10. Политический процесс и политическая деятельность

Таким образом, в содержательном смысле политический процесс охватывает все реальные действия граждан и представителей элит, кото­рые могут поддерживать правящий режим или находиться к нему в оп­позиции. Политический процесс может развертываться внутри общес­тва как на государственном (базовом), так и периферийном (местном) уровне (в городе и деревне; внутри различных наций, классов, трудо­вых коллективов; в тех или иных политических партиях и обществен­ных движениях). На содержании политического процесса сказываются различные объективные и субъективные факторы.

Политический процесс сориентирован на отображении реальности во времени и пространстве. В нем действуют живые люди со всеми своими стереотипами и предрассудками. Он не несет в себе какой-либо пред­определенности в развитии политических событий. Общее движение об­щества складывается из бесконечной суммы политически значимых и незначимых действий, оказывается своеобразным сложением многих процессов, сил и субъективных воль.

Политический процесс имеет определенную структуру, основные элементы которой характеризуют различные стороны его жизнедеятель­ности. Структура политического процесса представляет собой систему, включающую в себя политическую элиту в качестве субъекта процесса (реальная власть или ее носитель, которому власть делегирована), соци­альную среду в качестве объекта процесса, его цели, средства, методы, ресурсы, исполнителей, которые связывают субъект (власть) и объект (цель) процесса.

Выделяют несколько типов политического процесса.

По структуре в самой общей форме политические процессы бывают двух типов: внешнеполитические и внутриполитические. По значимос­ти для общества политические процессы можно подразделить на базо­вые и периферийные. По организации политической власти различают политические процессы демократические, где сочетаются различные формы прямого и представительного народовластия, и недемократичес­кие, характерные для тоталитарных, авторитарных режимов. С точки зрения публичности можно выделить открытый и скрытый (теневой) политический процесс. Например, в демократических странах принятие политических решений осуществляется не в тайне от народа, а в недемократических —наоборот. В зависимости от характера преобра­зований, темпов и длительности изменений политические процессы де­лятся на революционные и эволюционные. С точки зрения устойчивос­ти можно говорить о стабильных (созидательных) и нестабильных (разрушительных) политических процессах. В каждом обществе однов­ременно могут происходить и созидательные, и разрушительные про­цессы.

Политический процесс можно представить в виде шести, образую­щих полный цикл, взаимосвязанных этапов (фаз). Он начинается с воз­никновения проблемы, нуждающейся в общественном внимании. Этими проблемами могут быть экологические, социальные, экономические, по­литические и др. Политический мир полон индивидов и групп, которые хотели бы, чтобы власти что-нибудь сделали для них. Условия, в кото-