38. Виникнення і розвиток політичних партій

Слово «партія» в перекладі з лат. означає «частина». Це частина більш великої спільності. Як правило, це найбільш активна та організована частина якого суспільного класу або шару.

Перші відомі історії політичні партії ( Протопартії) виникли в античні часи у Давній Греції та Римі. Зазвичай це були угруповання, пов'язані з фігурами вождів, порівняно нечисленні і вузькі за складом. Вони висловлювали в основному інтереси різних течій всередині класу рабовласників. Власне історія політичних партій починається наприкінці XVIII ст. і особливо розгортається в XIX ст. Сучасні політичні партії породжені парламентськими процедурами і розвивалися паралельно їм. Необхідність формування парламентської більшості, підготовка до прийняття важливих рішень, прагнення «провалити» ухвалення неугодних законоположень спонукала політичних діячів об'єднуватися в угруповання і політичні партії. На освіту партій помітно позначився перехід від феодального суспільства до буржуазного, коли стала формуватися більш складна соціальна структура суспільства. Наприкінці XIX ст. і в XX ст. утворенню партій сприяло також пробудження класової свідомості пролетаріату і національної свідомості народів колоній.

Слідом за М. Вебером прийнято ділити історію політичних партій на три періоди. У перший період партії виступають як аристократичні угруповання. У другий період партії виступають як політичні клуби. У третій період виникають сучасні масові партії.

Безсумнівно, мають рацію політологи, які розглядають партію як одне з найважливіших досягнень цивілізації. Це найбільш політична з усіх громадських організацій. Її метою є завоювання і утримання влади, здійснення прямих і зворотних зв'язків між суспільством і державою. Діючи одночасно на декількох рівнях, партії пов'язують суспільство і держава.

У політологічній літературі відзначається тенденція, властива розвитку політичних партій: перехід від класової партії до «загальнонародної». Кінець XIX - перша половина XX ст. були часом різкого розмежування позицій різних класів. Залучення мас до політики в цей період здійснювалося значною мірою як вибір тієї чи іншої класової позиції. Партії були політичним виразом інтересів класів. У цей час діють не тільки робітники і буржуазні, а й селянські і дрібнобуржуазні партії. Робочий рух внесло величезний внесок у розвиток організаційних форм партії. Саме воно створило класичний тип партії з масовим членством, з розгалуженою мережею місцевих організацій, періодичними з'їздами, чітким статутом і фіксованими розмірами членських внесків. Ці риси в тій чи іншій мірі були запозичені буржуазними партіями Європи. Але вже в цей період партійна структура суспільства не співпадала з класовою. У житті проявляли себе завжди різні варіанти політики. У робочого класу - це соціал-демократичний і комуністичний варіанти політики; у буржуазії - ліберальний, консервативний. Крім того, такі партії, як національні, конфесійні (церковні) існували як міжкласові. Чим більше центр ваги політики переміщається в область парламентських процедур, тим ясніше стає, що для успіху на виборах партія повинна враховувати інтереси не якогось одного класу або соціального шару, але цілого блоку соціальних сил. Їхні інтереси повинні певним чином поєднуватися, узгоджуватися.

З середини XX ст. на зміну класовим почали приходити «загальнонародні» партії. У західній політології для їх позначення використовується термін «партії для всіх». На цей шлях вступили всі партії з масовим членством, в тому числі і робітничі партії. У політичному житті Заходу кожна з конкуруючих партій повинна прагнути стати «партією для всіх». Будь-яка партія представляє лише один з можливих варіантів політики. Тому вона не може задовольнити всіх. Але партія може реально розраховувати на завоювання більшості і відповідно до цього будувати свою програму і реальну діяльність, виходячи з обліку різних інтересів.