты и одновременно усиление освещения вопросов партполитики, партстроительства, партжизни и пропаганды ленинизма во всех органах массовой рабочей печати.

5. Съезд считает необходимым вменить нашей партийно-советской и профессиональной печати в обязанность особо тщательное освещение работы кооперации, в особенности низовых ее органов, и деловую постановку кооперативной пропаганды, отмечая подлинные практические достижения, инициативу и опыт мест, разоблачая спекуляцию и злоупотребления частного торгового капитала, объединяя массы вокруг борьбы с частным капиталом и одновременно подвергая суровой критике все злоупотребления, бюрократизм, халатность и неправильный подход (ассортимент товаров, накладные расходы) в деле кооперативного строительства. Нужно усилить внимание парторганов к кооперативной печати и укрепить ее партработниками.

6. Съезд с удовлетворением отмечает значительные успехи, достигнутые «Правдой» в области расширения тиража и улучшения ее содержания, в частности освещения вопросов партжизни. Съезд поручает ЦК укрепить надлежащими силами Центральный Орган партии «Правду», с тем чтобы он имел возможность систематически разъяснять основы большевизма и вести кампанию против всех уклонов от него. Нужно также усилить и улучшить руководящие парторганы в нацреспубликах и крупнейших центрах, широко поставив в них отделы «партжизни».

7. Профессиональная печать должна стать массовой и сосредоточить свое главное внимание на обслуживании повседневных экономических и культурных нужд рабочего класса, связывая их с общими задачами профдвижения и обратив в первую очередь свое внимание на работу фабзавкомов, делегатских собраний, союзных организаций, поднимая их авторитет и связывая с ними широкие массы пролетариата. Профпечать должна теснее связаться со своим читателем и подписчиком (массовое вовлечение низовых профкоров, переход на индивидуальную подписку). Массовые профжурналы должны стать на путь обслуживания широких кругов низовых профработников и передовых членов союзов. Парторганы должны содействовать улучшению и укреплению профпрессы.

8. Печати необходимо поставить в обязанность максимально чутко прислушиваться к требованиям и предложениям, идущим со стороны масс. Нужно всемерно укреплять институт рабочих корреспондентов, тщательно оберегая их от какой бы то ни было казенщины и бюрократизации. Основной формой рабкоровской организации должно явиться их объединение при газете. Помощь и руководство партии рабкоровским движением должны заключаться в усилении коммунистического воспитания рабкоров, в содействии газетам в подборе рабкоров, в организации политпросветительной работы среди рабкоров (кружки, клубы, краткосрочные курсы, съезды и т. д.) ив содействии повышению их рабкоровской квалификации. Усиление внимания партии и профсоюзов к рабкорам не должно ни в коем случае превращаться в опеку (цензуру низовых ячеек, фабзавкомов и т. п.). Работа партии в области рабкоровского движения должна ориентироваться на дальнейшее массовое вовлечение свежих кадров рабочего класса в рабкоровскую работу (в особенности из ленинского набора) и всемерное укрепление и усиление связи рабкоров с массой как в процессе производства, так и в повседневном быту.

9. Стенные газеты приобретают все большее значение в системе нашей печати, как орудие воздействия на массы и как форма выявления их активности. Фабзаводские газеты играют уже большую роль в области улучшения производства, правильной его постановки и строительства нового быта, в борьбе с неграмотностью и религиозными предрассудками. Работа над стенной газетой в предприятиях должна вестись при всемерном содействии и под руководством партячеек и комсомола. Парткомы должны усилить руководство работой стенгазет.

Стенгазета в деревне должна стать одной из важнейших форм работы партийной и комсомольской ячейки на селе. Она должна бороться за улучшение крестьянского хозяйства, за кооперацию, за повышение культурного уровня деревни, за интересы маломощных крестьян, против эксплуататорских тенденций кулака и против злоупотреблений администрации. Стенгазету в деревне необходимо тесно связать с избой-читальней, агропунктом и школой.

10. Необходимо дальнейшее развитие сети еженедельных крестьянских газет, укрепление существующих крестьянских газет, увеличение их тиража, улучшение их содержания и усиление их связи с крестьянством путем массового вовлечения селькоров через кружки «громкого чтения», «друзей газеты», «чтецов» и т. д. Работа селькоров должна встречать всемерную помощь партии и советских органов. Внимательное отношение к крестьянским письмам, продвижение в советском порядке всякой крестьянской жалобы, юридическая помощь- крестьянству, умелое сочетание агропропаганды с освещением общеполитических и экономических вопросов, в особенности кооперации, наконец, доступное крестьянству изложение, без фальшивого опрощения и ненужной вульгаризации — все это необходимые качества массовой крестьянской газеты.

Для обслуживания крестьянства большое значение имеет красноармейская и краснофлотская пресса, которая должна быть всемерно укреплена, а содержание и язык ее должны быть приспособлены к тому молодняку, который вливается в армию. Необходимо также широко использовать терсборы для установления связи красноармейской и крестьянской газеты с крестьянством.

