
- •Структура и функции органов управления в субъектах рф.
- •Правовые основы регионального управления.
- •Регион как объект управления.
- •Регион как субъект управления.
- •Понятие «региона», типы регионов, критерии и задачи выделения экономических регионов.
- •Типы экономических систем и экономическая структура региона.
- •Новые концепции региона.
- •Транснациональные регионы (еврорегионы)
- •Понятие экономического пространства, его основные параметры, формы и типы пространственной организации хозяйства
- •Единое экономическое пространство страны, признаки.
- •Содержание и виды экономического районирования.
- •Трёхзвенная система экономических районов в рф, направления её совершенствования.
- •Понятие, виды проблемных регионов, критерии и их выделения.
- •Слаборазвитые и депрессивные регионы.
- •Приграничные регионы.
- •Зона Севера как проблемный регион России.
- •Федеральные округа, задачи и функции полпредов Президента рф в федеральных округах.
- •II. Основные задачи полномочного представителя
- •III. Функции полномочного представителя
- •Содержание и цели региональной политики, факторы её определяющие.
- •2. Развитие федеративных отношений и роль мсу
- •2.2. Роль мсу в развитии федеративных отношений
- •3. Осн. Положения региональной экономической политики
- •3.1. Цели и задачи региональной экономической политики
- •3.2. Методы и формы реализации региональной экономической политики
- •3.3. Государственное регулирование международной и внешнеэкономической деятельности субъектов рф
- •4. Основные положения региональной политики в социальной сфере
- •4.1. Задачи региональной социальной политики
- •4.2. Региональная политика в области повышения уровня жизни населения
- •4.3. Региональная политика в сфере занятости
- •4.4. Региональная политика в сфере обеспечения экологической безопасности
- •5. Региональные аспекты национально-этнических отношений
- •6. Нормативная правовая база региональной политики
- •Региональные неравенства как объект региональной экономической политики и факторы, их определяющие.
- •Институциональная структура осуществления региональной экономической политики.
- •Методы и средства осуществления региональной политики.
- •Методы государственной поддержки проблемных регионов в развитых странах.
- •Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов рф
- •Задачи и основные формы предоставления финансовой помощи субъектам рф.
- •Дотация
- •3.Субвенция
- •25. Федеральный фонд софинансирования расходов
- •26. Принципы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта рф.
- •27. Временное осуществление федеральными органами государственной власти отдельных полномочий органов государственной власти субъектов рф.
- •28. Доходы бюджетов субъектов рф.
- •29. Государственный долг субъекта рф, параметры, формы долговых обязательств.
- •30. Особые экономические зоны в рф, их виды и цели образования.
- •31. Роль федеральных и региональных целевых программ в осуществлении регионального управления.
- •32. Региональная и местная власти: полномочия, принципы взаимодействия.
- •33. Региональные политические элиты: принципы формирования и функционирования.
- •34. Стратегическое планирование регионального развития.
- •35. Территориальное планирование в региональном управлении.
28. Доходы бюджетов субъектов рф.
Доходы бюджета субъекта РФ - это денежные поступления, формирующие доходную часть бюджета субъекта РФ как централизованного фонда денежных средств субъекта РФ.
Доходы бюджетов субъектов РФ регулируются:
Бюджетным кодексом
Налоговым кодексом
Законами субъектов РФ
Делятся на налоговые и неналоговые.
А. Региональные налоги:
на имущество организаций (может составлять не боле 2,2% балансовой стоимости основных средств по их остаточной стоимости; от него освобождаются производители лекарств, организации инвалидов, гос. научные центры и т.п.)
на игорный бизнес
транспортный (ставки налога дифференцированы в зависимости от мощности двигателей ТС)
на недвижимость
дорожный
с продаж
региональные лицензионные сборы
Б. В бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов и сборов:
земельный
на имущество (объекты обложения - жилые дома, квартиры, дачи и т.д.; от 0,1до 2%)
на рекламу
на наследование или дарение
местные лицензионные сборы
В. В бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов:
1) на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов РФ;
2) налога на доходы физических лиц;
3) акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья;
4) акцизов на спиртосодержащую продукцию;
5) акцизов на алкогольную продукцию;
6) акцизов на пиво;
7) налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья;
8) налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
9) налога на добычу полезных ископаемых;
10) сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов;
11) сбора за пользование объектами животного мира;
12) единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
13) единого сельскохозяйственного налога.
Неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет:
1) часть прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами РФ, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет;
2) платы за негативное воздействие на окружающую среду;
3) платежи за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню;
4) сбор за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдаваемых органами исполнительной власти субъектов РФ.
Законодательные органы субъектов РФ вводят региональные налоги и сборы, устанавливают размеры ставок по ним и предоставляют налоговые льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством РФ.
29. Государственный долг субъекта рф, параметры, формы долговых обязательств.
Государственный долг субъекта РФ — это совокупность долговых обязательств субъекта РФ. Этот долг полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в собственности субъекта РФ имуществом, составляющим казну субъекта РФ.
Форма долговых обязательств субъекта РФ:
кредитные соглашения &договора;
гос займы субъекта РФ, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг субъекта РФ;
договора&соглашения о получении субъектом РФ бюджетных ссуд и кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
договора о предоставлении гос гарантий субъекта РФ;
договора&соглашения (в т.ч. международные), заключенные от имени субъекта РФ, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств субъектов РФ прошлых лет.
-Иные формы не предусмотрены, а потому неправомерны.
- Долговые обязательства субРФ погашаются в сроки, определяемые условиями заимствований, не могут превышать 30 лет.
Виды по срокам:
краткосрочные (<1года)
среднесрочные (1-5)
долгосрочные (5-30).
Госдолг субъекта РФ складывается из:
основная номинальная сумма долга по ценным бумагам субъектаРФ;
объем основного долга по кредитам, полученным субъектом РФ;
объем основного долга по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам, полученным субъектом РФ от бюджетов других уровней;
объема обязательств по гарантиям, предоставленным субъектом РФ.