11. Необходимо завершить переход прессы нацреспублик на местные языки, добиваться повышения тиража нацпрессы и усиления связи ее с массой через рабочих и крестьянских корреспондентов и выработки типа газеты, приспособленной к уровню отсталого крестьянства нацреспублик. Национальная пресса в особенности требует усиления партруководства и укрепления политически выдержанными партработниками-журналистами. В области издательства необходимо добиться перехода всех нациздательств в основном к печатанию на нерусских языках, выпуска доброкачественного, дешевого учебника для низшей школы, массовой популярной книжки для рабочего и крестьянина и популярной ленинской серии, доступной широким массам местного населения.

12. Развертывающаяся работа комсомола далеко не достаточно обслужена литературой. Необходимо закрепить и обеспечить сеть юношеских областных газет (рабочих, крестьянских и национальных) . Должна быть создана всероссийская комсомольская газета. Особое внимание необходимо уделить крестьянским и национальным газетам и расширению сети юнрабкоров и юнселькоров.

Комсомольская издательская работа должна быть усилена, в частности путем укрепления комсомольских редакций партийными марксистскими редакторами.

В качестве первоочередной задачи перед комсомолом надо выдвинуть создание литературы для масс крестьянской молодежи. В деле издания советскими, партийными и другими издательствами литературы для молодежи нужно усилить партийное руководство и обеспечить строгую идеологическую выдержанность. Вся работа в этой области должна быть согласована с воспитательной деятельностью комсомола. Особое внимание необходимо уделить популярной литературе для молодежи по истории РКП, в частности борьбе большевизма с оппортунизмом и внутрипартийными уклонами. Необходимо приступить к созданию литературы для детей под тщательным контролем и руководством партии, с целью усиления в этой литературе моментов классового, интернационального, трудового воспитания. В частности, развернуть дело издания пионерской литературы, привлекая к этой работе в помощь комсомолу партийные, профессиональные и советские организации.

13. Необходимо укрепить существующие периодические издания для работниц и крестьянок, а в общих органах печати уделять больше внимания освещению вопросов труда и быта широких масс работниц и крестьянок. Необходимо усилить участие работниц и крестьянок в нашей печати (рабкорки, селькорки, профкорки), вовлекая в первую очередь «ленинок», делегаток и т. д.

Особое внимание обратить на привлечение работниц и крестьянок к участию в стенных газетах. К обслуживанию изданий для работниц и крестьянок должны быть привлечены также партийцы, участвующие в общей прессе.

В восточных республиках считать необходимым в общей прессе уделять возможно более внимания вопросам раскрепощения женщины и принять меры к созданию периодической и непериодической печати для восточной труженицы на национальных языках.

14. Необходимо произвести дальнейшее удешевление произведений печати. В области распространения сосредоточить силы и денежные средства на максимальном продвижении книги и газеты в широкие массы путем развития низовой книготорговой сети, используя все аппараты распространения (контрагентства, органы Наркомпочтеля, а в особенности кооперацию). Необходимо удешевить распространение печати и усилить партруководство в области правильной постановки этого дела. Нужно улучшить работу органов Наркомпочтеля в области распространения печати, в особенности в деревне, и всемерно поддерживать добровольческие массовые объединения по распространению литературы (комсомольские, фабзаводские, деревенские кружки «друзей книги и газеты» и т. д.).

15. Специальную финансовую помощь со стороны государства сосредоточить на поддержке национальной, крестьянской и красноармейской печати, специальной массовой литературы для крестьян и издания сочинений В. И. Ленина путем создания соответствующих фондов из общегосударственного бюджета, а для нацреспублик также из местных бюджетов.

16. Необходимо принять срочные меры к выпуску на всех языках Союза многотиражных народных изданий произведений В. И. Ленина, обратив особое внимание на редакционную сторону этих изданий, их доступность, удешевление и распространение. Организовать выпуск ряда библиотек из сочинений В. И. Ленина для членов партии ленинского призыва и беспартийных. Съезд поручает ЦК ускорить и поставить на должную высоту издание Полного собрания сочинений В. И. Ленина на русском языке и избранных сочинений на всех важнейших нерусских языках Союза.

17. Отмечая укрепление наших издательств и значительное развитие издательской деятельности, съезд считает необходимым усилить работу: 1) по дифференцированию (размежеванию) издательств по основным видам печати и типам изданий; 2) по развитию и укреплению издательств в крупных национальных и областных центрах; 3) По объединению партийных, советских, профессиональных и кооперативных издательств как в центрах, так и на местах в целях углубления влияния парткомов на работу издательств, наибольшего согласования их издательских планов и наилучшей постановки дела издания и распространения.

18. Нужно усилить работу по созданию и изданию массовой популярной и доброкачественной книги и брошюры, вполне доступной для рабочих и крестьян, поставив обслуживание широких масс основной и первоочередной задачей наших издательств; улучшить и усилить издание популярной и дешевой крестьянской литературы, обратив особое внимание на низового крестьянского малограмотного читателя и на выпуск изданий, практически полезных и интересующих деревню.

В области учебной литературы поставить основной задачей окончательный переход на выпуск новых политически и методически доброкачественных учебников, учебных и методических пособий. Особое внимание обратить на создание и распространение советского учебника для крестьянства, имеющего важнейшее культурно-политическое значение, а также на подготовку и издание серии учебников по политграмоте и обществоведению для массовых школ города и деревни. Сохраняя принцип государственной монополии на издание учебной литературы, привлечь к выпуску ее на началах сотрудничества с государственными издательствами союзных республик также и другие крупнейшие советско-партийные издательства.

В целях помощи самообразованию как беспартийных рабочих, так и рабочих-коммунистов усилить выпуск соответствующих библиотек и издание книг по типу «Университетов на дому».

Усилить партийное руководство критико-библиографической работой наших издательств, журналов и газет, организуя в последних постоянные и систематически действующие отделы и уделяя особое внимание вопросам партпросвещения и массовым изданиям.

19. Основная работа партии в области художественной литературы должна ориентироваться на творчество рабочих и крестьян, становящихся рабочими и крестьянскими писателями в процессе культурного подъема широких народных масс Советского Союза. Рабкоры и селькоры должны рассматриваться как резервы, откуда будут выдвигаться новые рабочие и крестьянские писатели.

Выдвижение и материальная помощь пролетарским и крестьянским писателям, пришедшим в нашу литературу частью от станка и сохи, частью из той интеллигентской прослойки, которая в октябрьские дни и в эпоху военного коммунизма вступила в ряды РКП и комсомола, должны быть всемерно усилены.

Особое внимание необходимо уделить писателям и поэтам из среды комсомола, активно действующим в гуще рабочей молодежи. Основным условием роста рабоче-крестьянских писателей является более серьезная художественная и политическая работа их над собой и освобождение от узкой кружковщины, при всемерном содействии партии, в частности партийной литературной критики.

Вместе с тем необходимо продолжать ведущуюся систематическую поддержку наиболее даровитых из так называемых попутчиков, воспитывающихся школой, товарищеской работой совместно с коммунистами. Необходимо поставить выдержанную партийную критику, которая, выделяя и поддерживая талантливых советских писателей, вместе с тем указывала бы их ошибки, вытекающие из недостаточного понимания этими писателями характера советского строя, и толкала бы их к преодолению буржуазных предрассудков.

Считая, что ни одно литературное направление, школа или группа не могут и не должны выступать от имени партии, съезд подчеркивает необходимость урегулирования вопроса о литературной критике и возможно более полном партийном освещении образцов художественной литературы на страницах советско-партийной печати.

Съезд обращает особое внимание на необходимость создания массовой художественной литературы для рабочих, крестьян и красноармейцев.

20. Возросшее значение печати и усложнение запросов читателей требуют от парторганов самого внимательного и тщательного подбора работников массовой печати из числа достаточно авторитетных, выдержанных в партийном и сильных в деловом отношении товарищей. Необходимо продолжить перевод партийцев-журналистов на работу в печати.

При выборах парткомов, в особенности в промышленных центрах, необходимо подбирать товарищей, способных руководить работой важнейшего местного органа печати. Нужно также усилить систематическую подготовку новых работников из рабочих и крестьянских корреспондентов, в частности через Государственный институт журналистики, который должен быть укреплен партийными журналистскими силами. Особое внимание нужно обратить на подготовку работников для нацпечати.

Необходимо также парторганам подойти к тщательному подбору руководящего, в особенности редакционного, состава важнейших издательств на местах с целью их укрепления и усиления.

21.Увеличение значения печати, как средства связи партии с массами, требует создания и укрепления органов руководства печатью, усиления партийного контроля и руководства через отделы и подотделы печати парткомов и со стороны парткомов в целом. Парткомы должны ближе подойти к разрешению всех основных вопросов руководства печатью, включая их в свою плановую работу. Усиление контроля и руководства газет и издательств требует в особенности укрепления отделов печати областных комитетов, национальных ЦК и бюро Центрального Комитета.

22. Признать необходимым переход к системе областных и краевых мартжурналов с ориентировкой на середняка-партийца, с превращением ряда губернских партжурналов в небольшие партийные бюллетени. Усилить партийно-воспитательный руководящий характер партжурналов, подвергая в них освещению, наряду с вопросами ленинизма и внутрипартийной практики и жизни, также вопросы хозяйственного и культурного строительства с преимущественным использованием местного материала и опыта.

23. Парторганам через отделы и подотделы печати в центре и на местах следует твердо продолжать курс на ликвидацию всяких видов ведомственной литературы, с целью высвобождения соответствующих ресурсов на поддержку крестьянской и национальной печати. Расходы государства на ведомственную литературу должны быть жестко урезаны.

КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. 9-е изд. М., 1984, т. 3, с. 254—261, 279.